Pada pagi 19 November, meneruskan Sesi ke-10, Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk meningkatkan keberkesanan kerja integrasi antarabangsa.
Penekanan lanjut kepada kumpulan teknologi strategik yang memerlukan keutamaan untuk menarik kerjasama dan pembangunan
Menurut perwakilan Ta Dinh Thi ( Delegasi Bandaraya Hanoi ), ini merupakan Resolusi yang sangat penting untuk mencipta satu kejayaan dalam integrasi antarabangsa, memastikan bahan dan keberkesanan.
Perwakilan menyebut tiga isu strategik yang perlu dijelaskan, ditambah dan diperbaiki dalam draf Resolusi, termasuk: kerjasama teknologi, isu laut dan pulau, dan membawa rakyat Vietnam ke dalam organisasi antarabangsa.
Berkenaan kerjasama antarabangsa dalam bidang teknologi strategik, draf Resolusi telah mencapai kemajuan penting, seperti membenarkan aplikasi perintis piawaian antarabangsa, mewujudkan keadaan untuk perniagaan mengembangkan operasi di luar negara dan menggerakkan pakar dan saintis .

Walau bagaimanapun, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menjelaskan dan menekankan lebih lanjut dalam draf kumpulan teknologi strategik yang memerlukan keutamaan untuk menarik kerjasama dan pembangunan, seperti: kecerdasan buatan (AI), teknologi semikonduktor, bioteknologi, tenaga bersih dan teknologi angkasa.
Secara khusus, dari segi institusi, perlu ada peraturan keutamaan dan sokongan khas, lebih tinggi daripada peringkat umum, untuk menarik syarikat teknologi terkemuka dunia untuk melabur dan menubuhkan pusat R&D di Vietnam.
Mengenai sumber manusia, mekanisme khas dan fleksibel mengenai pendapatan, keadaan kerja dan pembangunan kerjaya diperlukan untuk menarik dan memanfaatkan pakar dan saintis Vietnam dan antarabangsa yang berbakat dalam bidang utama ini.
Mengenai kewangan, perwakilan Ta Dinh Thi mencadangkan mempertimbangkan penubuhan dana negara atau mekanisme kewangan khusus untuk menyokong perusahaan Vietnam dalam menyelidik, menguasai dan memindahkan teknologi asas dan strategik.
Mempromosikan diplomasi sains marin, meningkatkan kerjasama antarabangsa mengenai keselamatan maritim
Mengenai kandungan meningkatkan kerjasama dan melindungi kepentingan dalam isu maritim, para perwakilan amat menghargai draf Resolusi untuk menyebut diplomasi sempadan dan mekanisme penghantaran pasukan untuk menyertai aktiviti di luar negara, memandangkan ini sebagai asas perundangan yang penting. Bagaimanapun, dalam konteks perkembangan rumit di Laut Timur, perwakilan berkata bahawa pendekatan yang lebih komprehensif dan proaktif diperlukan, dan pada masa yang sama dicadangkan untuk menambah beberapa kandungan.
Sehubungan itu, adalah perlu untuk mempromosikan diplomasi sains marin melalui dasar untuk menggalakkan dan memudahkan saintis Vietnam dan institut penyelidikan untuk bekerjasama rapat dengan rakan kongsi antarabangsa yang berprestij dalam bidang seperti penyelidikan oseanografi, ramalan kawasan perikanan, tindak balas terhadap perubahan iklim dan peningkatan paras laut, penyelidikan biodiversiti marin, tinjauan asas, dsb.

Mengukuhkan kerjasama antarabangsa mengenai keselamatan maritim dengan menyatakan mekanisme penyelarasan antara pasukan dalam aktiviti seperti: mencari dan menyelamat di laut; pencegahan bencana alam; memerangi pencemaran alam sekitar marin; dan memerangi jenayah transnasional di laut.
Di samping itu, perlu ada peraturan sokongan khusus supaya nelayan - askar sebenar di laut - boleh dilengkapi dengan pengetahuan undang-undang antarabangsa, kemahiran komunikasi, bahasa asing dan cara komunikasi moden. Mereka adalah pegawai hal ehwal luar negeri rakyat penting di kawasan laut dan pulau.
Secara proaktif dan aktif menghantar orang Vietnam yang berkebolehan untuk bekerja di organisasi antarabangsa.
Cadangan lain yang ditekankan oleh perwakilan Ta Dinh Thi adalah untuk secara proaktif dan aktif menghantar orang Vietnam yang kompeten untuk bekerja di organisasi antarabangsa, memandangkan ini salah satu penyelesaian strategik yang paling asas dan jangka panjang untuk meningkatkan kecekapan integrasi, sambil secara langsung memenuhi dua matlamat teknologi dan laut dan pulau-pulau yang disebutkan di atas.
Perwakilan mengesyorkan agar Kerajaan membangunkan "peta jalan kebangsaan untuk kakitangan Vietnam dalam organisasi antarabangsa", dengan senarai keutamaan organisasi dan jawatan penting, di mana organisasi di laut dan lautan (seperti Suruhanjaya Oseanografi Antara Kerajaan IOC, Pihak Berkuasa Dasar Laut Antarabangsa ISA), organisasi dalam bidang sains dan teknologi (seperti ITU, WIPO, agensi perdagangan dan PCA) mesti menjadi sasaran utama organisasi (WTO, agensi perdagangan dan PCA antarabangsa). Kehadiran di sini secara langsung akan membantu kami memahami maklumat, memimpin peraturan permainan dan melindungi kepentingan negara secara proaktif.
Seiring dengan itu, adalah perlu untuk melabur dalam melatih "calon berpotensi" lebih awal, mengenal pasti individu muda yang cemerlang dalam bidang strategik (undang-undang antarabangsa, sains marin, AI, ekonomi...) dan melabur dalam pelan hala tuju yang sistematik untuk mereka: latihan bahasa asing, kemahiran perundingan, budaya diplomatik pelbagai hala, dan yang penting, mewujudkan syarat untuk mereka mengambil bahagian dalam latihan di peringkat antarabangsa dan kedudukan jangka pendek.
Di samping itu, sebagai tambahan kepada mekanisme penyelarasan antara sektor dan sokongan kewangan khusus, polisi layanan khas juga perlu ada, bukan sahaja dari segi material tetapi juga dari segi jawatan dan peluang kenaikan pangkat apabila mereka ini pulang ke tanah air. Kita mesti menganggap mereka sebagai "utusan" khas, sumber yang berharga untuk berunding dan merancang dasar luar negara dan integrasi selepas mereka menamatkan penggal antarabangsa mereka.
"Meletakkan rakyat kita pada kedudukan penting dalam sistem antarabangsa bukan sahaja pencapaian diplomatik, tetapi ia juga membina "kubu" yang paling kukuh untuk melindungi kepentingan negara di hadapan pelbagai hala. Ia secara langsung menyokong perlindungan kedaulatan maritim dan menggalakkan kerjasama teknologi. Sebaik sahaja kita mendapat suara dari dalam, semua usaha integrasi kita akan menjadi lebih proaktif dan berkesan," tegas perwakilan itu.
Memperkasakan orang ramai dan perniagaan untuk memainkan peranan proaktif dalam penyepaduan
Bercakap pada perbincangan dalam kumpulan itu, perwakilan Tran Viet Anh (Delegasi Bandaraya Hanoi) menegaskan bahawa pengeluaran Resolusi itu bertujuan untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti, dasar Negara mengenai hal ehwal luar dan integrasi antarabangsa dalam situasi baharu, terutamanya dasar sinkron, komprehensif, integrasi antarabangsa yang mendalam dan berkesan5.
"Resolusi ini menyumbang kepada mencapai matlamat utama yang konsisten untuk mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil; menggerakkan sumber luar dan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan; meningkatkan kedudukan dan prestij negara; dan mewujudkan momentum untuk merealisasikan dua matlamat 100 tahun itu," kata perwakilan itu.
Di samping itu, perwakilan berkata bahawa semangat Resolusi 59 mempunyai banyak kandungan sulit. Beberapa pendapat mencadangkan bahawa Resolusi mengenai integrasi antarabangsa ini masih belum menyatakan semua kandungan Resolusi 59, seperti beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menggalakkan tarikan FDI berkualiti tinggi; dasar untuk menggalakkan pemindahan teknologi oleh sektor pelaburan asing; rangka kerja sokongan untuk beberapa industri baru muncul...
Walau bagaimanapun, pada Sesi ke-10 ini, terdapat banyak kandungan berkaitan integrasi antarabangsa yang diinstitusikan dalam resolusi dan semuanya diluluskan semasa sesi. Sebagai contoh, dalam bidang sains, teknologi dan inovasi, untuk menginstitusikan Resolusi 57 Jawatankuasa Pusat, Dewan Negara telah mengeluarkan dan sedang mempertimbangkan banyak undang-undang dan resolusi dengan dasar yang komprehensif, terobosan dan cemerlang untuk menarik pelaburan berkualiti tinggi, mempromosikan sains dan teknologi, teknologi dan inovasi.
Begitu juga dengan isu menarik pelaburan khususnya projek berteknologi tinggi, kandungan ini juga tercermin dalam Undang-undang Pelaburan yang dipinda, yang diluluskan pada Sesi ke-10. Di samping itu, Dewan Negara tidak lama lagi akan mempertimbangkan dan meluluskan dokumen undang-undang dan resolusi Dewan Negara untuk menginstitusikan Resolusi 71 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan; Resolusi 72 Politburo mengenai penyelesaian terobosan untuk mengukuhkan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat.
Oleh itu, untuk memastikan ketekalan undang-undang khusus, perwakilan Tran Viet Anh bersetuju dengan pendekatan agensi penggubalan: tidak menetapkan penyelesaian untuk menggalakkan integrasi antarabangsa dalam bidang tertentu seperti sains, teknologi, inovasi, tarikan pelaburan, pendidikan, kesihatan, dan lain-lain dalam draf resolusi integrasi antarabangsa.
Sebaliknya, draf resolusi harus menumpukan pada isu-isu biasa yang bersilang dalam semua bidang; menambah kuasa kepada Kerajaan, kementerian, dan lokaliti dalam melaksanakan urusan luar negeri dan kerja integrasi; dan memperkasakan orang ramai dan perniagaan untuk memainkan peranan proaktif dalam penyepaduan.
Perwakilan juga bersetuju dengan dasar yang melengkapkan dasar umum yang telah atau akan dikeluarkan oleh Dewan Negara, seperti: memudahkan kemasukan dan kediaman bagi warga asing untuk berkhidmat dengan integrasi antarabangsa, termasuk pelabur asing; melantik untuk masa yang terhad jawatan duta utusan khas untuk mempromosikan hal ehwal luar negeri dan aktiviti integrasi dengan segera dan fleksibel dalam bidang tertentu seperti pelaburan, sains dan teknologi.
Mengenai kes wilayah dan bandar yang menubuhkan pejabat perwakilan tempatan di luar negara, perwakilan berkata bahawa penubuhan pejabat perwakilan di luar negara pada masa ini mengikut lokaliti adalah tidak konsisten dengan sistem politik Vietnam dan tidak konsisten dengan dasar memperkemas aparatus mengikut semangat Resolusi 18 bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Pusat Parti mengenai inovasi, penyusunan semula sistem politik yang cekap dan cekap.
Undang-undang semasa tidak mempunyai peraturan khusus mengenai perintah dan prosedur untuk menubuhkan dan mengurus pejabat ini. Selain itu, dalam era revolusi saintifik dan teknologi moden, adalah mustahil untuk menubuhkan pejabat maya, saluran maklumat, dan rangkaian sambungan yang berkesan antara Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan kawasan utama.
"Oleh itu, saya mencadangkan agar agensi penggubal menjelaskan lebih lanjut, terutamanya dalam konteks bahawa banyak lokaliti pada masa ini tidak mempunyai Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri; oleh itu, jika pejabat perwakilan ditubuhkan di luar negara, mungkin Jawatankuasa Rakyat Wilayah atau Pejabat Jawatankuasa Rakyat perlu menguruskannya," kata perwakilan Tran Viet Anh.
Sumber: https://nhandan.vn/can-xay-dung-mot-lo-trinh-quoc-gia-ve-nhan-su-viet-nam-tai-cac-to-chuc-quoc-te-post924148.html






Komen (0)