Adakah dilarang sama sekali memandu semasa di bawah pengaruh alkohol?

Antara isu yang diminati dan diulas oleh ramai timbalan menteri semasa sesi perbincangan draf Undang-undang Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya pagi tadi ialah peruntukan "melarang perbuatan memandu kenderaan untuk menyertai lalu lintas jalan raya sambil minum alkohol dalam darah atau nafas". Pada pagi 27 Mac, meneruskan program Persidangan ke-5 timbalan Dewan Negara yang bekerja sepenuh masa, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh mempengerusikan sesi perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya. Salah satu isu yang diminati dan diulas oleh ramai timbalan semasa sesi perbincangan ialah peruntukan "melarang perbuatan memandu kenderaan untuk menyertai lalu lintas jalan raya sambil mempunyai alkohol dalam darah atau nafas" dalam Fasal 1, Perkara 9 draf Undang-undang. Dua pilihan dan kelebihan dan kekurangannya Dalam laporan mengenai beberapa isu utama draf Undang-undang yang dihantar ke persidangan itu, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara berkata semasa perbincangan di Sesi Ke-6, majoriti perwakilan bersetuju dengan larangan memandu kenderaan di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas. Walau bagaimanapun, beberapa perwakilan juga mencadangkan untuk menetapkan had minimum kepekatan alkohol dalam darah dan nafas untuk pemandu yang menyertai trafik.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh mempengerusikan perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya pada pagi 27 Mac. (Foto: DUY LINH)

Agensi yang bertanggungjawab dalam semakan telah menunjukkan kelebihan dan kekurangan kedua-dua sudut pandangan di atas. Sehubungan itu, meneruskan larangan ini adalah salah satu penyelesaian asas untuk menyumbang kepada perubahan budaya dan tabiat minum alkohol, terutamanya tidak memandu selepas minum alkohol. Membentuk budaya "jangan memandu selepas minum alkohol" mungkin merupakan proses yang panjang, tetapi ia sesuai untuk keadaan ekonomi , sosial dan trafik Vietnam. Oleh itu, adalah perlu untuk terus menggalakkan pembentukan budaya itu, menggabungkan langkah-langkah lain untuk membina persekitaran hidup yang sihat, gaya hidup yang tidak bergantung kepada penggunaan minuman beralkohol... Sebaliknya, menurut laporan itu, peraturan larangan mutlak kepekatan alkohol memastikan lebih banyak kemungkinan daripada peraturan yang membenarkan kepekatan alkohol pada ambang tertentu. Dengan peraturan larangan mutlak kepekatan alkohol, orang ramai tidak minum alkohol sebelum memandu. Sekiranya peraturan itu mempunyai ambang tertentu, ia akan menjadi sukar bagi orang ramai untuk menentukan berapa banyak yang perlu diminum dan cara minum di bawah ambang itu, dan ia akan menjadi sukar bagi pihak berkuasa untuk mengendalikannya. Lebih-lebih lagi bila ada ambang senang nak paksa minum, dan bila minum senang teruja, susah nak kawal diri dan berhenti. Selain itu, peraturan ambang mempunyai banyak batasan, termasuk membazirkan usaha dan wang Negara dan rakyat apabila kita telah bekerja keras untuk menyebarkan, memeriksa, dan mengendalikan pelanggaran, secara beransur-ansur membentuk budaya "jangan memandu selepas minum alkohol atau bir". Laporan itu dengan jelas menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Agensi Pemeriksa bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk mengharamkan kepekatan alkohol secara mutlak bagi pemandu yang menyertai trafik jalan raya. Bagaimanapun, mengikut cadangan beberapa perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa telah merangka 2 pilihan untuk melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada sesi ke-31 (Mac 2024).

Adegan sesi perbincangan. (Foto: DUY LINH)

Pilihan 1: Peraturan yang melarang perbuatan memandu kenderaan di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas (mewarisi peruntukan Klausa 6, Perkara 5 Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Kesan Memudaratkan Alkohol dan Bir 2019, terpakai kepada semua jenis kenderaan jalan raya). Pilihan 2: Peraturan seperti Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008 melarang: "Memandu kereta, traktor atau motosikal khusus di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas. Memandu motosikal atau moped dengan kepekatan alkohol dalam darah melebihi 50 miligram/100 mililiter darah atau 0.25 miligram/1 liter nafas". Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meminda peruntukan yang berkaitan dalam Fasal 6, Perkara 5 Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Kesan Memudaratkan Alkohol dan Bir pada 2019. Pada sesi ke-31, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat khusus mengenai dua pilihan di atas dan bersetuju untuk mengesyorkan Pilihan 1. Adalah perlu untuk terus menilai kesannya dengan lebih mendalam dan menyeluruh. Bercakap pada Persidangan timbalan Perhimpunan Kebangsaan khusus pagi ini, perwakilan Nguyen Dai Thang (delegasi Hung Yen ) berkata bahawa dalam sesi perbincangan kumpulan pada sesi Perhimpunan Kebangsaan ke-6, perwakilan mencadangkan untuk mempertimbangkan keperluan untuk ambang kepekatan alkohol. Bagaimanapun, selepas menilai dengan teliti kebaikan dan keburukan, perwakilan kini bersetuju dengan peraturan yang melarang perbuatan memandu kenderaan di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas. Menurut perwakilan Thang, baru-baru ini polis trafik telah meningkatkan pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran kepekatan alkohol, dengan tegas menunjukkan tiada kawasan larangan, tiada pengecualian, sekali gus menyumbang kepada mengurangkan kemalangan jalan raya.

Perwakilan Nguyen Dai Thang (delegasi Hung Yen) menyertai perbincangan. (Foto: DUY LINH)

"Menurut data pihak berkuasa, pada 2023, jumlah kemalangan jalan raya yang berkaitan dengan pengambilan alkohol berkurangan sebanyak 25%, jumlah kematian menurun sebanyak 50%, dan jumlah kecederaan menurun sebanyak 22% berbanding tempoh yang sama. Dengan moto bahawa nyawa manusia adalah di atas segala-galanya, pertama sekali, peraturan melarang orang ramai daripada menggunakan alkohol semasa memandu adalah perlu," kata perwakilan Yen Hung. Mengenai peraturan pengendalian pelanggaran kepekatan alkohol sehingga ambang, perwakilan Thang menimbulkan soalan: "Apabila duduk di meja minum alkohol, bagaimana kita menentukan apa yang diminum dalam ambang yang dibenarkan?". Di samping itu, menurut perwakilan, sejak kebelakangan ini, pihak berkuasa telah meningkatkan pengendalian pelanggaran kepekatan alkohol, jadi orang ramai secara beransur-ansur membentuk tabiat "tidak memandu selepas minum alkohol". Membincangkan kandungan ini, perwakilan Nguyen Minh Tam (perwakilan Quang Binh ) berkata menurut laporan penjelasan itu, larangan memandu kenderaan di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas adalah bertujuan untuk mencegah dan mengurangkan potensi risiko dan kerosakan yang disebabkan oleh penggunaan alkohol semasa memandu kenderaan. Pada masa yang sama, terdapat banyak tokoh yang secara khusus menunjukkan realiti kemalangan jalan raya yang berkaitan dengan alkohol. “Oleh itu, saya bersetuju dengan peraturan yang melarang perbuatan memandu kenderaan di jalan raya dengan kepekatan alkohol dalam darah atau nafas (peraturan ini mewarisi peruntukan Fasal 6, Perkara 5 Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Kesan Memudaratkan Alkohol dan Bir 2019, terpakai untuk semua jenis kenderaan jalan raya)”, kata Cik Tam.

Perwakilan Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Binh) menyatakan persetujuannya dengan peraturan yang melarang perbuatan memandu kenderaan sambil mempunyai alkohol dalam darah atau nafas. (Foto: DUY LINH)

Bagaimanapun, menurut perwakilan Nguyen Minh Tam, amalan menggunakan alkohol dan bir di negara kita dianggap sebagai ciri budaya, kebiasaan sebahagian daripada penduduk. Selain itu, aktiviti pengeluaran, import, pengedaran, pembekalan dan penggunaan alkohol dan bir juga telah menyumbang sebahagian besar kepada hasil belanjawan Negeri; mewujudkan pekerjaan dan pendapatan untuk sebahagian daripada pekerja di pertubuhan yang mengeluarkan dan memperdagangkan minuman beralkohol. "Peraturan larangan mutlak penggunaan alkohol dan bir apabila menyertai lalu lintas akan mengurangkan penggunaan alkohol dan bir dan mempunyai kesan tertentu terhadap kehidupan budaya, hasil belanjawan dan pendapatan pekerja", kata perwakilan itu. Oleh itu, bagi meningkatkan daya persuasif, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan terus menilai kesan dasar ini dengan lebih mendalam dan menyeluruh. Pada masa yang sama, penyelidikan untuk menyediakan data yang menunjukkan "had kepekatan alkohol yang dibenarkan" untuk mengawal alkohol dan bir apabila menyertai lalu lintas seperti pada masa lalu tidak dapat dilaksanakan, tidak mengurangkan bilangan kemalangan jalan raya dan menyukarkan untuk mengawal situasi kemalangan jalan raya. Mempunyai pendapat yang berbeza daripada perwakilan di atas, perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap ) berkata bahawa adalah perlu untuk mengawal selia pelanggaran kepekatan alkohol ke ambang sebelum mengendalikan. "Saya rasa bukan saya berdegil mengekalkan pendapat subjektif saya. Sebenarnya, selepas pesta, orang yang berduit menggunakan perkhidmatan, manakala yang tidak mempunyai wang masih memandu sendiri. Terutama di luar bandar, terdapat ramai pekerja kasar, mereka memandu dengan motosikal. Jika 100% tidak mempunyai kepekatan alkohol, ia adalah sukar untuk dilakukan. Pada hakikatnya, apabila minum 1 tin bir atau 1 tin masih boleh memandu, masih boleh memandu,-2. minum alkohol atau bir petang semalam, memandu keesokan harinya dengan kepekatan alkohol dan didenda adalah sangat tidak munasabah,” perwakilan Hoa berkongsi pendapatnya.

Orang ramai

sumber: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html