Resolusi 71 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan menetapkan tugas untuk memodenkan dan menaik taraf pendidikan tinggi, mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia dan bakat yang berkelayakan tinggi, dan menerajui penyelidikan dan inovasi.
Di mana, penyusunan, penstrukturan semula dan penggabungan institusi pengajian tinggi adalah salah satu penyelesaian utama.
Pada Persidangan Pendidikan Tinggi 2025, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa penstrukturan semula utama institusi pendidikan ini adalah satu perintah.
Inilah peluang, masa, masa untuk pendidikan tinggi membuat satu kejayaan. “Kalau kita tak rebut peluang, rebut kuasa, maknanya kita yang bersalah,” tegas ketua sektor pendidikan itu.
Sebelum revolusi dalam susunan universiti dan penggabungan, Dan Tri Newspaper menganjurkan satu siri artikel dengan tema: "The great arrangement of universities: A historical turning point for breakthrough development".
Siri artikel tersebut merupakan gambaran panorama orientasi penyusunan, penstrukturan semula dan penggabungan universiti di Vietnam, di mana pakar terkemuka akan mengambil bahagian dalam membahaskan dan menjelaskan peluang pembangunan terobosan untuk pendidikan tinggi dan cabaran yang perlu diselesaikan bersama supaya revolusi pengajian tinggi dapat mencapai destinasinya selaras dengan semangat Resolusi 71.
2026 akan menjadi musim pendaftaran pertama selepas penstrukturan semula universiti awam terbesar dalam sejarah. Menurut Menteri Nguyen Kim Son, kira-kira 140 institusi menghadapi pilihan untuk bergabung, secara drastik mengurangkan bilangan pusat tumpuan. Ini adalah langkah yang perlu untuk meningkatkan kualiti dan kecekapan sistem.
Seperti Dr. Nguyen Duc Nghia - Bekas Naib Presiden Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City - mengulas, penyusunan semula, penggabungan dan penstrukturan semula sistem pendidikan universiti bukanlah untuk membantu mengembangkan skala pembangunan sekolah awam semasa.
Dasar penggabungan dan penstrukturan semula sistem pendidikan universiti adalah keperluan mendesak, berpunca daripada tuntutan objektif konteks pembangunan sosio-ekonomi domestik dan antarabangsa untuk mengoptimumkan sumber negara, meningkatkan kualiti dan daya saing antarabangsa.
Ini adalah mandat era integrasi, memenuhi keperluan pasaran buruh dalam era digital.
Penggabungan universiti akan memberi kesan ketara kepada gambaran pendaftaran pada 2026, daripada perubahan dalam kuota, kod utama, kaedah pendaftaran kepada yuran pengajian... Menurut pakar, penyediaan dasar peralihan yang teliti diperlukan untuk mengelakkan risiko kepada calon.

Nisbah persaingan dan markah lantai mungkin meningkat dalam banyak industri
MSc. Nguyen Thanh Hung - Ketua Jabatan Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Pasifik - mengulas bahawa jangka masa untuk mengatur universiti awam adalah sangat sempit. Oleh itu, tanpa pelan yang komprehensif, tempoh kemasukan 2026 mungkin menghadapi banyak kesukaran.
Encik Nguyen Thanh Hung mencadangkan melihat tiga saluran pengaruh utama ke atas calon.
Saluran pertama ialah motivasi penanda aras. Apabila sekolah yang lemah menyertai sekolah yang kukuh, jenama itu meningkat, membawa kepada peningkatan permintaan, peningkatan persaingan, dan penanda aras boleh meningkat. Kesan ini bermanfaat untuk kualiti input, tetapi akan mengganggu jangkaan kumpulan calon yang "menyasarkan" jurusan di institusi lama.
Kejutan penanda aras yang tidak dijangka akan menimbulkan kekeliruan dengan mudah, membawa kepada pendaftaran bertaburan, jurusan tidak sepadan dan peningkatan risiko keciciran.

MSc. Nguyen Thanh Hung - Ketua Jabatan Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Pasifik (Foto: NVCC).
Menurut Encik Nguyen Thanh Hung, sejurus selepas penggabungan, setiap sekolah harus mengumumkan senarai jurusan dan julat skor standard yang dijangkakan mengikut setiap kaedah, menekankan bahawa ini adalah maklumat rujukan untuk calon mempertimbangkan rancangan pengajian mereka lebih awal.
Saluran kedua ialah yuran pengajian dan polisi keutamaan. Jika institusi bukan autonomi menyertai sekolah autonomi, yuran pengajian boleh meningkat dengan ketara, terutamanya dalam kumpulan jurusan dengan kos latihan yang tinggi.
Encik Nguyen Thanh Hung juga menyatakan bahawa susunan unit pentadbiran baru-baru ini memerlukan penentuan kawasan keutamaan untuk disemak dan dikemas kini, untuk mengelakkan kes di mana pelajar yang belajar di komune lama di kawasan keutamaan kehilangan mata bonus mereka apabila sempadan digabungkan tanpa tempoh peralihan.
Kementerian Pendidikan dan Latihan telah meminta Jabatan untuk menyemak, menyemak dan mengemas kini data kawasan keutamaan pada 2025. Ini adalah asas untuk permohonan yang lebih saksama pada 2026 untuk kursus calon yang terjejas.
"Saya fikir kita harus mengekalkan peraturan "mengekalkan faedah mengikut sejarah pembelajaran" untuk pelajar yang belajar di kawasan keutamaan sebelum penyusunan sempadan," kata Encik Nguyen Thanh Hung.
Dalam saluran ketiga, Ketua Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Pasifik, menaikkan faktor geografi dan kos akses. Apabila kampus tempatan digabungkan menjadi sekolah bandar yang besar, jika kampus lama tidak dikekalkan, jarak perjalanan meningkat, kos sara hidup meningkat, dan kos peluang meningkat, terutamanya bagi pelajar miskin atau mereka yang berada di kawasan terpencil.
Kos ini tidak ditunjukkan dalam jadual tuisyen tetapi menentukan kemasukan ramai pelajar.
Justeru, menurutnya, seiring dengan keputusan penggabungan itu, lokaliti dan sekolah perlu segera mengumumkan kemudahan yang akan terus menganjurkan latihan, rancangan asrama, bas, biasiswa dan sokongan perjalanan kepada pelajar di kawasan terjejas.

Pelajar Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh (Foto: Hoai Nam).
Meramalkan gambar pendaftaran pada 2026, MSc. Pham Thai Son, Pengarah Kemasukan di Universiti Perindustrian dan Perdagangan Ho Chi Minh City, berkata kerja pendaftaran akan menjadi lebih fokus kerana penggabungan itu akan membentuk universiti "kuat", dengan skala besar, mengumpul lebih banyak sumber dan meningkatkan jenama.
Encik Pham Thai Son juga meramalkan bahawa persaingan dari segi kualiti dan input akan meningkat dengan ketara. Universiti selepas penggabungan boleh meningkatkan markah minimum dan meningkatkan kriteria kemasukan dalam banyak jurusan yang menarik. Jurusan yang sukar untuk dimasuki akan tetap sukar, dan beberapa jurusan yang tidak sukar sebelum ini akan menjadi lebih sukar untuk dimasuki.
Selain itu, selepas penggabungan, kekecohan dalam maklumat kemasukan mungkin berlaku, menjadikannya mudah bagi calon dan ibu bapa untuk keliru tentang nama sekolah, kod utama dan sasaran pendaftaran 2026. Oleh itu, jika maklumat tidak diumumkan dengan jelas, sekolah mudah kehilangan calon.
Khususnya, Pengarah Kemasukan Universiti Industri dan Perdagangan Ho Chi Minh City memberi amaran tentang kesan serantau selepas penggabungan. Pelajar tempatan mungkin kehilangan "jalan mudah" mereka jika universiti tempatan digabungkan. Namun, pada masa yang sama, mereka juga berpeluang mengakses program yang lebih baik jika universiti itu benar-benar menjadi lebih kukuh.
Berkongsi pandangan yang sama, Dr. Nguyen Quoc Anh - Naib Pengetua Universiti Teknologi Ho Chi Minh City - meramalkan bahawa pasaran pendaftaran pada 2026 akan turun naik dengan kuat. Menggabungkan dan menamakan semula sekolah awam dengan mudah boleh menyebabkan kekeliruan maklumat. Sekolah bukan awam harus secara proaktif menubuhkan pusat maklumat enrolmen khusus untuk mengemas kini dan menjawab soalan untuk ibu bapa dan calon dengan segera.
Dalam senario kemasukan, menurut Dr Nguyen Quoc Anh, pertimbangan rekod akademik harus diperketatkan atau dihapuskan. Wajaran kemasukan harus dialihkan kepada saluran penilaian bebas seperti markah peperiksaan sekolah menengah, penilaian kecekapan khusus industri, temu duga berstruktur dan sijil antarabangsa. Penerbitan lembaran skor dan proses penilaian yang telus akan membantu ibu bapa dan calon berasa selamat dan memastikan keadilan.

Dr. Nguyen Quoc Anh - Naib Rektor Universiti Teknologi Ho Chi Minh City (Foto: NVCC).
Dalam jangka panjang, untuk mengekalkan kelebihan daya saing, sekolah bukan awam perlu melabur dalam bukti "nilai output": indeks pekerjaan siswazah, gaji permulaan, kadar latihan berbayar. Data ini bukan sahaja mewujudkan daya persuasif dalam komunikasi, tetapi juga berfungsi sebagai "pengukur kepercayaan" untuk bersaing sama rata dengan sektor awam selepas penstrukturan semula.
Dr. Nguyen Quoc Anh menegaskan bahawa penstrukturan semula sektor awam telah membuka peluang kepada sektor bukan awam dari segi sumber manusia, pendaftaran dan produk latihan, di samping menetapkan piawaian persaingan baharu dari segi kualiti, ketelusan dan kecekapan output. Mana-mana sekolah yang cepat beralih daripada "pengisytiharan" kepada data dan komitmen kepada bukti akan mengekalkan kedudukannya dalam tempoh pasaran yang tidak menentu mulai 2026.
Jangan biarkan pelajar "menyerah separuh jalan"
Salah satu isu yang kebanyakan pelajar bimbang hari ini ialah bagaimana pembelajaran akan berlaku selepas penggabungan, apakah gangguan yang akan berlaku. Dr. Pham Hiep - Pengarah Institut Penyelidikan Pendidikan dan Pemindahan Pengetahuan, Universiti Thanh Do; Ahli Majlis Sains dan Latihan, Universiti Pendidikan, Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi - menyatakan pendapatnya: "Komitmen awal sekolah kepada pelajar mesti dilaksanakan seperti itu, sistem mesti memastikan bahawa."

Dr Pham Hiep (Foto: NVCC).
Menurut Dr. Pham Hiep, penggabungan universiti bukanlah seperti penggabungan wilayah, memerlukan mekanisme yang fleksibel, bersatu dan konsisten. Jika berlaku gangguan, keadaannya tidak berbeza dengan keadaan pelajar dari Vietnam ke negara asing dengan menaiki bot, tetapi di tengah laut, mereka terpaksa menaiki kereta api.
Dr. Pham Hiep memetik cara Perancis menyusun dan menggabungkan universiti pada tahun 2013. Terdapat sekolah yang bergabung menjadi universiti super, tetapi selepas 10 tahun, hanya beberapa sekolah yang dapat bergabung secara organik.
"Sekolah lama saya ialah Universiti Paris-Saclay di Perancis. Pada 2013 mereka bergabung. 6 tahun kemudian, pada 2019, mereka menggabungkan sekolah ahli secara organik.
Saya fikir pengurus akan mempunyai senario, tetapi saya fikir perkara terbaik untuk dilakukan pada mulanya ialah menggabungkan secara mekanikal dan mempunyai model universiti yang besar "bertindih" dengan universiti subsidiari. Kemudian proses penggabungan akan mempunyai penimbal untuk disepadukan secara beransur-ansur.
Mengikut pemahaman saya, penggabungan organik awal adalah disebabkan oleh model sekolah induk yang menerima sekolah yang lebih kecil, atau sekolah yang kuat menolak sekolah yang lemah. Justeru, penggabungan itu akan dirancang dan dilaksanakan secara beransur-ansur, bukan secara tiba-tiba,” kata Dr Pham Hiep.
Untuk meminimumkan risiko ketidakadilan bagi calon baharu dan pelajar yang belajar di sekolah yang sedang disusun semula dan digabungkan, MSc. Nguyen Thanh Hung memberikan beberapa cadangan dasar di peringkat sistem.
Beliau mencadangkan keperluan untuk menerbitkan "peta peralihan" untuk setiap wilayah. Sehubungan itu, sebaik sahaja keputusan penggabungan dibuat, Kementerian dan lokaliti akan mengumumkan secara terbuka alamat latihan, jangkaan kuota, kaedah kemasukan, jangkaan pelarasan tuisyen, dasar asrama, biasiswa, dan sokongan perjalanan untuk calon di kawasan terjejas; dan mengemaskini secara berkala setiap bulan sehingga calon mendaftar untuk kemasukan sebenar.
Menurut Encik Nguyen Thanh Hung, penggunaan pakej dasar peralihan 2026-2028 juga sangat penting untuk menstabilkan yuran pengajian sebenar bagi pelajar yang diterima masuk dan belajar di kampus lama (sekolah gabungan) sepanjang kursus atau kenaikan mengikut siling tetap.
Pada masa yang sama, pihak sekolah harus terus menerapkan mata keutamaan berdasarkan pembelajaran sejarah bagi kelas yang dipelajari di kawasan lama; mengembangkan biasiswa berdasarkan keperluan dengan kriteria mudah untuk mengimbangi peningkatan perbelanjaan sara hidup. Dasar ini harus mempunyai mekanisme pembiayaan bersama antara belanjawan tempatan, kemudahan latihan dan perniagaan di kawasan itu.
Sebaliknya, sekolah perlu mengumumkan ramalan awal markah dan sasaran penanda aras mengikut senario, bersama dengan akauntabiliti jika markah penanda aras berbeza terlalu banyak daripada ramalan yang diumumkan.

Pelajar universiti pada majlis graduasi (Foto: Hoai Nam).
Menurut Encik Nguyen Thanh Hung, ini bukan "komitmen keras" tetapi kewajipan telus, membantu calon untuk merancang. Apabila maklumat mencukupi, trend pendaftaran akan menjadi kurang emosi, mengurangkan risiko tercicir pada tahun pertama.
Di samping itu, apabila bergabung, beberapa jurusan latihan di kemudahan tempatan mungkin berhenti merekrut buat sementara waktu. Oleh itu, sekolah perlu mengumumkan "arah peralihan" awal kepada jurusan berkaitan, pengiktirafan kredit yang fleksibel dan kursus pampasan perbezaan yang dibiayai sebahagiannya. Matlamatnya adalah untuk tidak mengganggu impian universiti pelajar hanya kerana perubahan dalam struktur bekalan.
Akhirnya, Encik Nguyen Thanh Hung mengesyorkan bahawa akauntabiliti harus dikaitkan dengan data terbuka.
Maklumat daripada sekolah mengenai tahap memenuhi piawaian dalam Pekeliling 01/2024, daripada bilangan pensyarah PhD hingga kadar pekerjaan, hendaklah dihubungkan sepenuhnya dengan HEMIS (sistem pangkalan data pendidikan tinggi Kementerian Pendidikan dan Latihan) dan diterbitkan sebagai data terbuka untuk diikuti oleh akhbar, ibu bapa dan calon. Apabila pelajar melihat petunjuk kualiti di sepanjang peta jalan penggabungan, kepercayaan akan diperkukuh.
"Dalam jangka panjang, penggabungan adalah peluang untuk mereka bentuk semula rangkaian mengikut keperluan pembangunan wilayah. Daripada setiap kemudahan di wilayah itu perlu menjadi universiti yang komprehensif, kita boleh memilih beberapa pusat latihan khusus yang dikaitkan dengan kelebihan tempatan seperti pelancongan, teknologi pertanian, logistik, penjagaan kesihatan, dan kecerdasan buatan gunaan.
Selebihnya akan diubah menjadi kemudahan satelit dengan misi menyediakan latihan jangka pendek yang memenuhi keperluan perniagaan, mengurangkan kos akses untuk pelajar di kawasan terpencil, dan mengekalkan pekerja tempatan muda.
Akhirnya, adalah menjadi tanggungjawab pengawal selia untuk mengurangkan "kejutan dasar." Kami sedang mengolah semula struktur lama, dan tidak dapat tidak sesetengah kumpulan lebih terdedah.
Dengan dasar peralihan yang betul, pengumuman awal, ketelusan data dan pemantauan rapi, 2026 akan menjadi musim kemasukan yang lebih selamat dan adil.
Pada masa itu, "penstrukturan semula yang hebat" bukan sahaja akan menyelesaikan masalah kecekapan sistem, tetapi juga meningkatkan jangkaan sosial untuk pendidikan universiti yang berkualiti dan boleh dipercayai," kata Master Nguyen Thanh Hung.
Bahagian 1: Susunan universiti adalah perintah dan strategi untuk mencapai kejayaan
Bahagian 2: Pengaturan universiti mesti memastikan tiada gangguan dalam pengajian pelajar
Bahagian 3: Penggabungan universiti: Menamatkan akibat pembangunan "panas", peluang untuk sekolah swasta
Bahagian 4: Penggabungan universiti: Mesti korbankan kepentingan peribadi, terima kesakitan sekali
Bahagian 5: Penggabungan universiti: Adakah semua sekolah yang lemah akan dibubarkan?
Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm
Komen (0)