Menurut pakar ekonomi , untuk membangunkan ekonomi swasta, Negara perlu mempercepatkan pembaharuan dan menambah baik institusi bagi mencipta kejayaan dan menggalakkan pembangunan perusahaan swasta.
Daya penggerak untuk pembangunan
Encik Thai Thanh Quy, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Lembaga Dasar dan Strategi Pusat, menyatakan bahawa selama lebih 40 tahun pembaharuan, pandangan dan dasar Parti mengenai ekonomi swasta telah dikenal pasti dengan jelas dan betul, mengesahkan bahawa ekonomi swasta merupakan penggerak penting ekonomi negara dan digalakkan untuk berkembang dalam semua sektor dan bidang yang tidak dilarang oleh undang-undang.
Malah, sektor swasta telah menjadi penyumbang terbesar dan paling penting kepada ekonomi Vietnam. Sektor ini terdiri daripada lebih 940,000 perniagaan, menyumbang kira-kira 98% daripada semua perniagaan, menyumbang 30% daripada hasil bajet, lebih 50% daripada KDNK, lebih daripada 56% daripada jumlah modal pelaburan, dan menyediakan pekerjaan untuk 85% tenaga kerja.
Di Vietnam pada masa ini, banyak perusahaan swasta besar seperti Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... telah berkembang di peringkat serantau dan global, menjadi jenama yang membanggakan rakyat Vietnam. Di samping itu, lebih 5 juta isi rumah perniagaan individu yang tersebar di seluruh negara turut memberi sumbangan penting kepada pertumbuhan ekonomi, penciptaan pekerjaan, penjanaan pendapatan, inovasi, pengurangan kemiskinan dan kestabilan sosial. Walau bagaimanapun, meskipun sumbangan mereka semakin meningkat, sektor swasta masih menghadapi banyak halangan yang menghalang perkembangannya dan menghalangnya daripada mencapai kejayaan dalam skala dan daya saing.
Sementara itu, Dr. Nguyen Duc Kien, bekas wakil Dewan Undangan Negeri dan bekas ketua Kumpulan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri, turut menunjukkan dua sebab utama mengapa sektor swasta tidak berkembang seperti yang dijangkakan. "Pertama, sistem pengurusan kementerian dan kerajaan tempatan belum benar-benar berubah mengikut model ekonomi pasaran berorientasikan sosialis; pengurusan kementerian masih banyak bergantung pada mekanisme 'permintaan dan pemberian', yang secara langsung mengganggu pengurusan dan penggemblengan modal oleh perniagaan. Di samping itu, radas pengurusan peringkat wilayah, yang mewakili Negeri dalam memegang sumber negara yang penting seperti tanah, juga mengurus melalui mekanisme 'permintaan dan pemberian', bukannya mengurus secara berkesan dan menyumbang kepada pembangunan negara. Contohnya, Kementerian Perancangan dan Pelaburan (dahulunya), badan pentadbir Pejabat Statistik Am, tidak pernah secara khusus menerbitkan sumbangan sektor swasta, sebaliknya menggabungkannya dengan sektor ekonomi bukan negeri. Ini menjadikan perancangan dasar tidak jelas dan samar-samar, sekali gus mengurangkan keberkesanan dasar sokongan negeri."
Kedua, sektor ekonomi bukan negeri kebanyakannya terdiri daripada perusahaan kecil dan mikro serta isi rumah perniagaan individu, mengakibatkan kecekapan pengeluaran dan perniagaan yang rendah serta keupayaan terhad untuk menyertai rantaian nilai produk. Hanya beberapa perusahaan telah meningkat ke skala kebangsaan dan serantau. Sebabnya adalah kerana semua perusahaan ini berasal dari perniagaan keluarga, mempunyai kaedah pengurusan yang ketinggalan zaman; keupayaan terhad untuk mengumpul modal; dan kekurangan pengetahuan dan sumber manusia untuk memahami dan menerima pakai teknologi baharu," kata Dr. Nguyen Duc Kien.
Begitu juga, Encik Nguyen Ngoc Hoa, Pengerusi HUBA, menyatakan bahawa pada masa ini, kekurangan yang menghalang kapasiti perusahaan swasta termasuk kesukaran dalam faktor input, akses kepada tanah, teknologi dan prosedur pentadbiran. Banyak perniagaan mengadu tentang prosedur pentadbiran yang berlarutan selama bertahun-tahun, menghalang mereka daripada melabur atau mengembangkan pengeluaran dan perniagaan.
Pengelasan sokongan mengikut industri
Menurut Encik Nguyen Ngoc Hoa, agar ekonomi swasta dapat berkembang, adalah perlu untuk memperkukuh pelaksanaan dasar-dasar yang menyokong ekonomi swasta dengan mekanisme yang lebih fleksibel. Dasar-dasar sokongan ini perlu lebih spesifik supaya perniagaan swasta mendapat manfaat. Negeri boleh memperkenalkan KPI (Petunjuk Prestasi Utama) untuk kementerian, agensi dan kerajaan tempatan, serta mengukur dan menilai keberkesanan pelaksanaannya.
"Perniagaan berharap pihak berkuasa berkaitan akan campur tangan untuk menyelesaikan halangan dan kesulitan yang dihadapi sektor swasta. Tambahan pula, perniagaan swasta juga berharap bahawa apabila melaksanakan dasar sokongan, akan ada klasifikasi yang jelas mengikut kumpulan dan industri; perlu ada dasar berasingan untuk perniagaan terkemuka, berskala besar dan kukuh dari segi kewangan; dan dasar berasingan untuk perusahaan kecil dan sederhana serta perniagaan isi rumah. Sebaliknya, agensi pengurusan perlu menyemak semula dasar yang telah dikeluarkan tetapi tidak berkesan untuk menyesuaikan dan menambah baiknya. Dalam tempoh 1-2 tahun akan datang, peranan utama pelaburan awam akan menjadi sangat penting, dan perniagaan berharap dapat mengakses pelaburan awam dengan cara yang telus, terbuka dan jelas," kata Encik Nguyen Ngoc Hoa.
Menurut Dr. Nguyen Duc Kien, untuk membina dan melaksanakan Resolusi mengenai sokongan ekonomi swasta, pertama sekali perlu mengubah kaedah organisasi bagi mewujudkan satu kejayaan untuk ekonomi swasta. "Untuk mencapai kejayaan, kita perlu menggalakkan pembaharuan pentadbiran yang berkesan dan menambah baik persekitaran pelaburan yang telus. Perkara yang paling penting ialah mengubah persepsi masyarakat terhadap ekonomi swasta. Negara perlu mempunyai pandangan yang lebih terbuka dan mesti bertanggungjawab untuk melindungi perniagaan dan usahawan daripada pendapat umum yang tidak wajar. Sebaliknya, perniagaan juga mesti meninggalkan pemikiran tidak formal dan melaksanakan tadbir urus korporat yang lebih moden dan terbuka, berani menyumbang kepada pembangunan ekonomi negara secara keseluruhan," cadang Dr. Nguyen Duc Kien.
Bagi memudahkan komuniti perniagaan dan berusaha mencapai pertumbuhan dua digit dalam masa terdekat, beberapa perniagaan telah mencadangkan penyelesaian yang tulus ikhlas. Encik Mai Huu Tin, Pengerusi Persekutuan Perniagaan Wilayah Binh Duong, berkata bahawa perniagaan perlu memberi tumpuan kepada tiga penyelesaian teras: secara aktif mengaplikasikan e-kerajaan untuk menghapuskan sistem "permintaan dan pemberian" dalam pelesenan, mengaplikasikan teknologi untuk meningkatkan ketepatan data, dan memberi tumpuan kepada pendidikan. Ini adalah penyelesaian teras utama untuk menggerakkan semua sumber dalam masyarakat bagi membangunkan ekonomi swasta bersama-sama.
Sementara itu, Encik Tran Viet Anh, Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Import-Eksport Nam Thai Son, percaya bahawa agensi kawal selia memerlukan penyelesaian untuk menyokong perusahaan swasta, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Secara khususnya, sokongan harus diberikan kepada pemilik perniagaan individu, perusahaan kecil dan mikro, dan PKS untuk membangun dengan menghapuskan halangan dalam pelaburan, bekalan modal, dan pembaharuan pentadbiran. Negara boleh menganjurkan sesi dialog untuk pelbagai kumpulan dan industri untuk mendengar dan memahami kesukaran yang dihadapi oleh PKS. Dari situ, Negara boleh memberikan sokongan khusus kepada kumpulan ini melalui dokumen perundangan sedia ada atau undang-undang yang menyokong perniagaan, dan bukannya semestinya mengeluarkan beberapa peraturan baharu.
Sumber






Komen (0)