Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan 7 pembaharuan dasar insentif pelaburan

Kementerian Perancangan dan Pelaburan sedang meminta ulasan mengenai Draf Laporan mengenai semakan dan penilaian keseluruhan dasar insentif pelaburan semasa di Vietnam, bersama-sama dengan beberapa cadangan.

Barisan pengeluaran dan barisan pemasangan komponen untuk dapur gas Paloma Vietnam Co., Ltd. Foto: Danh Lam/VNA

Menurut Kementerian Perancangan dan Pelaburan, dalam konteks dunia yang pesat berubah dan kompleks, persekitaran perniagaan antarabangsa dan pelaburan rentas sempadan menghadapi banyak cabaran. Aliran FDI global menurun sebanyak 4%, dan persaingan untuk menarik pelaburan asing menjadi semakin sengit. Banyak negara telah mengambil tindakan tegas untuk menarik dan mengekalkan FDI, mewujudkan tekanan dan motivasi kepada Vietnam untuk memperbaharui dasar insentif pelaburannya.

Negara maju seperti AS, EU, Jepun, India, Korea Selatan dan Taiwan menggunakan banyak dasar keutamaan ke atas tanah, elektrik, air, modal pelaburan dan cukai untuk menarik FDI. Negara-negara ini juga memberi tumpuan kepada membina "rangkaian ekonomi yang makmur" atau bekerjasama dengan negara untuk mewujudkan rantaian bekalan global.

Negara membangun seperti India dan negara Asia Tenggara juga sedang berusaha untuk memudahkan pelaburan dan mengukuhkan kerjasama ekonomi dengan rantau ini untuk bersaing dalam menarik FDI terutama dalam bidang teknologi dan pembuatan kos rendah.

Laporan itu menyerlahkan bahawa cukai minimum global mempunyai kesan besar ke atas dasar cukai semasa. Perubahan adalah pantas dan mesti dilaksanakan dengan segera untuk mengekalkan daya saing dalam menarik pelaburan. Negara sedang merancang dan melaksanakan dasar untuk menangani cukai minimum global, mewujudkan perlumbaan dasar "pasca minimum cukai" yang baharu.

Dalam konteks ini, Vietnam disyorkan untuk mempertimbangkan untuk memperbaharui sistem insentif pelaburannya, memperkenalkan dasar yang pelbagai dan fleksibel untuk memenuhi kriteria antarabangsa. Ini akan membantu memastikan tarikan pelabur strategik dan perusahaan satelit, sambil membina ekonomi yang bebas, berdikari dan mampan.

Menurut Bank Dunia, negara harus mengenal pasti empat jenis pelaburan berdasarkan motivasi pelabur, termasuk: (i) Mencari sumber asli; (ii) Mencari pasaran; (iii) Mencari aset strategik; dan (iv) Mencari kecekapan. Pada masa yang sama, mereka harus mempertimbangkan tiga faktor terpenting yang mempengaruhi keputusan pelaburan, termasuk: keselamatan dan kestabilan politik, insentif pelaburan dan kebolehramalan dasar.

Bagi Vietnam, sebuah negara yang mempunyai kelebihan dalam keselamatan dan kestabilan politik, geografi yang menggalakkan untuk perdagangan dan bekalan, dan ekonomi terbuka dengan 15 Perjanjian Perdagangan Bebas berkuat kuasa, ciri-ciri ini membolehkan Vietnam melaksanakan dasar untuk menarik syarikat multinasional berskala besar dengan kapasiti pengeluaran dan hubungan rapat dengan rantaian nilai global.

Barisan pengeluaran pelana basikal untuk eksport di Syarikat Pro Active Global Vietnam di Binh Duong. Foto: Danh Lam/VNA

7 cadangan dasar

Laporan itu mencadangkan beberapa cadangan khusus untuk memperbaharui sistem insentif pelaburan.

Dasar insentif pelaburan terobosan: Mencadang untuk mewujudkan dasar insentif pelaburan terobosan, memberi tumpuan kepada pelabur strategik dan projek berkualiti tinggi, terutamanya dalam bidang teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan, dan perlindungan alam sekitar.

Pelbagaikan dasar insentif: Menyelidik dan mempelbagaikan dasar insentif pelaburan, bukan sahaja menumpukan pada cukai pendapatan tetapi juga menggabungkan dengan insentif kos, untuk menarik pelabur baharu dan menggalakkan nilai tambah.

Kira kos sepenuhnya: Apabila mengeluarkan insentif cukai, adalah perlu untuk mengira sepenuhnya kos berkaitan, dan pada masa yang sama mendedahkan laporan perbelanjaan cukai secara terbuka, mencipta dokumen mandatori dalam proses pembinaan belanjawan.

Melaksanakan dasar tanah keutamaan dan sokongan infrastruktur: Memperkukuh pelaksanaan dasar tanah keutamaan dan menyokong infrastruktur asas seperti elektrik, air dan pengangkutan, membantu pelabur asing dengan mudah mengakses keadaan perniagaan.

Penyelesaian segera mengenai Cukai Minimum Global: Cadangkan penyelesaian segera untuk menangani kesan Cukai Minimum Global, menetapkan langkah khusus untuk menyokong pelaburan, terutamanya dalam sektor teknologi tinggi.

Pembaharuan insentif pelaburan jangka panjang: Mencadangkan untuk melaksanakan pembaharuan insentif pelaburan yang komprehensif dan sesuai untuk setiap kumpulan sasaran, bukan menghapuskan sepenuhnya insentif berasaskan pendapatan, tetapi menerapkannya secara selari dan berselang-seli untuk menyokong kumpulan pelabur yang pelbagai secara berkesan.

Memperbaiki persekitaran perniagaan: Teruskan menambah baik persekitaran pelaburan perniagaan, memperbaharui prosedur pentadbiran dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan dasar insentif, untuk memastikan ia dilaksanakan dengan betul dan sepenuhnya dalam amalan./.

Hoang Anh