Kerajaan mencadangkan untuk menubuhkan Tabung Pencegahan Penyakit.

Meneruskan Sesi Ke-10, pada pagi 23 Oktober, Majlis Kebangsaan mendengar Menteri Kesihatan Dao Hong Lan membentangkan draf Undang-undang Pencegahan Penyakit.

Menteri berkata selepas lebih 17 tahun, Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 2007 telah mendedahkan batasan, ketidakcukupan dan masalah baharu mengenai: kualiti hidup, beban penyakit, pemakanan, faktor persekitaran, dan jurang dasar untuk penyakit tidak berjangkit dan gangguan kesihatan mental.

Oleh itu, pembangunan undang-undang baru adalah perlu untuk menyempurnakan asas undang-undang untuk pencegahan penyakit; meningkatkan kesihatan fizikal dan mental, perawakan, umur panjang, dan kualiti hidup rakyat Vietnam melalui kawalan penyakit dan faktor risiko yang berkesan.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan membentangkan draf Undang-undang Pencegahan Penyakit. (Foto: DUY LINH)

Ambil 7 April setiap tahun sebagai "Hari Kesihatan Kebangsaan"

Mengenai skop peraturan, draf Undang-undang menetapkan pencegahan dan pengendalian penyakit berjangkit; pencegahan dan kawalan penyakit tidak berjangkit, gangguan kesihatan mental dan faktor risiko lain; pemakanan dalam pencegahan penyakit dan keadaan untuk memastikan.

Draf Undang-undang itu terdiri daripada 6 bab dengan 41 artikel, dengan kandungan asas: peraturan mengenai keseluruhan dasar Negara; tanggungjawab, perbuatan terlarang, maklumat media; tambahan Hari Kesihatan Kebangsaan Vietnam (7 April setiap tahun).

Di samping itu, Undang-undang menetapkan cara mengklasifikasikan penyakit berjangkit; mendesentralisasikan Menteri Kesihatan untuk menetapkan kriteria untuk mengklasifikasikan kumpulan penyakit, kriteria untuk menentukan wabak, dan kriteria untuk wabak di luar kapasiti tindak balas kerajaan; peraturan mengenai langkah-langkah untuk mencegah dan mengawal penyakit berjangkit; pemantauan dalam pencegahan penyakit; pengasingan perubatan; kuarantin perubatan...

Pemandangan pertemuan pada pagi 23 Oktober. (Foto: DUY LINH)

Mengenai keselamatan dan biosekuriti dalam ujian, draf Undang-undang menetapkan bahawa kemudahan ujian mesti memenuhi syarat, mempunyai sijil, memastikan pengurusan sampel klinikal dan melindungi pekerja. Pada masa yang sama, mereka mesti memenuhi keperluan; mengurus agen biologi, peralatan dan data untuk mencegah akses, kehilangan, kecurian, penyalahgunaan atau penyebaran yang tidak dibenarkan.

Mengenai kandungan tambahan baharu berbanding peraturan semasa, draf Undang-undang Pencegahan Penyakit menambah peraturan mengenai pencegahan dan kawalan penyakit tidak berjangkit; pencegahan dan kawalan gangguan kesihatan mental; memastikan pemakanan dalam pencegahan penyakit; syarat untuk memastikan pencegahan penyakit...

Satu lagi kandungan penting dalam draf itu ialah peraturan mengenai Dana Pencegahan Penyakit - dana kewangan negeri di luar bajet, dengan status undang-undang, yang ditubuhkan oleh Perdana Menteri . Sumber untuk Dana termasuk: sokongan belanjawan negeri untuk modal sewa; modal piagam permulaan daripada keseluruhan baki belanjawan Dana Pencegahan Kemudaratan Tembakau sehingga 30 Jun 2026; sumbangan mandatori sebanyak 2% ke atas harga cukai penggunaan khas pertubuhan pengeluaran dan import tembakau; penajaan, sumbangan sukarela; bantuan yang tidak boleh dikembalikan; sumber pendapatan undang-undang lain. Kerajaan ditugaskan untuk mengawal selia organisasi, operasi, pengurusan dan penggunaan Dana.

Cadangkan laporan berkala tentang prestasi dan pengurusan Dana Pencegahan Penyakit.

Membentangkan pandangan ulasannya, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh berkata bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan tujuan dan pandangan penggubalan undang-undang; bagaimanapun, beliau mencadangkan agar terus mengkaji dan menyelidik untuk menginstitusikan sepenuhnya pandangan Parti mengenai penjagaan kesihatan rakyat, terutamanya kandungan dalam Resolusi No. 72.

Pada masa yang sama, meneliti dan menambah peraturan yang bersesuaian mengenai pencegahan dan kawalan penyakit berjangkit, gangguan kesihatan mental, dan pemakanan dalam pencegahan penyakit dalam draf Undang-undang untuk memastikan pelaksanaan tujuan pengisytiharan Undang-undang dan keseimbangan antara 5 dasar yang telah dikodifikasikan dalam draf Undang-undang.

Mengkaji dan memastikan ketekalan dan penyelarasan dalam sistem perundangan, khususnya Undang-undang Insurans Kesihatan, Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Kemudaratan Tembakau, Undang-undang Perlindungan Kesihatan Rakyat dan draf undang-undang yang berkaitan untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-10; laporan komponen yang lengkap, penilaian impak dasar tambahan, terutamanya kandungan yang berkaitan dengan sumber pembiayaan untuk memastikan pelaksanaan dasar.

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menyatakan pandangannya mengenai kajian semula itu. (Foto: DUY LINH)

Mengenai pencegahan dan kawalan penyakit tidak berjangkit, Jawatankuasa mengesyorkan agar terus mengkaji dan menambah peruntukan penuh mengikut penyelesaian yang dipilih dalam Laporan Penilaian Impak, termasuk mengkaji penginstitusian kandungan yang berkaitan dengan pencegahan dan kawalan penyakit tidak berjangkit dalam Resolusi No. 72 Biro Polit. Di samping itu, mengkaji dan menambah peruntukan mengenai mekanisme untuk memastikan pelaksanaan kandungan mengenai "perundingan, pemantauan, pengesanan awal, dan rawatan pencegahan untuk orang berisiko tinggi penyakit tidak berjangkit" dalam Perkara 29 untuk memastikan kebolehlaksanaan dalam pelaksanaan.

Mengenai pemakanan dalam pencegahan penyakit, adalah disyorkan untuk mengkaji dan menambah peraturan untuk memastikan penerapan sepenuhnya prinsip bahawa "pemakanan dalam pencegahan penyakit mesti dilaksanakan sepanjang kitaran hayat, mengikut setiap kumpulan umur dan setiap subjek" seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 32; pertimbangkan untuk menambah prinsip bahawa pelaksanaan pemakanan dalam pencegahan penyakit hanya menetapkan cadangan untuk penggunaan produk pemakanan, bukan penggunaan mandatori produk pemakanan.

Berkenaan dasar pemakanan untuk wanita hamil dan kanak-kanak dengan kekurangan zat makanan akut dan stunting, majoriti pendapat Jawatankuasa percaya bahawa adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang terpakai untuk semua subjek termasuk wanita hamil yang memerlukan suplemen mikronutrien dan kanak-kanak yang mengalami kekurangan zat makanan akut dan stunting, tanpa mengira wilayah atau kawasan, untuk memastikan dasar peningkatan kadar kelahiran, meningkatkan kualiti dan keadilan penduduk.

Mengenai syarat-syarat pencegahan penyakit, Jawatankuasa bersetuju tentang keperluan untuk mengawal selia Dana Pencegahan Penyakit, termasuk peraturan mengenai sumber dana. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan supaya ada mekanisme untuk mengawal Dana seperti "setiap dua tahun, Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara tentang keputusan operasi dan pengurusan dan penggunaan Dana"; menetapkan dengan jelas tujuan, tugas khusus dan prinsip penggunaan Dana, terutamanya tugas menyokong aktiviti untuk mencegah dan memerangi kesan berbahaya tembakau; bukan untuk mewujudkan organisasi baharu dalam proses penubuhan Dana Pencegahan Penyakit.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html