Melindungi hak sah subjek tertakluk kepada pengisytiharan aset

Untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi untuk menerajui perusahaan milik negara (SOE) melalui mekanisme peperiksaan, pengambilan pengarah..., adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang munasabah mengenai pengisytiharan aset.

Perwakilan Truong Trong Nghia (HCMC). Foto: VIET CHUNG

Peraturan yang lebih munasabah mengenai pengisytiharan aset

Berbincang di delegasi Bandaraya Ho Chi Minh mengenai pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pencegahan Rasuah, Timbalan Truong Trong Nghia membangkitkan isu bahawa untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi untuk menerajui perusahaan milik negara (SOE) melalui mekanisme peperiksaan, pengambilan pengarah... adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang munasabah mengenai pengisytiharan aset.

Menurut Timbalan Truong Trong Nghia, bagi wakil pemegang saham yang direkrut ke dalam perusahaan milik kerajaan atau mereka yang diupah, mereka tidak boleh dipaksa untuk mengisytiharkan aset mereka, walaupun mereka masih tertakluk kepada undang-undang.

"Perubahan pendapatan semasa bekerja mesti diisytiharkan, tetapi jika mereka dikehendaki mengisytiharkan semua aset mereka terlebih dahulu, mereka akan sangat keberatan kerana ia menjejaskan privasi mereka. Sebaliknya, Undang-undang Perusahaan juga telah merangka peruntukan untuk mencegah perkara ini," kata Timbalan Truong Trong Nghia.

Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Tran Cong Phan (HCMC) menambah bahawa rang undang-undang untuk memperluaskan peraturan perusahaan dengan modal Negeri (kurang daripada 50%) adalah betul. Walau bagaimanapun, bagi pengarah asing, tidak perlu mengisytiharkan semua aset dari awal. “Bagi agensi pemeriksaan Parti, undang-undang ini juga boleh dimasukkan, atau ia boleh dimasukkan dalam Piagam Parti,” kata Timbalan Tran Cong Phan.

Dari perspektif melindungi hak sah subjek tertakluk kepada pengisytiharan aset, Timbalan To Thi Bich Chau (HCMC) mencadangkan penjelasan kandungan, skop dan peta jalan transformasi digital dalam bidang ini. “Transformasi digital mesti dilakukan, tetapi maklumat di sini perlu dikawal dari segi kerahsiaan, bagi mengelakkan peningkatan keberkesanan mengesan, mengawal dan mencegah rasuah, di samping memastikan kerahsiaan apabila perlu dan hak peribadi rakyat,” ulas Timbalan To Thi Bich Chau.

"Transformasi digital yang tidak selamat boleh menjejaskan kerjaya politik atau kehidupan seseorang"

Perwakilan Ke Thi Bich Chau (HCMC)

Perwakilan Nguyen Van Huy ( Hung Yen ). Foto: DO TRUNG

Perwakilan Nguyen Van Huy (Hung Yen) berkata bahawa berhubung cadangan untuk meningkatkan tahap pengisytiharan aset pendapatan daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND untuk logam berharga, batu permata, wang, kertas berharga, dsb., agensi penggubal perlu menjalankan penyelidikan lanjut dan menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci kaedah dan masa untuk penilaian aset yang sukar dinilai.

"Jika peraturan tidak mempunyai arahan terperinci, proses pelaksanaan akan menjadi sukar dan bermasalah, seperti kekurangan konsistensi antara lokaliti; masa penilaian yang berbeza boleh menyebabkan perbezaan harga dan kekurangan ketepatan," kata Timbalan Nguyen Van Huy, yang mencadangkan untuk mengkaji frasa "aset digital" untuk memastikan semua bentuk aset, kerana aset digital juga merupakan jenis aset baharu yang mempunyai banyak nilai.

Perwakilan Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) bercakap pada perbincangan kumpulan. Foto: PHAN THAO

Mengenai isu pengisytiharan aset, Timbalan Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) memetik bahawa di sesetengah negara, gaji dan pendapatan adalah sangat berbeza. "Jadi sekarang kami memerlukan pengisytiharan aset, bagaimana kami mengisytiharkannya? Contohnya, ada orang yang gajinya hanya kira-kira 16 juta VND/bulan, tetapi apabila mereka melakukan kerja tambahan, pendapatan mereka mencecah 50-60 juta VND/bulan," Timbalan Phan Xuan Dung membangkitkan isu itu. Oleh itu, isu pengisytiharan aset ini perlu merujuk kepada pengalaman negara lain.

Menurut Timbalan Phan Xuan Dung, bersama-sama anti-rasuah, adalah perlu untuk mengukuhkan anti-sisa, dan mesti ada penyelesaian yang kukuh. Sebagai contoh, pada masa ini dalam proses penstrukturan, terdapat banyak lebihan aset material dan ibu pejabat, jadi perlu ada penyelesaian untuk menggunakannya dengan berkesan dan mengelakkan pembaziran.

Menyiasat aset untuk mengelakkan pelesapan

Mengikut peraturan, setiap tahun, orang yang dikehendaki mengisytiharkan mesti mengisytiharkan dan mengisytiharkan aset tambahan. Jika aset tambahan timbul dan meningkat sebanyak 1 bilion VND, ia mesti disahkan. Bagaimanapun, Perwakilan Hoang Van Cuong (Hanoi) bertanya: Adakah perlu untuk mengesahkan setiap kali ia meningkat sebanyak 1 bilion VND? Menurut Perwakilan, perkara yang paling penting ialah cara mengisytiharkan, sama ada harta yang timbul dijelaskan dengan jelas atau tidak. "Jika mereka telah mengisytiharkan, mempunyai bukti, dan bukti penuh, maka tidak perlu untuk mengesahkan. Orang ramai menyatakan dengan jelas bahawa menjual aset ini, menjual perkara itu, maka mengapa mereka perlu mengesahkan lagi. Oleh itu, pengesahan hanya dilakukan apabila pengisytiharan itu tidak jujur ​​atau terdapat tanda-tanda penipuan, dan terdapat tuduhan," tanya Perwakilan Hoang Van Cuong.

Di samping itu, Timbalan Hoang Van Cuong mencadangkan bahawa setiap tahun beberapa orang harus disahkan. Di sesetengah kawasan, terdapat tempat di mana pengesahan adalah berdasarkan "nasib". Jadi, adakah jelas bahawa memerangi rasuah adalah masalah nasib? Oleh itu, Timbalan mencadangkan supaya setiap tahun kita perlu membuat pengesahan dan perlu membuat beberapa pengesahan 20%. Dan setiap 5 tahun, semua orang harus disahkan. "Pengesahan adalah sangat biasa. Pengesahan bukanlah perkara yang buruk. Kecuali dalam kes di mana terdapat tanda-tanda penyiasatan luar biasa. Anda baru saja mengesahkan, tetapi jika terdapat tanda-tanda luar biasa, sahkan lagi 2 atau 3 kali", kata Timbalan Hoang Van Cuong.

Mengenai pemulihan aset rasuah, Timbalan Hoang Van Cuong berkata bahawa orang yang rasuah akan mencari jalan untuk menyuraikan dan menyuraikan aset kepada anak, adik beradik, keluarga dan saudara mara mereka. "Oleh itu, draf itu mesti memasukkan peruntukan bahawa dalam kes di mana orang telah didakwa kerana rasuah dan kehilangan aset, semasa proses mendapatkan semula aset, adalah perlu untuk menyiasat bukan sahaja aset individu tetapi juga aset orang berkaitan untuk mengelakkan penyebaran. Ini akan memastikan kesan pencegahan yang lebih kuat dalam pemulihan aset yang dicadangkan," Timbalan Hoang Van Cuong.

Memberi ulasan mengenai draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (dipinda) pada pagi 5 November, Timbalan Nguyen Tam Hung (HCMC), ahli Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri, berminat dengan model organisasi agensi penguatkuasaan penghakiman sivil.

Perwakilan Nguyen Tam Hung

Perwakilan menganalisis bahawa model organisasi semasa hanya mempunyai Jabatan Pengurusan Penguatkuasaan Penghakiman Sivil di peringkat Pusat, dan agensi penguatkuasaan penghakiman sivil wilayah secara langsung "memegang" semua kuasa untuk mengatur penguatkuasaan. Pejabat penguatkuasaan penghakiman sivil serantau hanyalah satu unit di bawah peringkat wilayah, tanpa status undang-undang, tanpa meterai, akaun, dan tanpa kuasa untuk mengeluarkan keputusan mengenai penguatkuasaan penghakiman sivil, yang merupakan kelemahan utama. Reka bentuk ini tidak serasi dengan struktur baharu mahkamah rakyat dan perolehan rakyat mengikut model serantau, dan pada masa yang sama mewujudkan banyak kesesakan dalam penyeliaan, penyelarasan, dan organisasi penguatkuasaan dalam amalan.

Menurut perwakilan, dengan model semasa (pemusatan kuasa di pejabat penguatkuasaan penghakiman sivil wilayah, manakala pejabat penguatkuasaan penghakiman sivil serantau hanyalah pejabat khusus di bawahnya), pasukan penguatkuasaan menghadapi banyak kesukaran. Mereka sering terpaksa bergelut dengan jumlah dokumen dan proses "atas-bawah" untuk meminta menandatangani keputusan; terdapat situasi penandatanganan yang perlahan, malah pengeluaran keputusan untuk menguatkuasakan penghakiman akan terlepas.

Oleh itu, untuk memastikan kestabilan peralatan organisasi dan ketegasan dan ketepatan masa dalam penguatkuasaan penghakiman dan keputusan mahkamah yang telah berkuat kuasa undang-undang, adalah perlu untuk mempertimbangkan dengan teliti model organisasi agensi penguatkuasaan penghakiman sivil ke arah 3 peringkat (Pusat - Wilayah - Wilayah), untuk mewujudkan keadaan yang paling baik untuk pegawai penguatkuasa dan sistem penghakiman yang ketat untuk melaksanakan penguatkuasaan undang-undang dan penghakiman mereka sepanjang masa. cara.

Perwakilan itu berkata bahawa mereka bentuk semula model kepada 3 peringkat, dengan agensi penguatkuasaan penghakiman sivil serantau sebagai entiti undang-undang yang mempunyai kuasa untuk membuat keputusan dan mengatur penguatkuasaan, akan menutup kitaran "pemeriksaan serantau - percubaan serantau - penguatkuasaan wilayah", menghapuskan kesesakan semasa, mengurangkan masa dan kos transaksi, dan memastikan bahawa penghakiman dan keputusan yang berkesan dari segi undang-undang dikuatkuasakan dengan ketara dan tepat pada masanya.

ANH THU - DO TRUNG - PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-chinh-dang-cho-cac-doi-tuong-thuoc-dien-ke-khai-tai-san-post821787.html