Kementerian Kehakiman mencadangkan untuk membenarkan penjawat awam peringkat komune melakukan pengesahan.

Berhadapan dengan beban tugas semasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune, wad, dan zon khas (peringkat komune) dan keperluan yang semakin meningkat untuk pensijilan orang di peringkat komune, Kementerian Kehakiman mencadangkan untuk meminda dan menambah peraturan mengenai mengeluarkan salinan daripada buku asal, mengesahkan salinan daripada buku asal, mengesahkan tandatangan dan mengesahkan kontrak.

Kandungan ini dinyatakan dalam Draf Penyerahan dalam dossier penilaian Draf Dekri yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri No. 23/2015/ND-CP Kerajaan mengenai pengeluaran salinan daripada buku asal, mengesahkan salinan daripada asal, mengesahkan tandatangan dan mengesahkan kontrak dan urus niaga, tanpa sebarang pindaan. 07/2025/ND-CP, dipengerusikan oleh Kementerian Kehakiman .

Orang ramai datang untuk menjalankan prosedur pentadbiran di Jawatankuasa Rakyat Wad Binh Thanh, Bandar Ho Chi Minh .

Dalam tempoh 6 bulan pertama 2025, Jawatankuasa Rakyat peringkat komune telah memperakui 20,365,770 naskhah.

Kementerian Kehakiman berkata bahawa penyusunan organisasi kerajaan tempatan mengikut model dua peringkat dan pembangunan skala unit pentadbiran peringkat komune telah membawa kepada peningkatan jumlah kerja pensijilan yang dilakukan di Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Amalan di banyak lokaliti menunjukkan bahawa terdapat beban yang berlebihan dalam menerima dan mengendalikan permintaan pensijilan, terutamanya dalam unit pentadbiran peringkat komune dengan populasi yang besar.

Menurut statistik, pada tahun 2024, Jabatan Kehakiman di seluruh negara telah mengesahkan salinan sebanyak 1,994,901 salinan; tandatangan diperakui dalam dokumen, kertas, tandatangan penterjemah, dan kontrak dan transaksi yang diperakui untuk 1,321,947 kes. Jawatankuasa Rakyat peringkat komune di seluruh negara salinan diperakui sebanyak 46,385,220 salinan; tandatangan diperakui dalam dokumen, kertas, dan kontrak dan transaksi yang diperakui untuk 6,406,300 kes.

Dalam 6 bulan pertama 2025, Jabatan Kehakiman di seluruh negara telah mengesahkan salinan sebanyak 886,445 salinan; tandatangan diperakui dalam dokumen, kertas, tandatangan penterjemah, dan kontrak dan transaksi untuk 672,708 kes. Jawatankuasa Rakyat peringkat komune di seluruh negara salinan diperakui sebanyak 20,365,770 salinan; tandatangan diperakui dalam dokumen, kertas, dan kontrak dan transaksi untuk 3,111,413 kes.

Dalam konteks itu, banyak lokaliti telah membuat syor dan cadangan supaya Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune diberi kuasa melaksanakan pensijilan bagi mengurangkan beban tugas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Bagi melaksanakan pemberian kuasa dalam aktiviti pensijilan seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan 2025, Kementerian Kehakiman mengeluarkan Surat Kiriman Rasmi No. 4158/BTP-BTTP bertarikh 11 Julai 2025 untuk membimbing lokaliti mengenai beberapa kesulitan dalam bidang pensijilan. Walau bagaimanapun, untuk memastikan asas undang-undang yang konsisten dan bersatu untuk aktiviti pensijilan, adalah perlu untuk meminda dan menambah beberapa peruntukan dalam Dekri No. 23/2015/ND-CP dalam susunan yang dipermudahkan.

Dengan itu, menghapuskan kesukaran dan halangan dalam aktiviti pensijilan apabila mengendalikan kerajaan tempatan di dua peringkat; memastikan aktiviti pensijilan lancar dan tidak terganggu, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk individu dan organisasi. Pada masa yang sama, memastikan perpaduan, penyegerakan, ketelusan, kebolehlaksanaan, kebolehcapaian, keberkesanan dan kecekapan, dan kemudahan aplikasi dalam amalan.

Penjawat awam peringkat komune juga boleh membuat perakuan.

Berdasarkan amalan di atas, Kementerian Kehakiman mencadangkan untuk meminda dan menambah Fasal 9, Perkara 2, Dekri No. 23/2015/ND-CP yang dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 07/2025/ND-CP ke arah memperluaskan subjek pensijilan.

Secara khusus: "Orang yang melaksanakan pensijilan" ialah Pengerusi, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bagi komune, wad, atau zon khas (selepas ini dirujuk sebagai Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune); Ketua Pejabat, Timbalan Ketua Pejabat Dewan Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; Pengarah, Timbalan Pengarah Pusat Khidmat Pentadbiran Awam peringkat komune; penjawat awam yang diberi kuasa oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; notari Pejabat Notari, Pejabat Notari (selepas ini dirujuk sebagai organisasi amalan notari); pegawai diplomatik , pegawai konsular agensi perwakilan diplomatik, agensi perwakilan konsular, dan agensi lain yang diberi kuasa untuk melaksanakan fungsi konsular Vietnam di luar negara (selepas ini dirujuk sebagai Agensi Perwakilan).

Oleh itu, berbanding dengan peraturan lama, Draf Dekri memperluaskan 5 lagi kes "Pelaksana Pensijilan", termasuk: Ketua Pejabat, Timbalan Ketua Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune; Pengarah, Timbalan Pengarah Pusat Khidmat Pentadbiran Awam peringkat komune; penjawat awam yang diberi kuasa oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Sekiranya Draf Keputusan itu diluluskan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune boleh memberi kuasa pengesahan kepada pegawai peringkat komune. Dalam gambar tersebut, penduduk wad Phu Dien, bandar Hanoi menerima keputusan penyelesaian prosedur pentadbiran daripada pegawai wad.

Kementerian Kehakiman juga mencadangkan untuk meminda Perkara 5 Dekri No. 23/2015/ND-CP, dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 07/2025/ND-CP mengenai kuasa dan tanggungjawab pengesahan. Secara khusus seperti berikut:

- Pindaan kuasa dan tanggungjawab untuk pensijilan daripada kolektif (Jawatankuasa Rakyat peringkat Komune) kepada individu (Pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat Komune).

- Peraturan khusus mengenai pelaksanaan pensijilan dan penggunaan meterai dan kebenaran adalah seperti berikut:

+ Pengerusi, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, dan penjawat awam yang diberi kuasa oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah melaksanakan pengesahan dan menggunakan cop mohor Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune. Penjawat awam yang diberi kuasa mestilah memiliki ijazah sarjana muda dalam bidang undang-undang dan mempunyai sekurang-kurangnya 2 tahun pengalaman kerja dalam bidang kehakiman. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune boleh memberi kuasa kepada semua atau sebahagian daripada tugas pengesahan seperti yang ditetapkan dalam klausa ini.

+ Ketua Pejabat dan Timbalan Ketua Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat hendaklah menandatangani, memperakui dan menampal meterai Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat.

+ Pengarah dan Timbalan Pengarah Pusat Khidmat Pentadbiran Awam peringkat Komune hendaklah menandatangani, memperakui, dan mengecop Pusat Khidmat Pentadbiran Awam peringkat Komuniti.

Pindaan dan penambahan peraturan-peraturan di atas bertujuan untuk menginstitusikan segera dasar Parti dalam Kesimpulan 179-KL/TW bertarikh 25 Julai 2025 Biro Politik dan Sekretariat dalam meneruskan pelaksanaan tugas menyempurnakan organisasi dan operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat; mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang yang meminta pensijilan; mengurangkan beban tugas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Selepas 10 tahun melaksanakan Dekri No. 23/2015/ND-CP, agensi pensijilan dalam dan luar negara telah melaksanakan 712 juta pensijilan salinan, lebih daripada 58 juta pensijilan tandatangan, dan lebih daripada 14 juta pensijilan kontrak dan transaksi.

Akhbar Tentera Rakyat

Sumber: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html