Pada awal tahun 2019, apabila pelan pembangunan padang golf kebangsaan untuk Vietnam sehingga 2020 tamat tempoh, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri 52/2020 mengenai pelaburan dan perniagaan padang golf. Dekri 52 dianggap mempunyai pelaburan "lepas" dalam sektor golf dengan banyak peraturan yang lebih fleksibel. Perancangan padang golf akan disepadukan oleh pihak tempatan ke dalam pelan pembangunan sosioekonomi keseluruhan wilayah atau bandar. Menurut Undang-undang Perancangan, tiada lagi pelan pembangunan padang golf kebangsaan selepas 2020; pihak tempatan boleh melesenkan pelaburan padang golf mengikut keperluan dan orientasi pembangunan sosioekonomi setiap wilayah atau bandar.
Inilah sebabnya, sejak dua tahun lalu, rancangan pembangunan pelbagai kawasan telah merangkumi beberapa padang golf, seperti Quang Ninh, Bac Giang, Nghe An , Thanh Hoa, Hoa Binh, dan sebagainya. Sehingga kini, tiada statistik yang tepat tentang bilangan padang golf di seluruh negara, kerana bilangan projek yang dirancang telah berkembang biak, dan banyak padang golf baharu telah dilesenkan oleh kawasan berdasarkan cadangan pelabur.
Tan Cu - Grafik: Ta Chi Hieu
Perlumbaan pelancongan golf semakin hangat.
Dikenal pasti sebagai salah satu produk yang mampu memulihkan industri pelancongan selepas kejutan pandemik, perlumbaan untuk mempromosikan pelancongan golf di kalangan penduduk tempatan sedang mencetuskan ledakan padang golf dari utara ke selatan.
Di seminar "Hai Phong - Destinasi Pelancongan Golf" yang diadakan pada petang 9 Ogos di Dragon Golf Links (Kawasan Pelancongan Antarabangsa Dragon Hill, Daerah Do Son, Hai Phong), para pemimpin Jawatankuasa Rakyat Bandar Hai Phong mengesahkan bahawa pelancongan golf merupakan salah satu daripada empat produk baharu yang telah dikenal pasti oleh industri pelancongan bandar untuk dibangunkan dalam tempoh akan datang.
Cik Tran Thi Hoang Mai, Pengarah Jabatan Kebudayaan dan Sukan Hai Phong, menilai bahawa salah satu kemuncak sukan Hai Phong ialah pembangunan kemudahan sukan bukan kerajaan dengan pelbagai jenis dan kaedah operasi. Dalam sektor sukan bukan kerajaan ini, golf merupakan sukan yang telah berjaya dibangunkan melalui pendekatan sosialisasi. Pada masa ini, Hai Phong mempunyai empat padang golf untuk latihan dan pertandingan. Kira-kira 1,000 orang bermain setiap hari; pada hujung minggu, jumlah ini meningkat kepada 1,500 orang.
Walau bagaimanapun, Hai Phong akan menghadapi persaingan yang ketara apabila ia menyertai perlumbaan pelancongan golf. Beberapa kawasan lain di wilayah utara juga telah menunjukkan rancangan untuk menambah bilangan padang golf pada tahun-tahun akan datang.
Arkitek Tran Huy Anh (Ketua Jawatankuasa Pemeriksaan Persatuan Arkitek Hanoi)
Pada masa ini, Quang Ninh mempunyai 3 padang golf yang beroperasi, 2 dalam pembinaan, dan 1 dalam fasa pemilihan pelabur. Diunjurkan bahawa antara sekarang dan 2025, Quang Ninh akan memulakan pembinaan 5 padang golf lagi, dengan sasaran sejumlah 22 padang golf seperti yang digariskan dalam Perancangan Wilayah Quang Ninh untuk tempoh 2021-2030. Dengan kelebihannya sebagai "ibu kota pelancongan" di utara, Quang Ninh secara agresif menunjukkan hasratnya untuk menjadi pusat pelancongan golf terkemuka di rantau ini.
Walau bagaimanapun, sebaik sahaja Quang Ninh mengumumkan rancangan pembangunannya, sebuah "pendatang baharu" dengan hanya dua padang golf beroperasi dan tiga padang golf yang menerima kelulusan pelaburan secara tidak dijangka mengisytiharkan hasratnya untuk menjadi "ibu kota pelancongan golf"—wilayah tersebut ialah Hoa Binh. Mengutamakan pembinaan padang golf adalah salah satu penyelesaian yang telah dikenal pasti oleh Hoa Binh untuk meningkatkan industri pelancongannya dan memacu pertumbuhan sosioekonomi, seperti yang dinyatakan dalam dokumen perancangannya untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Wilayah ini telah menambah 16 padang golf dengan keluasan 1,755 hektar kepada rancangannya. Menjelang 2050, Hoa Binh menyasarkan untuk mempunyai 17 projek tambahan. Oleh itu, jika rancangan pembangunan dilaksanakan dengan betul, Hoa Binh boleh memiliki hampir 40 padang golf.
Perlumbaan antara kawasan tempatan untuk mempromosikan pelancongan golf mencetuskan ledakan padang golf dari utara ke selatan.
Tidak mahu kalah, wilayah Tengah, dengan rupa bumi, landskap dan keadaan cuaca yang menguntungkan untuk membangunkan pelancongan mewah jenis ini, juga berusaha untuk mempercepatkan pembangunannya. Setelah baru sahaja mengadakan majlis perasmian Festival Pelancongan Golf Da Nang ke-2 2023 pada 24 Ogos, Bandar Da Nang bukan sahaja menganjurkan padang permainan untuk pemain golf profesional terkemuka dari seluruh dunia tetapi juga menambah aktiviti di kawasan Taman APEC, yang membolehkan penduduk dan pelancong merasai pengalaman pelancongan golf. Da Nang berhasrat untuk meningkatkan pelancongan golfnya ke peringkat antarabangsa, mengukuhkan kedudukannya sebagai destinasi utama untuk acara dan festival di Asia. Wilayah jiran Quang Nam juga meletakkan pelancongan golf sebagai satu kejayaan dalam pembangunan produk pelancongannya pada tahun-tahun akan datang.
Dalam pelan pembangunan yang diluluskan untuk tempoh 2021-2030, wilayah Thanh Hoa juga menyasarkan untuk membangunkan 13 padang golf yang berkaitan dengan pembangunan kawasan peranginan mewah dan eko-pelancongan. Begitu juga, pelan wilayah Ha Tinh yang diluluskan juga merangkumi 6 projek padang golf dengan perkhidmatan hotel yang disertakan; kawasan peranginan adalah antara projek yang memerlukan pelaburan...
Walaupun jarang disebut dalam peta pelancongan golf Vietnam, Bandar Raya Ho Chi Minh tidak ketinggalan dalam perlumbaan tersebut. Pada bulan Mac, Festival Pelancongan Golf Bandar Raya Ho Chi Minh yang pertama telah diadakan di Padang Golf Tan Son Nhat, susulan ketibaan kumpulan pertama 20 pemain golf antarabangsa (kebanyakannya ahli perniagaan) dari Singapura pada bulan Februari. Pemimpin Jabatan Pelancongan Bandar Raya Ho Chi Minh menegaskan: Sebagai salah satu pusat ekonomi dan budaya negara yang sibuk dengan sistem padang golf moden bertaraf dunia, Bandar Raya Ho Chi Minh mampu menarik pelancong sepenuhnya. Membangunkan pelancongan golf bukan sahaja mempelbagaikan produk dan meningkatkan daya saing pelancongan tetapi juga menarik pelancong yang berbelanja tinggi yang tinggal lebih lama di bandar ini. Oleh itu, pada masa akan datang, industri pelancongan bandar ini akan bekerjasama rapat dengan Persatuan Golf Vietnam untuk menganjurkan kejohanan golf profesional untuk pelancong domestik dan antarabangsa di Bandar Raya Ho Chi Minh.
Padang Golf Doi Cu, Da Lat
Menarik pelanggan kaya dan ultra kaya.
Sukan berprestij ini telah menjadi tumpuan promosi pelancongan sejak sekian lama. Tahun lepas, Vietnam mengatasi pesaing kuat di rantau ini, termasuk Jepun, China, Korea Selatan, Thailand, Indonesia dan Malaysia, untuk menjadi "Destinasi Golf Terbaik di Asia 2022" di Anugerah Golf Dunia ke-9. Acara ini menandakan tahun keenam berturut-turut kami diiktiraf sebagai destinasi golf terbaik di benua itu, sejak 2017.
Tumpukan perhatian sepenuhnya kepada pembangunan golf tulen.
Adalah perlu untuk mengawal situasi projek hartanah yang menyamar sebagai atau "memikul" pelan pembangunan padang golf. Mengenai permintaan pasaran, tidak ramai yang ingin memiliki vila atau hartanah di sebelah padang golf. Pelancong yang datang untuk bermain golf tidak mahu tinggal di sana secara kekal; mereka akan mahu meneroka dan menikmati pengalaman lain di luar padang golf. Oleh itu, pelancongan golf harus memberi tumpuan kepada pembangunan kemudahan golf yang tulen dan bertaraf tinggi untuk memenuhi keperluan pemain golf, bukan spekulator hartanah. Elakkan membangunkan sistem hartanah yang hanya "bandar hantu" atau "rumah hantu", mewujudkan imej negatif.
Dr. Luong Hoai Nam (ahli Majlis Penasihat Pelancongan Vietnam)
Di peringkat global, Vietnam juga telah diberi penghormatan sebagai "Destinasi Golf Terbaik Dunia" dua kali, iaitu pada tahun 2019 dan 2021. Selepas pandemik, Vietnam telah berusaha untuk menyambung semula pasaran dan membangunkan banyak produk pelancongan baharu bagi memenuhi keperluan pelancong yang pelbagai dan sentiasa berubah. Satu jenis pelancongan yang telah ditekankan dalam beberapa tahun kebelakangan ini dan yang diharapkan oleh industri pelancongan akan alami oleh pelancong di Vietnam ialah pelancongan golf.
Encik Nguyen Trung Khanh, Pengarah Pentadbiran Pelancongan Negara, menilai bahawa topografi negara, dengan banyak bukit dan gunung, garis pantai yang panjang, dan pemandangan yang indah, merupakan kelebihan bagi Vietnam untuk membangunkan padang golf moden bertaraf dunia. Kami kini mempunyai kira-kira 80 padang golf, dan matlamatnya adalah untuk mempunyai sekitar 200 padang golf menjelang 2025 untuk memberi perkhidmatan kepada pemain golf dan pelancong.
Padang Golf FLC di Sam Son, Thanh Hoa
Menegaskan bahawa Vietnam mendapat manfaat daripada mempunyai lebih banyak padang golf, Dr. Luong Hoai Nam, ahli Majlis Penasihat Pelancongan Vietnam, menyatakan bahawa tanah yang digunakan untuk padang golf sebenarnya adalah bukit-bukau tandus, kawasan pantai berpasir, atau tanah kosong yang tidak sesuai untuk pertanian. Tiada kawasan yang mengambil tanah pertanian atau membersihkan hutan primer untuk membina padang golf. Oleh itu, dari perspektif sumber, membina padang golf tidak menyebabkan kemudaratan. Tambahan pula, sukan golf telah berkembang dan berkembang pesat di seluruh dunia, dari Eropah hingga Amerika dan Asia.
Menurut Dr. Nam, prinsip pengurusan alam sekitar telah mantap dan bukan sesuatu yang baharu atau rumit; tidak perlu membangunkan piawaian baharu untuk mengendalikan impak alam sekitar. Jika dikawal ketat dan serius mengikut peraturan, akibat alam sekitar tidak akan menjadi masalah dalam strategi membangunkan rangkaian padang golf. Vietnam bimbang bahawa 100-200 padang golf adalah terlalu banyak, tetapi pada hakikatnya, Korea Selatan mempunyai hampir 500 padang golf, dan Jepun mempunyai beribu-ribu. Kesemua ini adalah negara yang mengutamakan pembangunan lestari.
Banyak projek padang golf telah digunakan untuk tujuan selain daripada yang dimaksudkan.
Menurut Pelan Pembangunan Padang Golf Vietnam yang disemak semula (2014), menjelang 2020, negara ini sepatutnya mempunyai 96 padang golf yang dilesenkan untuk pembinaan di 37 kawasan di seluruh negara. Walau bagaimanapun, Kementerian Perancangan dan Pelaburan kemudiannya menilai bahawa hanya kira-kira separuh daripadanya benar-benar dibina dan beroperasi, dengan banyak projek padang golf kekal "terhenti" atau digunakan untuk tujuan selain daripada yang dimaksudkan.
Sebaliknya, padang golf mewujudkan banyak peluang untuk pembangunan pelancongan. Dalam sektor pelancongan ultra mewah, di mana Vietnam masih mempunyai banyak ruang untuk pertumbuhan, pelancongan golf mempunyai semua syarat yang diperlukan untuk pembangunan. Keadaan cuaca Vietnam, terutamanya di wilayah utara dan tengah, sesuai untuk membangunkan pelancongan golf, menyasarkan pasaran Asia Timur Laut – rantau yang terjejas oleh musim sejuk yang menjadikan golf mustahil. Itulah sebabnya Jepun, Korea Selatan, Taiwan, dan sebagainya, mempunyai banyak padang golf, namun bilangan pelancong dari pasaran ini yang datang ke Vietnam untuk bermain golf semakin meningkat.
Pakar ini juga percaya bahawa Vietnam merupakan lokasi yang ideal kerana golf boleh dimainkan sepanjang tahun. Pelancongan golf menjana pendapatan yang jauh lebih tinggi berbanding jenis pelancongan lain. Seorang pelancong golf antarabangsa yang melawat Vietnam membelanjakan 2-3 kali ganda lebih banyak untuk pelancongan berbanding pelancong biasa. Secara purata, setiap pelancong golf di Vietnam membelanjakan kira-kira 40 juta VND/5 hari, tidak termasuk tambang penerbangan. Pelancong yang membelanjakan lebih daripada 60 juta VND untuk perjalanan mereka juga kebanyakannya terlibat dalam pelancongan golf.
Kebimbangan tentang padang golf yang disalahgunakan.
Sebelum ini, Inspektorat Kerajaan telah menunjukkan pelbagai projek padang golf yang "terhenti" atas pelanggaran, termasuk kelewatan pembinaan dan penyiapan bertahun-tahun melebihi tempoh masa yang dibenarkan. Pada Mac 2023, susulan siasatan, Kementerian Keselamatan Awam telah memulakan kes jenayah untuk menyiasat pelanggaran berkaitan projek kawasan bandar pelancongan pantai Phan Thiet (wilayah Binh Thuan) oleh Rang Dong Group.
Penyelewengan tersebut berpunca daripada fakta bahawa pada November 2013, wilayah Binh Thuan memindahkan modal dalam projek tersebut kepada pelabur baharu, Syarikat Saham Bersama Rang Dong, dengan matlamat untuk membina dan mengendalikan padang golf bertaraf antarabangsa dan kemudahan yang disertakan. Walau bagaimanapun, Syarikat Saham Bersama Rang Dong kemudiannya mengemukakan dokumen, yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah Binh Thuan, untuk menukar tanah padang golf kepada tanah kediaman bandar untuk "pelaburan dalam pembinaan dan pengendalian vila, rumah taman, rumah bandar, bangunan tinggi dan infrastruktur sokongan." Tanah padang golf, seluas lebih 620,000 m2 dan terletak di lokasi utama di Bandar Phan Thiet, telah ditukar kepada tanah bandar oleh Majlis Rakyat Wilayah Binh Thuan.
Bilangan pelancong yang datang ke Vietnam untuk bermain golf telah meningkat dengan mendadak.
Padang Golf Tan Son Nhat, Ho Chi Minh City
Menurut data daripada Persatuan Pelancongan Vietnam, dalam tempoh empat bulan pertama tahun 2023, daripada 3.7 juta pelawat antarabangsa ke Vietnam, 30-40% adalah pelancong golf. Sebelum pandemik (pada tahun 2019), daripada 5 juta pelawat dari Korea Selatan ke Vietnam, lebih daripada 1 juta datang untuk bermain golf, menyumbang 2-3 bilion USD kepada hasil pelancongan Vietnam. Sektor golf kini menarik kira-kira 50,000 rakyat Vietnam dan 20,000 warga asing yang tinggal dan bekerja di Vietnam.
Vietnam kini mempunyai kira-kira 80 padang golf yang beroperasi, di mana sekurang-kurangnya satu pertiga daripadanya memenuhi piawaian 5 bintang antarabangsa dan dihubungkan dengan pusat peranginan mewah. Jumlah padang golf dijangka meningkat kepada 200 menjelang 2025, mampu menyediakan perkhidmatan kepada sekurang-kurangnya 300,000 pemain, termasuk pelawat Vietnam, asing dan pelancong.
Setelah menentang percambahan padang golf bertahun-tahun yang lalu, arkitek Tran Huy Anh, Ketua Jawatankuasa Pemeriksaan Persatuan Arkitek Hanoi, masih mengekalkan pendiriannya. Menurutnya, Vietnam mempunyai potensi untuk pelancongan golf, tetapi ia tidak boleh dibincangkan tanpa bukti yang kukuh. Data yang tepat diperlukan untuk menunjukkan berapa banyak padang golf hasil cukai menyumbang kepada bajet, berapa banyak pekerjaan yang diwujudkan, dan bagaimana ia menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi setiap kawasan.
Menyatakan kebimbangan tentang kualiti perancangan tempatan, arkitek Tran Huy Anh turut menunjukkan banyak kekurangan dalam perancangan wilayah Bac Giang. Menurutnya, walaupun pelan wilayah itu sangat luas, ia kekurangan peta yang menunjukkan kawasan rendah dengan jelas, menjadikannya sukar untuk memperuntukkan tanah awam untuk badan air atau kawasan separa terendam untuk penyimpanan air semasa musim kemarau, digabungkan dengan pembangunan laluan air, akuakultur, pengairan untuk pengeluaran pertanian dan perindustrian, dan kegunaan domestik. Sebaliknya, pelan wilayah memperincikan projek yang melibatkan penambakan tanah awam untuk pelaburan swasta. Secara khususnya, ia merancang untuk 12 zon berfungsi bersepadu termasuk padang golf dan pusat peranginan, hiburan, dan kawasan rekreasi yang meliputi kira-kira 4,500 hektar, di mana 13 padang golf meliputi 1,752 hektar.
"Menyelenggara padang golf memerlukan banyak air untuk mengairi rumput, menyebabkan kawasan tersebut menjadi semakin kering. Bahan kimia yang digunakan untuk membunuh perosak dan melindungi rumput sangat toksik. Walau bagaimanapun, belum ada satu pun laporan yang mendokumentasikan pengumpulan dan rawatan air pengairan yang meresap ke dalam atau mengalir keluar," kata Encik Ánh.
Pakar ini juga berpendapat bahawa perniagaan padang golf tidak cekap, dengan banyak padang mengalami kadar penghunian yang rendah, dan perniagaan hartanah juga tidak memperoleh banyak keuntungan. Persamaan keuntungan tidak mempunyai asas yang kukuh sejak awal. Khususnya, hakikat bahawa kawasan kejiranan merancang sejumlah besar padang golf dan menetapkan matlamat untuk pembangunan pelancongan golf akan membawa kepada masalah lebihan bekalan dan kekurangan bekalan.
Menurut Encik Anh, padang golf di Korea Selatan, Jepun, Thailand dan Malaysia bersaing sengit dengan menurunkan harga. Jika penduduk tempatan sewenang-wenangnya memberikan permit untuk pembinaan padang golf tanpa mempertimbangkan dengan teliti faedah kepada pembangunan sosioekonomi tempatan, risiko segera adalah pembaziran tanah, manakala pulangan ekonomi adalah sangat rendah.
[iklan_2]
Pautan sumber
Komen (0)