Titik perubahan global dalam memerangi jenayah siber dan peranan perintis Vietnam

Buat pertama kalinya, nama ibu kota Hanoi dikaitkan dengan perjanjian pelbagai hala global mengenai keselamatan siber, menandakan satu peristiwa penting dalam sejarah diplomasi pelbagai hala Vietnam.

Akhbar Elektronik VietnamPlus dengan hormatnya memperkenalkan kandungan artikel "Titik perubahan global dalam memerangi jenayah siber dan peranan perintis Vietnam" oleh Dr. Vu Hai Quang, Timbalan Ketua Pengarah Voice of Vietnam .

Dunia sedang menghadapi krisis keselamatan siber yang belum pernah berlaku sebelum ini. Kerosakan yang disebabkan oleh jenayah siber dijangka mencecah 10.5 trilion USD menjelang akhir 2025, bersamaan dengan saiz ekonomi negara-negara teratas di dunia. Jenayah siber meletup dalam skala dan kecanggihan, secara langsung mengancam ekonomi, kestabilan sosial dan keselamatan setiap negara.

Dalam konteks itu, Vietnam akan menjadi tuan rumah majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber pada 25-26 Oktober 2025 di Hanoi , acara bersejarah yang menunjukkan keazaman masyarakat antarabangsa untuk berganding bahu dalam membina rangka kerja undang-undang bagi melindungi ruang digital yang selamat.

Buat pertama kalinya, nama ibu kota Hanoi dikaitkan dengan perjanjian pelbagai hala global mengenai keselamatan siber, menandakan satu peristiwa penting dalam sejarah hal ehwal luar negara pelbagai hala Vietnam, sambil mengesahkan peranan perintis Vietnam dalam usaha untuk mewujudkan perintah undang-undang untuk era digital.

Ribut jenayah siber global

Jenayah siber hari ini bukan hanya mengenai dompet atau data, tetapi juga mengenai gangguan strategik dan kemusnahan infrastruktur fizikal kritikal masyarakat. Untuk memahami tahap bahaya, kita boleh bayangkan "ribut" jenayah digital yang melanda dunia, yang dicipta oleh penumpuan tiga faktor utama di bawah:

Kemajuan teknologi "membantu" jenayah siber: Perkembangan pesat teknologi telah menjadi pedang bermata dua untuk keselamatan siber. Di satu pihak, kecerdasan buatan (AI) dan teknologi baharu menyokong pasukan pertahanan, contohnya, sistem AI yang secara automatik mengesan dan menganalisis perisian hasad; tetapi sebaliknya, mereka juga memberikan penggodam alat berbahaya yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Dr. Vu Hai Quang, Timbalan Ketua Pengarah Voice of Vietnam.

Tahun 2025 akan menyaksikan AI digunakan secara meluas, membolehkan penggodam mencipta perisian hasad mutasi sendiri untuk memintas sistem pertahanan tradisional. Lebih berbahaya, penjenayah siber juga akan mengambil kesempatan daripada model bahasa besar (LLM) dan teknologi deepfake (imej palsu, suara) untuk melakukan serangan bukan teknikal yang sangat canggih. Mereka boleh menyamar sebagai pemimpin, pegawai, rakan kongsi atau saudara mara untuk menipu dan aset yang sesuai; malah menggunakan deepfake untuk memintas langkah keselamatan biometrik. Helah ini menjadikan hampir mustahil bagi pengguna biasa untuk melindungi diri mereka, memaksa beban pertahanan jatuh ke atas bahu sistem keselamatan yang diuruskan oleh Kerajaan dan perniagaan.

Sindiket jenayah siber profesional: Tidak seperti imej penggodam individu sebelum ini, banyak organisasi jenayah siber kini beroperasi sebagai syarikat dan perniagaan teknologi bawah tanah.

Lazimnya, kumpulan perisian tebusan beroperasi di bawah model "Jenayah-sebagai-Perkhidmatan", sanggup menjual alatan dan perkhidmatan serangan kepada sesiapa sahaja yang membayar. Mereka dianjurkan secara profesional sebagai syarikat yang sah.

Sebagai contoh, kumpulan Interlock membangunkan alat "FileFix" yang menyamar untuk memintas perisian antivirus; dan kumpulan Qilin malah menyepadukan sistem rundingan automatik dan menggunakan remedi undang-undang untuk menekan mangsa supaya membayar wang tebusan. Tahap kecanggihan dan skala tersusun ini menunjukkan bahawa jenayah siber telah menjadi ancaman sistemik, memerlukan tindak balas global yang diselaraskan yang tidak dapat dikendalikan oleh satu negara sahaja.

Motivasi kewangan dan geopolitik: Keuntungan besar adalah "candu" yang menyemarakkan gelombang jenayah siber. Menurut Cybersecurity Ventures, kerosakan ekonomi yang disebabkan oleh serangan siber dianggarkan berjumlah 9.5 trilion USD pada 2024 dan boleh mencapai 17.9 trilion USD menjelang 2030. Dalam masa 6 tahun sahaja, skala kerosakan dijangka hampir dua kali ganda, lebih besar daripada KDNK kebanyakan negara terkemuka di dunia. Ini menunjukkan bahawa jenayah siber "membuat wang" pada skala global.

Foto ilustrasi. (Sumber: Forbes)

Selain motif kewangan, faktor geopolitik juga merumitkan keadaan: banyak kumpulan penggodam ditaja oleh sesetengah kerajaan (kumpulan APT) atau menyamar sebagai penjenayah tetapi sebenarnya berfungsi untuk tujuan strategik, bersedia untuk mengganggu sistem negara pesaing. Sementara itu, banyak perniagaan dan agensi di seluruh dunia masih lambat untuk meningkatkan pertahanan mereka, kekurangan pelaburan dalam keselamatan rangkaian, mewujudkan kelemahan yang menjadi tanah subur untuk penggodam untuk mengeksploitasi.

Malah, beberapa siri serangan siber berskala besar telah dan sedang berlaku di seluruh dunia.

Pada 2017, perisian tebusan WannaCry menjangkiti lebih 300,000 komputer di lebih 150 negara, melumpuhkan sistem daripada hospital kepada perniagaan. Pada tahun 2021, serangan perisian tebusan terhadap sistem Saluran Paip Kolonial memaksa saluran paip bahan api terbesar di Amerika Syarikat untuk berhenti beroperasi selama hampir seminggu, yang membawa kepada kekurangan bahan api dan pengisytiharan kecemasan di banyak negeri.

Baru-baru ini, pada musim panas 2025, agensi keselamatan AS seperti FBI dan CISA terpaksa mengeluarkan amaran khas tentang kumpulan Interlock selepas perisian hasad ini melumpuhkan perkhidmatan di banyak hospital, secara langsung mengancam nyawa pesakit.

Insiden ini menunjukkan akibat sosio-ekonomi yang serius: kerosakan tidak berhenti pada jumlah wang atau data yang dicuri, tetapi juga mempunyai kesan rantaian pada struktur ekonomi digital dan keselamatan sosial. Perniagaan bukan sahaja kehilangan berbilion dolar secara langsung, tetapi juga mengalami kerugian yang tidak kelihatan seperti gangguan rantaian bekalan, kehilangan kepercayaan dan reputasi jenama. Apabila kepercayaan terhakis, ia akan menangguhkan proses transformasi digital, memperlahankan pembangunan keseluruhan ekonomi digital.

Dari segi keselamatan sosial, jenayah siber semakin menyasarkan infrastruktur kritikal dan juga keselamatan manusia. Jika sekumpulan penggodam mampu menutup rangkaian tenaga atau pengangkutan, akibatnya akan menjadi malapetaka.

Foto ilustrasi. (Sumber: Mudah Alih Eropah)

Di Vietnam, terdapat serangan baru-baru ini yang menyasarkan agensi utama, biasanya penggodam menyusup masuk ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) untuk mencuri data. Jika penggodam mampu melumpuhkan sistem data pengurusan kuasa atau agensi pengurusan utama, ia bukan hanya soal kehilangan wang atau membocorkan maklumat, tetapi menjadi soal melindungi kedaulatan dan keselamatan negara.

Selain itu, jenayah siber juga menyebabkan kerosakan psikologi sosial. Wabak penipuan dalam talian sejak beberapa tahun kebelakangan ini telah menyebabkan kerugian kira-kira 18,900 bilion VND pada tahun 2024 sahaja di Vietnam, yang membawa kepada kekeliruan dan kehilangan kepercayaan orang ramai terhadap persekitaran digital.

Apabila penipuan menjadi lebih canggih, contohnya: menyamar sebagai saudara dalam kesusahan, menyamar sebagai pihak berkuasa untuk mengancam dan memanipulasi psikologi, ia mewujudkan suasana syak wasangka, menghalang matlamat membina masyarakat digital yang bertamadun dan selamat.

Cabaran di atas menunjukkan bahawa mencegah jenayah siber bukanlah tugas individu, tetapi tanggungjawab bersama seluruh masyarakat di pelbagai peringkat sistem politik dan penyelarasan antara semua negara di seluruh dunia.

Daripada komitmen politik negara melalui pemeteraian dan pengesahan perjanjian antarabangsa, kepada tanggungjawab perniagaan dalam melabur dalam teknologi keselamatan dari peringkat reka bentuk (security by design), kepada kesedaran setiap rakyat dalam melengkapkan diri dengan kemahiran keselamatan maklumat, semuanya adalah pautan dalam strategi keseluruhan untuk melindungi alam siber. Dalam strategi itu, akhbar juga dianggap sebagai tonggak barisan hadapan dengan peranan menghantar maklumat, mendidik kesedaran, amaran risiko dan mewujudkan konsensus sosial.

Vietnam perintis dalam menggalakkan kerjasama antarabangsa

Menjelang majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber di Hanoi, Vietnam secara proaktif menyelaraskan dengan Pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Mengenai Dadah dan Jenayah (UNODC) untuk menganjurkan acara "Road to Hanoi" di luar acara Minggu Peringkat Tinggi Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu ke-80 (22 September 2025).

Menurut Timbalan Menteri Luar Dang Hoang Giang, setakat 6 Oktober, Vietnam telah menerima pengesahan penyertaan daripada hampir 100 negara bersama lebih 100 pertubuhan antarabangsa dan serantau. Skala penyertaan dijangka sangat besar, dengan ramai ketua negara, pemimpin kerajaan dan menteri negara, organisasi antarabangsa dan pakar, dengan itu memperkenalkan draf Konvensyen di forum pelbagai hala terbesar di planet ini.

Kemasukan jenayah siber di peringkat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah meningkatkan isu ini kepada keutamaan strategik global, di luar bidang kerjasama penguatkuasaan undang-undang konvensional. Banyak delegasi menegaskan bahawa ancaman rentas sempadan ini memerlukan komitmen politik yang kuat di peringkat tertinggi negeri.

Majlis perasmian untuk menandatangani Konvensyen di Hanoi dijangka dipengerusikan bersama oleh Presiden Luong Cuong dan Setiausaha Agung PBB António Guterres, menunjukkan keazaman untuk menggerakkan sokongan daripada ketua negara bagi memastikan penyertaan dan ratifikasi meluas sejak awal lagi.

Presiden Luong Cuong memeriksa persiapan dan latihan untuk majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber (Konvensyen Hanoi) di Pusat Konvensyen Nasional (My Dinh, Hanoi). (Foto: VNA)

Pemilihan Vietnam untuk menjadi tuan rumah majlis menandatangani Konvensyen pada Oktober 2025 bukan sahaja aktiviti hal ehwal luar negeri yang mudah, tetapi juga penegasan kedudukan dan tanggungjawab Vietnam dalam mempromosikan kerjasama digital global.

Sebagai sebuah negara membangun yang menghadapi banyak ancaman keselamatan siber, Vietnam telah secara proaktif mencadangkan dan mewujudkan ruang dialog yang neutral dan seimbang bagi negara-negara untuk merundingkan set peraturan umum mengenai jenayah siber. Kerajaan Vietnam telah memberi perhatian khusus kepada persiapan untuk acara itu, memastikan keselamatan dan keselamatan mutlak, dengan itu menunjukkan rasa tanggungjawabnya terhadap isu global ini. Kepositifan dan keterbukaan Vietnam amat dihargai oleh masyarakat antarabangsa, kerana Timbalan Setiausaha Agung PBB Ghada Waly menyatakan penghargaannya terhadap usaha Vietnam dan berjanji untuk menyokong negara dalam proses meratifikasi dan melaksanakan Konvensyen tersebut.

Majlis menandatangani perjanjian itu juga termasuk persidangan peringkat tinggi dan perbincangan bertema, menunjukkan keazaman masyarakat antarabangsa untuk berkongsi tanggungjawab dan membentuk masa depan, yang juga merupakan tema rasmi acara itu. Hakikat bahawa Hanoi dipilih sebagai tempat menandatangani Konvensyen, sehingga dokumen ini juga secara tidak rasmi dipanggil "Konvensyen Hanoi," menunjukkan prestij Vietnam dalam mewujudkan keamanan dan kestabilan, serta peranannya yang semakin aktif di arena antarabangsa.

"Konvensyen Hanoi" - rangka kerja undang-undang bersejarah untuk keselamatan siber

Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber ialah rangka kerja undang-undang jenayah global pertama untuk ruang siber, yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada 24 Disember 2024.

Dokumen bersejarah ini dibina melalui rundingan selama hampir 5 tahun, termasuk 9 bab dengan 71 peruntukan, merangkumi banyak aspek daripada pengenalan jenayah kepada kerjasama penguatkuasaan undang-undang.

Artikel 64 Konvensyen menetapkan bahawa dokumen itu akan dibuka untuk ditandatangani di Hanoi pada 2025. (Foto: VNA)

Sebelum Konvensyen ini, dunia hampir tidak mempunyai "peraturan permainan" biasa untuk isu jenayah siber. Satu-satunya dokumen antarabangsa sebelum ini ialah Konvensyen Budapest 2001 dari Majlis Eropah, yang hanya mempunyai 66 negara bukan Eropah yang mengambil bahagian dan menghadapi hakikat bahawa kuasa besar seperti China, Rusia, dan India tidak mengambil bahagian. Oleh itu, kelahiran Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dianggap sebagai titik perubahan global apabila buat pertama kalinya masyarakat antarabangsa mewujudkan rangka kerja perundangan bersama untuk memerangi jenayah siber pada skala yang paling luas.

Kandungan utama Konvensyen boleh diringkaskan seperti berikut:

Penjenayah jenayah siber biasa: Konvensyen menetapkan piawaian undang-undang umum yang memerlukan negara untuk menginternalisasikan beberapa siri jenayah siber. Dokumen itu dengan jelas mentakrifkan jenayah yang paling biasa hari ini seperti pencerobohan haram ke dalam sistem, penipuan dan penipuan dalam talian, serangan perisian tebusan, penyebaran perisian hasad, eksploitasi kanak-kanak dalam talian... Ini semua adalah bahaya sedia ada yang banyak negara keliru tentang cara untuk mengendalikan kerana kekurangan asas undang-undang yang sama untuk membanteras.

Menyediakan kuasa penyiasatan bersatu dalam ruang siber: Setiap agensi penguatkuasaan undang-undang negara anggota dilengkapi dengan set prosedur dan kuasa penyiasatan baharu, digunakan secara konsisten mengikut piawaian Konvensyen. Sebagai contoh, Konvensyen memperuntukkan langkah-langkah seperti pemeliharaan pantas data elektronik (Perkara 25), pendedahan separa data berkaitan trafik (Perkara 26), permintaan untuk data elektronik (Perkara 27), carian dan penyitaan data elektronik (Perkara 28), pengumpulan data trafik masa nyata (Perkara 30), pengekstrakan data kandungan komunikasi dan penyitaan (Perkara 20), serta rampasan data kandungan komunikasi (Perkara 28). jenayah (Perkara 31). Alat ini, jika dihayati, akan membantu menyiasat jenayah siber dengan lebih cepat dan berkesan, mengatasi kekurangan mekanisme untuk pengendalian yang sedang dihadapi oleh banyak negara.

Mewujudkan mekanisme kerjasama rentas sempadan: Konvensyen mewujudkan rangka kerja kerjasama kehakiman yang kukuh untuk membantu negara mengatasi halangan bidang kuasa dan sempadan dalam menyiasat dan mendakwa jenayah siber. Sebagai contoh, pertukaran bukti elektronik atau ekstradisi penjenayah akan dipermudahkan oleh proses bersatu yang diiktiraf oleh semua pihak. Ini menghapuskan "kawasan kelabu" undang-undang yang sering dieksploitasi oleh penjenayah siber transnasional untuk mengelak tanggungjawab.

Setiap Negara Pihak kepada Konvensyen juga mesti bersedia untuk membantu Negara lain dalam menyiasat jenayah siber yang melibatkan unsur asing melalui ekstradisi, bantuan perundangan bersama dan pembekuan dan rampasan aset yang diperoleh daripada jenayah yang dilakukan di luar negara. Bagi kebanyakan negara membangun yang tidak mempunyai langkah-langkah ini dalam undang-undang negara mereka, Konvensyen akan menggalakkan mereka untuk menambah baik undang-undang mereka untuk memenuhi piawaian bersama.

Memastikan keseimbangan antara hak asasi manusia dan privasi: Selain mengukuhkan alat untuk menangani jenayah, Konvensyen juga menetapkan had perlindungan hak asasi manusia dan privasi data untuk mencegah risiko penyalahgunaan. Peruntukan penting seperti Perkara 6 (menghormati hak asasi manusia), Perkara 21(4) (keadilan prosedur), Perkara 24(4) (had ke atas langkah pengumpulan data), Perkara 36 (perlindungan data peribadi) dan Perkara 40(22) (tanpa diskriminasi dalam kerjasama undang-undang antarabangsa) direka bentuk untuk mewujudkan keseimbangan yang diperlukan dengan alat berkuasa yang disebutkan di atas. Keseimbangan ini amat penting untuk mencapai kata sepakat di kalangan negara, terutamanya negara membangun, bagi memastikan matlamat memerangi jenayah siber tidak diputarbelitkan menjadi alasan untuk melanggar kebebasan peribadi atau memantau rakyat secara sewenang-wenangnya.

Kelahiran Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber dianggap sebagai langkah bersejarah ke hadapan dalam perjuangan mengekalkan keselamatan dalam ruang digital. Dokumen ini menghantar seruan kuat untuk bertindak di peringkat antarabangsa: sudah tiba masanya untuk semua negara bersatu untuk mewujudkan "peraturan permainan" yang sama supaya tiada penjenayah siber boleh melebihi undang-undang.

Penghormatan Vietnam dalam menjadi tuan rumah majlis menandatangani Konvensyen adalah demonstrasi yang jelas tentang peranan perintisnya, menunjukkan bahawa kami bersedia untuk menjadi "arkitek" yang membentuk perintah keselamatan siber global yang baharu. Bagaimanapun, bagi peruntukan di atas kertas Konvensyen itu benar-benar berkesan, perlu ada tindakan bersama oleh semua pihak yang berkaitan selepas majlis menandatangani.

Bekerjasama untuk masa depan digital yang selamat

Dunia digital berada pada titik perubahan yang kritikal. Ancaman jenayah siber, dengan kerugian ekonomi yang diramalkan mencecah $17.9 trilion menjelang 2030, telah menjadi ancaman wujud kepada pembangunan mampan setiap negara.

Memerangi jenayah siber, seperti yang dianalisis di atas, bukanlah tanggungjawab mana-mana individu. Untuk berjaya, ia memerlukan kerjasama semua subjek: daripada komitmen politik di peringkat nasional melalui menandatangani dan mengesahkan konvensyen antarabangsa, tanggungjawab perniagaan dalam mengintegrasikan keselamatan dari peringkat reka bentuk produk, kepada kesedaran setiap individu dalam mematuhi peraturan keselamatan maklumat. Semangat "tanggungjawab bersama - membentuk masa depan" adalah kunci untuk membina masa depan digital yang selamat untuk kita semua.

Majlis menandatangani Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menentang Jenayah Siber di Hanoi akan menjadi peristiwa penting untuk perjalanan baharu dan penuh harapan. Walau bagaimanapun, hanya apabila semua pihak berganding bahu untuk bertindak secara serentak dan tegas, kita boleh mengubah peruntukan Konvensyen menjadi realiti, berjaya membina masa depan digital yang selamat dan mampan, untuk Vietnam khususnya dan dunia amnya. Ini adalah satu cabaran dan misi mulia yang Vietnam, sebagai perintis, berazam untuk melaksanakan bersama masyarakat antarabangsa.

Meneruskan menulis halaman baharu dalam sejarah kerjasama digital global, Vietnam menunjukkan bahawa ia bukan sahaja peserta aktif, tetapi juga faktor penting dalam perjalanan berganding bahu untuk melindungi keamanan dan keselamatan dalam era digital./.

Rujukan:

Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Jenayah Siber (2024); Kementerian Luar Negeri & Kementerian Keselamatan Awam Vietnam (2025); Cybersecurity Ventures; Forum Ekonomi Dunia (2023); Lawfare (2025); FBI & CISA (2025); Majlis Eropah (2001).

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/buoc-ngoat-toan-cau-trong-cuoc-chien-chong-toi-pham-mang-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-post1072322.vnp