Meneruskan program Sesi Ke-7, Dewan Negara menghabiskan sepanjang pagi 18 Jun membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan).
Perwakilan Nguyen Phi Thuong (delegasi Hanoi ) amat menghargai pindaan dan tambahan kepada draf Undang-undang Kesatuan Sekerja kerana ia secara relatifnya telah menginstitusikan sepenuhnya pandangan, dasar dan garis panduan Parti serta komitmen antarabangsa Vietnam.
Encik Thuong pada dasarnya bersetuju dengan struktur kandungan dan susun atur draf Undang-undang. Bagaimanapun, beliau mencadangkan jawatankuasa penggubal perlu menumpukan bahagian yang berasingan untuk mengawal selia tanggungjawab dan kuasa kesatuan sekerja akar umbi (Bab II), kerana menurutnya, kesatuan sekerja akar umbi mempunyai peranan dan kedudukan yang sangat penting dalam aktiviti sistem kesatuan sekerja, dan merupakan tempat untuk melaksanakan dan mengukuhkan secara langsung resolusi, fungsi dan tugas kesatuan sekerja. Kesatuan sekerja akar umbi yang kuat bermakna organisasi kesatuan sekerja yang kuat.
Realiti menunjukkan bahawa aktiviti Kesatuan Sekerja sejak kebelakangan ini sangat mengelirukan dan tidak berkesan. Kedudukan dan suara Kesatuan Sekerja dalam perusahaan masih tidak jelas, dan perundingan, dialog, perwakilan dan kapasiti perlindungan Kesatuan Sekerja masih merupakan penghubung yang lemah.
Encik Nguyen Phi Thuong berkata bahawa kelemahan dan batasan ini adalah disebabkan oleh banyak sebab, salah satunya adalah kekurangan peraturan undang-undang yang khusus dan jelas untuk kesatuan sekerja. Ini bukan sahaja institusi perundangan yang mudah, tetapi juga orientasi, bimbingan, dan pemudah cara untuk pelaksanaan dan permohonan untuk kesatuan sekerja.
"Peraturan umum hak dan tanggungjawab untuk semua peringkat kesatuan sekerja dan jenis kesatuan sekerja akar umbi seperti dalam draf undang-undang adalah tidak munasabah dan tidak saintifik ," katanya.
Mengenai hak dan tanggungjawab kesatuan sekerja dalam draf undang-undang, Timbalan Nguyen Phi Thuong berkata bahawa peruntukan itu agak lengkap, tetapi yang lebih penting, adalah perlu untuk menyediakan kesatuan sekerja mekanisme untuk melaksanakan hak dan tanggungjawab tersebut.
"Pada hakikatnya, Kesatuan Sekerja adalah seperti "budak kecil" tetapi memakai baju yang terlalu besar; keliru dan tidak berdaya. Pegawai Kesatuan Sekerja semua menerima gaji daripada perusahaan dan sentiasa berada di bawah tekanan daripada majikan, yang menjadikannya sangat sukar untuk mewujudkan kesaksamaan dalam aktiviti "- Perwakilan Nguyen Phi Thuong berkata.
Oleh itu, Encik Thuong mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menentukan mekanisme ini mengikut undang-undang supaya Kesatuan boleh lebih bebas daripada majikan. Pertama sekali, ia adalah kebebasan organisasi, autonomi kewangan dan dasar yang berkesan untuk melindungi pegawai Kesatuan.
Mengenai organisasi, beliau bersetuju dengan cadangan membenarkan Konfederasi Am menggunakan pekerja kontrak sebagai kader sepenuh masa di kesatuan sekerja akar umbi di mana terdapat ramai pekerja (Perkara 26). Adalah disyorkan bahawa undang-undang secara khusus menetapkan bahawa perusahaan yang mempunyai 1,000 atau lebih pekerja mesti mempunyai sekurang-kurangnya 1 kader kesatuan sekerja sepenuh masa. Konfederasi Am Buruh Vietnam ditugaskan untuk membangunkan skala gaji dan senarai gaji yang sesuai untuk menggalakkan, menarik, dan memotivasikan kader kesatuan sekerja untuk melaksanakan tugas mereka dengan sepenuh hati; daripada sumber kewangan kesatuan sekerja peringkat tinggi.
Mengenai kewangan, Encik Thuong bersetuju dengan peraturan mengenai kewangan Kesatuan Sekerja dan pengurusan dan penggunaan kewangan Kesatuan Sekerja (Perkara 29, Perkara 30). Meneruskan menetapkan bahawa yuran Kesatuan dikutip pada 2% daripada dana gaji sebagai asas untuk caruman insurans sosial adalah sesuai. Ini adalah prasyarat untuk Kesatuan lebih proaktif dan bebas dalam mengatur dan beroperasi di peringkat akar umbi.
Walau bagaimanapun, Kerajaan harus ditugaskan untuk menyatukan peraturan khusus mengenai pengumpulan, pengurusan dan penggunaan sumber kewangan kesatuan. Ini akan membantu pengurusan kewangan kesatuan negeri menjadi lebih telus, tegas dan berkesan, mengelakkan kerugian dan pembaziran. Pada masa yang sama, ia juga akan mengatasi situasi pemilik perniagaan campur tangan terlalu mendalam dalam aktiviti kutipan dan perbelanjaan kewangan kesatuan.
Berkenaan mekanisme untuk melindungi pegawai kesatuan (Perkara 28), Timbalan Nguyen Phi Thuong mencadangkan supaya mempunyai peraturan bahawa apabila menolak atau menamatkan kontrak buruh secara unilateral, mesti ada pendapat bertulis daripada kesatuan atasan langsung, bukannya keseluruhan kesatuan akar umbi. Ini akan menjadi lebih tegas dan wajar, kerana jika peraturan itu memerlukan pendapat bertulis daripada kesatuan akar umbi, adalah sangat mudah untuk kesatuan akar umbi dimanipulasi dan ditekan untuk merasionalkan penamatan kontrak buruh untuk pegawai kesatuan akar umbi oleh majikan.
Sumber
Komen (0)