"Merapatkan perbezaan dan memelihara titik persamaan" mewujudkan asas bagi pembangunan kukuh hubungan Vietnam-AS
Báo Dân trí•08/09/2023
(Dan Tri) - Menurut Profesor Madya Nguyen Manh Ha, hubungan diplomatik antara Vietnam dan AS sedang dalam proses pembangunan yang kukuh. Ini akan diperkukuhkan lagi selepas lawatan Presiden AS Joe Biden yang akan datang pada 10-11 September.
2023 menandakan ulang tahun ke-10 perkongsian komprehensif Vietnam-AS. Ini juga merupakan tempoh yang menunjukkan kerjasama yang kukuh antara kedua-dua negara, sejak normalisasi hubungan (1995) hingga kini. Berikutan perkembangan hubungan dan kerjasama antara kedua-dua negara sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Profesor Madya Dr. Nguyen Manh Ha, bekas Pengarah Institut Sejarah Parti, berkata beliau percaya dengan peningkatan hubungan Vietnam-AS di bawah Presiden Joe Biden. Dalam perbualan dengan wartawan Dan Tri , Encik Ha menekankan kepentingan lawatan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam yang akan datang, serta pencapaian yang telah dicapai oleh kedua-dua pihak dalam tempoh 10 tahun yang lalu.
Presiden Biden mahu menunjukkan komitmennya kepada Vietnam
Pertama sekali, bagaimana anda menilai kepentingan lawatan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam pada 10-11 September? - Lawatan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam baru sahaja diumumkan dan kami belum mengetahui kandungan khusus karya itu. Tetapi ini adalah kali ke-5 Presiden AS melawat Vietnam semasa memegang jawatan, sejak 2000. Saya rasa itu membuktikan bahawa kedudukan Vietnam dari perspektif AS semakin meningkat dan penting di rantau ini, bukan sahaja dari segi ekonomi tetapi juga di semua kawasan lain. Jelas sekali, ini adalah salah satu keutamaan dalam dasar luar AS.
Profesor Madya, Dr. Nguyen Manh Ha, bekas Pengarah Institut Sejarah Parti (Foto: VOV).
Jika dikira dari 1995, tahun kedua-dua pihak menjalinkan hubungan diplomatik, sudah hampir 30 tahun. 2023 juga menandakan ulang tahun ke-10 Vietnam - AS meningkatkan perkongsian komprehensif mereka. Bukan sahaja dari Vietnam, tetapi juga dari pihak AS, perlu diperakui bahawa hubungan antara kedua-dua negara tidak pernah berkembang seperti hari ini. Ini juga sangat istimewa, kerana kedua-dua pihak mempunyai perbezaan dalam institusi politik, tetapi Presiden AS masih mengalu-alukan Setiausaha Agung Parti Komunis Vietnam . Perbezaan ini menunjukkan bahawa AS sangat mementingkan hubungannya dengan Vietnam. Banyak kali, kedua-dua pemimpin Vietnam dan AS telah bercakap tentang menghormati pilihan rejim, institusi politik, dan laluan pembangunan setiap negara. Mengenai lawatan Presiden Joe Biden, saya tahu beliau akan menghadiri sidang kemuncak G20 di India dan akan terbang ke Vietnam serta-merta selepas itu, bukannya menghadiri sidang kemuncak AS - ASEAN dan Sidang Kemuncak Asia Timur. Selepas itu, beliau akan kembali ke AS untuk menghadiri ulang tahun ke-22 pada 11 September 2001. Jelas sekali, walaupun kandungan khusus perbincangan antara AS dan Vietnam semasa lawatan akan datang belum diketahui, sekurang-kurangnya Encik Biden mahu menjawab jemputan Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong. Beliau juga mahu menunjukkan komitmennya untuk membina hubungan yang stabil, jangka panjang dan komprehensif dengan Vietnam.
Faktor menggalakkan perkembangan hubungan Vietnam - AS
Lawatan Presiden Biden akan berlangsung pada 2023, menandakan ulang tahun ke-10 peningkatan perkongsian komprehensif Vietnam-AS. Dalam tempoh 10 tahun yang lalu, bagaimanakah anda menilai pencapaian kerjasama antara kedua-dua negara? - Menurut data yang saya ada, sejak AS dan Vietnam menjalinkan hubungan diplomatik, AS telah menjadi pasaran eksport terbesar Vietnam. Pada 2022, perdagangan dua hala mencapai hampir 124 bilion USD. Sebaliknya, Vietnam juga merupakan antara negara yang mempunyai bahagian perdagangan yang besar dengan AS. Angka di atas menunjukkan bahawa Vietnam memainkan peranan penting dalam perdagangan AS, manakala ini adalah pasaran yang menuntut dengan keperluan yang tinggi untuk barangan import.
Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong berjabat tangan dengan Naib Presiden AS ketika itu Joe Biden semasa lawatannya ke AS pada 2015 (Foto: Kementerian Luar Negeri).
Selain ekonomi, kepercayaan antara Vietnam dan AS juga meningkat secara beransur-ansur melalui aktiviti kerjasama dalam mencari askar yang hilang dan membersihkan tanah yang tercemar dioksin. Baru-baru ini, AS turut memberi perhatian kepada kerjasama mencari askar Vietnam yang hilang dalam peperangan. AS telah membangunkan projek secara proaktif dan menandatangani perjanjian di Vietnam untuk menyelaraskan pencarian. Dalam aktiviti kemanusiaan lain atau keselamatan bukan tradisional, AS juga telah memberikan sumbangan yang besar. Terutama dalam kerjasama ketenteraan. 2016 menandakan peristiwa apabila Presiden AS Barack Obama menandatangani penarikan balik larangan penjualan senjata maut ke Vietnam. Ini penting, membantu Vietnam mempelbagaikan sumber perolehan senjatanya. Baru-baru ini, kita juga telah menyaksikan banyak lawatan kapal pengangkut pesawat dan kapal perang AS ke Vietnam. AS juga telah menunjukkan komitmennya untuk membina kawasan Laut Timur - Asia Pasifik sebagai wilayah bebas dan terbuka, di mana ia telah menjalankan rondaan untuk mengekalkan kebebasan, keselamatan dan pelayaran di Laut Timur. Dari segi kerjasama pendidikan, Vietnam menduduki tempat ke-5-6 dalam kalangan negara yang paling ramai pelajar belajar di AS, dengan kira-kira 30,000 orang. Menyebut beberapa bidang ini menunjukkan bahawa hubungan Vietnam-AS telah berkembang dengan sangat cepat. Sebelum ini, kedua-dua pihak adalah bekas musuh, tetapi kemudian bersetuju bahawa masa lalu perlu diketepikan untuk membina hubungan yang lebih baik. Apabila saya mengambil bahagian dalam perjalanan perniagaan ke AS, melalui kenalan, pihak AS juga menyedari bahawa sejarah hubungan antara kedua-dua negara telah melalui babak yang sangat tragis. Tetapi sejarah tidak boleh diubah. Oleh itu, cara untuk membetulkan kesilapan adalah dengan mengambil iktibar daripada sejarah untuk memahami antara satu sama lain, seterusnya membina kepercayaan antara satu sama lain, bekerjasama, membangun, dan menguntungkan satu sama lain. Secara ringkasnya, saya berpendapat bahawa hubungan Vietnam-AS telah berkembang dalam banyak bidang, secara agak menyeluruh dan terdapat bidang baharu seperti perubahan iklim, transformasi digital, transformasi hijau, keselamatan makanan, rantaian bekalan, dan lain-lain. Lawatan Presiden AS ke Vietnam adalah bukti kesinambungan hubungan kerjasama tersebut. Seperti yang anda katakan, hubungan antara Vietnam dan AS berkembang pada tahap yang paling kukuh. Pada pendapat anda, apakah faktor yang menggalakkan perkembangan tersebut? - Saya fikir ia terutamanya disebabkan oleh kehendak kedua-dua pihak, di mana asas penting ialah dasar luar Vietnam. Sejak 1986, Vietnam telah memutuskan bahawa ia tidak boleh terus dikepung dan disekat, tetapi mesti terbuka dan berintegrasi untuk membangun, sambil tetap mengekalkan identiti dan kemerdekaannya. Selain itu, Vietnam juga melaksanakan dasar luar negara untuk mempelbagaikan dan mempelbagaikan hubungan antarabangsa, atas dasar manfaat bersama, kesaksamaan, dan menghormati kemerdekaan dan kedaulatan satu sama lain, bukan hubungan "pemberi-manfaat". Itulah asas untuk kerjasama jangka panjang.
Semasa lawatannya ke Vietnam pada Mei 2016, Presiden AS Barack Obama memberi ucapan kepada "pemimpin" muda Vietnam. (Foto: Cong Quang)
Kedua, ia datang daripada membina kepercayaan. Kedua-dua pihak telah menyatakan dengan jelas pandangan masing-masing mengenai rejim pembangunan. AS telah berulang kali menegaskan penghormatannya terhadap dasar Vietnam dan kesediaannya untuk bekerjasama untuk pembangunan bersama. Dalam Kenyataan Bersama mengenai penubuhan Perkongsian Komprehensif pada 2013 antara Vietnam dan AS, prinsip asas dalam hubungan antara kedua-dua negara dikenal pasti sebagai: Menghormati kemerdekaan, kedaulatan, dan integriti wilayah; Menghormati rejim politik masing-masing; Menghormati undang-undang antarabangsa dan Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. AS mengisytiharkan komitmennya untuk menyokong Vietnam yang makmur, merdeka dan kuat. Ini sangat penting.
Jangkaan untuk lawatan Presiden Joe Biden
Di bawah Presiden Joe Biden, pada pendapat anda, bagaimanakah hubungan Vietnam-AS akan berkembang? - Saya rasa kita mempunyai asas untuk optimis. Presiden Joe Biden mempunyai banyak pengalaman dalam hal ehwal luar negeri, telah berkhidmat selama bertahun-tahun sebagai Senator, kemudian Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Negeri dan Naib Presiden di bawah Presiden Barack Obama. Beliau mempunyai pandangan yang agak sederhana, menyokong dialog dan kerjasama daripada konfrontasi. Dengan pengalamannya dalam politik dan peranannya sebagai pemimpin Amerika Syarikat, Presiden Joe Biden memahami dengan jelas keperluan untuk mempromosikan hubungan diplomatik, mempromosikan peranan Vietnam di rantau ini, selain terus mempelbagaikan hubungan dengan Korea Selatan, Jepun, Australia, India, dll.
Pada penghujung Jun, kapal pengangkut pesawat USS Ronald Reagan (CVN 76) - kapal induk Carrier Strike Group 5 (CSG 5) Tentera Laut AS - tiba di Da Nang (Foto: Tien Tuan).
Sudah tentu, di samping kelebihan, masih terdapat kesukaran dan cabaran yang perlu diatasi untuk menggalakkan pembangunan hubungan dua hala. Kesukaran itu datang daripada perbezaan antara kedua-dua negara dari segi institusi dan dasar. Saya berpendapat bahawa kedua-dua pihak perlu mengikut moto "mencari persamaan sambil mengekalkan perbezaan". Iaitu, bertujuan untuk persamaan, berusaha untuk semakin mencapai persefahaman bersama, menerima perbezaan yang ada untuk menyelesaikannya secara beransur-ansur. Meneruskan pelaksanaan moto "menyahut semua perubahan dengan tidak berubah", menentukan bahawa kemerdekaan dan kedaulatan adalah yang terpenting dan tidak berubah, manakala bidang dan aspek lain akan fleksibel untuk berunding dan bertindak balas. Di atas, anda menyebut angka tersebut sebagai hasil kerjasama ekonomi antara kedua-dua negara. Baru-baru ini, kami juga telah menyaksikan peningkatan yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam pelaburan Vietnam di AS. Pada pendapat anda, apakah yang ditunjukkan oleh ini? - Peningkatan pelaburan Vietnam di AS menunjukkan Vietnam semakin menyepadukan secara mendalam ke dalam ekonomi global, termasuk ekonomi AS. Baru-baru ini, kami telah menyaksikan gelombang pelaburan oleh perusahaan Vietnam di AS, beberapa daripadanya disenaraikan di Bursa Saham New York. Ini tidak mudah sama sekali kerana AS mempunyai peraturan dan piawaian yang sangat tinggi dan ketat mengenai isu ini untuk perusahaan tersenarai. Di samping itu, penyertaan kumpulan ekonomi swasta Vietnam dalam pasaran antarabangsa yang besar menunjukkan dasar Vietnam mewujudkan keadaan dan menggalakkan ekonomi swasta dan sektor ekonomi lain untuk membangun bersama, bukan hanya menumpukan kepada perusahaan milik kerajaan. Seiring dengan itu, perlu diperhatikan bahawa rantaian bekalan untuk pengeluaran cip dan litar mikro elektronik sedang beralih ke Vietnam. Sehubungan itu, AS menganggap Vietnam sebagai pembekal dan peserta dalam rantaian bekalan apabila kita mempunyai banyak potensi dalam bidang ini. Ini adalah hasil kerjasama yang saling menguntungkan yang amat perlu diberi perhatian. Di samping ekonomi, AS juga telah berusaha untuk mengatasi akibat perang, seperti menjalankan kempen pembersihan dioksin di lapangan terbang Da Nang dan Bien Hoa, dan menyediakan bahan dan teknologi untuk membersihkan bom dan lombong... Sebaliknya, pencarian tentera Amerika hilang dalam tindakan (MIA) telah dan masih dijalankan oleh Vietnam, jelas menunjukkan manusia tanpa syarat Vietnam. Walaupun bilangan askar Amerika yang hilang pada masa ini kurang daripada 2,000, bilangan di Vietnam adalah lebih daripada 200,000. AS mempunyai tanggungjawab untuk menyumbang dengan Vietnam dalam kerja ini melalui Projek untuk menyelaraskan dengan Vietnam untuk mencari askar Vietnam yang hilang yang dilaksanakan oleh Universiti Harvard. Saya difahamkan bahawa AS pada masa ini memegang cukup banyak dokumen berkaitan pencarian tentera Vietnam yang hilang dalam tindakan. Selepas pencapaian kerjasama di atas, apakah yang anda harapkan daripada lawatan Presiden Joe Biden ke Vietnam yang akan datang? - Saya berpendapat bahawa lawatan Encik Biden ke Vietnam mempunyai matlamat khusus dan kedua-dua pihak mungkin mempertimbangkan perjanjian untuk meningkatkan hubungan. Oleh kerana hubungan Vietnam-AS berada di landasan menaik, walaupun terdapat rintangan, arah aliran utama masih bergerak ke hadapan. Dengan perkongsian komprehensif yang diwujudkan, kedua-dua pihak akan duduk untuk merumuskan apa yang telah dicapai dan apa yang belum dicapai, untuk mempertimbangkan langkah seterusnya untuk mempromosikan hubungan ke arah yang saling menguntungkan. Dalam konteks situasi antarabangsa yang semakin rumit, terutamanya dengan pertikaian di laut, lawatan Presiden Joe Biden dalam tempoh ini sekali lagi menunjukkan minat pentadbiran AS dalam hubungan dengan Vietnam. Saya percaya dalam lawatan akan datang, kedua-dua pihak akan mencapai kata sepakat untuk meningkatkan hubungan kerjasama menyeluruh dalam semua bidang, bukan hanya ekonomi. Ini akan membantu kerjasama antara kedua-dua pihak berkembang, kepentingan rakyat terjamin, menyumbang kepada kestabilan keamanan di rantau ini dan juga dunia. Terima kasih atas pertukaran!
Komen (0)