Perlu ada dasar untuk membangun dan meningkatkan kualiti penjawat awam di kawasan etnik minoriti.

Memberi pendapat mengenai Draf Undang-undang Mengenai Penjawat Awam (pindaan), perwakilan Cao Thi Xuan (delegasi Thanh Hoa) mencadangkan bahawa ia mesti konsisten dengan dasar dan garis panduan etnik Parti dan Negara, menyumbang kepada pembinaan, pembangunan dan peningkatan kualiti penjawat awam di kawasan etnik minoriti.

Pada pagi 13 November, bercakap di dewan perbincangan mengenai Draf Undang-undang Mengenai Penjawat Awam (pindaan), perwakilan Cao Thi Xuan menyatakan persetujuannya yang kukuh mengenai keperluan untuk meminda dan menambah Undang-undang. Pada asasnya, beliau bersetuju dengan kandungan draf tersebut, namun Jawatankuasa Penggubal perlu meneruskan penyelidikan untuk mempunyai dasar dan peraturan berkaitan isu wilayah, etnik minoriti, mekanisme pemantauan dan sebagainya.

Undang-undang masih belum menginstitusikan sepenuhnya isu serantau dan dasar etnik.

Secara khusus, perwakilan Cao Thi Xuan menyebut dasar membina dan membangunkan pasukan penjawat awam (Perkara 6 draf), Fasal 1 Perkara 6 menetapkan: "Negeri mempunyai dasar untuk membina dan membangunkan pasukan penjawat awam yang mempunyai etika profesional, kelayakan dan kapasiti profesional yang sesuai dengan setiap industri dan bidang".

Perwakilan itu berkata melalui pemantauan pelaksanaan Program Sasaran Nasional ke atas pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan; hasil pemantauan tematik "Pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai pembangunan dan penggunaan sumber manusia", pemantauan tematik "pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai inovasi sistem organisasi dan pengurusan, meningkatkan kualiti dan kecekapan unit SNCL dalam tempoh 2018 - 2023" ... menunjukkan bahawa: Di kawasan pergunungan, kawasan sosio-etnik minoriti, selalu menjadi isu dalam kalangan sumber manusia yang sukar, terutamanya kawasan sosio-ekonomi. kekurangan dan kesukaran dalam melaksanakan dasar dan undang-undang Parti dan Negara. Secara khususnya, sumber manusia dalam bidang kesihatan dan pendidikan sentiasa kekurangan dan lemah; sumber manusia dalam bidang perkhidmatan awam yang penting dan asas ...

Perwakilan menghadiri sesi perbincangan di Dewan Draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) pada pagi 13 November. Foto: Perhimpunan Negara

Dari perspektif dan analisis, menurut perwakilan Cao Thi Xuan, draf Undang-undang baru hanya memfokuskan kepada kesesuaian bagi setiap industri dan bidang, tetapi belum menginstitusikan sepenuhnya isu wilayah, dasar etnik Parti dan Negara dalam isu sumber manusia, iaitu pasukan penjawat awam; adalah tidak sesuai dan serasi dengan peraturan mengenai dasar membangunkan unit perkhidmatan awam dalam Perkara 5 draf Undang-undang apabila kita menumpukan kepada sumber pelaburan tetapi kekurangan sumber manusia.

Selain itu, dasar selebihnya dalam Perkara 6 masih belum mencerminkan isu membina dan membangunkan pasukan penjawat awam yang terdiri daripada etnik minoriti dan penjawat awam yang bekerja di kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan , dan kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar.

"Kita semua tahu bahawa ini adalah isu yang sentiasa diambil berat oleh Parti dan negara sentiasa memastikan. Oleh itu, saya mencadangkan agar agensi penggubal terus meneliti dan menambah kandungan penilaian untuk menyempurnakan peruntukan berkaitan draf Undang-undang, memastikan konsistensi dengan dasar dan garis panduan etnik Parti dan Negara, menyumbang kepada pembinaan, pembangunan dan peningkatan kualiti penjawat awam di kawasan perwakilan etnik minoriti," katanya.

Perlu mekanisme pemantauan yang ketat untuk mengelakkan akibat daripada tugas utama menjadi tugas sekunder.

Perkara 13 draf undang-undang tersebut menetapkan bahawa penjawat awam berhak menandatangani kontrak untuk menjalankan aktiviti profesional dan aktiviti perniagaan. Perwakilan menyatakan persetujuan mereka kerana mereka percaya bahawa ini adalah peraturan yang bertujuan untuk memanfaatkan kapasiti dan pengalaman profesional penjawat awam dalam aktiviti profesional mereka untuk menyumbang kepada masyarakat, terutamanya dalam pekerjaan yang memerlukan kepakaran tinggi dalam bidang kesihatan dan pendidikan, di samping meningkatkan pendapatan sah penjawat awam.

Gambaran keseluruhan sesi perbincangan di Dewan Draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) pada pagi 13 November. Foto: Perhimpunan Negara

Bagaimanapun, perwakilan juga menegaskan, berbanding undang-undang semasa, draf undang-undang (pindaan) telah memperluaskan hak, lebih khusus hak, tetapi nampaknya kurang ketegasan dalam memastikan prinsip menyelesaikan semua tugas dan tanggungjawab seorang pegawai negeri sebelum menyertai kerja luar.

“Dengan kata lain, tanpa mekanisme pemantauan yang ketat, akibatnya mungkin tugas utama menjadi sekunder dan kualiti perkhidmatan awam asas yang penting tidak terjamin,” delegasi itu menyatakan...

Atas dasar itu, perwakilan Cao Thi Xuan mencadangkan agar agensi penggubal "meninjau dengan teliti untuk menambah peraturan untuk mengelakkan risiko yang disebutkan di atas dan, jika perlu, menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci supaya ada lebih banyak masa untuk mengira langkah-langkah yang akan dibina bagi memastikan kebolehlaksanaan, keberkesanan dan kecekapan dalam menguruskan pasukan penjawat awam".

Sumber: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm