Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Negara 3 draf undang-undang berkaitan pendidikan.

(laichau.gov.vn) Meneruskan agenda sesi ke-10, pagi ini (22 Oktober), Dewan Negara mendengar Menteri Pendidikan dan Latihan, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan Laporan mengenai 3 projek: Pindaan undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), Undang-undang Pendidikan Vokasional (amen).

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son membentangkan Laporan mengenai 3 draf undang-undang.

Mengatasi kekurangan dan kesesakan Undang-undang Pendidikan semasa

Berkenaan draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan adalah sangat perlu, untuk memenuhi keperluan penginstitusian tepat pada masanya dasar-dasar baharu Parti, terus menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk meningkatkan kualiti dan keberkesanan pengurusan sistem pendidikan, mempromosi delegasi pengurusan sistem pendidikan, membangunkan sumber manusia yang delegasi. dan menyusun semula peralatan pentadbiran dan melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat,

Pada masa yang sama, fokus untuk menghapuskan dan mengatasi kelemahan dan kesesakan dalam peruntukan Undang-undang Pendidikan semasa untuk membuka dan mewujudkan momentum bagi inovasi pendidikan dan latihan mengikut moto pengajaran yang baik, pembelajaran yang baik dan pengurusan yang baik, memastikan pematuhan dan konsistensi dengan peruntukan undang-undang yang baharu.

Tujuan mengisytiharkan Undang-undang adalah untuk menginstitusikan sepenuhnya dan segera dasar dan garis panduan, resolusi, kesimpulan dan arahan baharu Parti yang berkaitan dengan pembangunan pendidikan dalam konteks baharu; mengukuhkan peruntukan Perlembagaan (dipinda dan ditambah pada 2025) dan memastikan konsistensi dan penyelarasan dengan sistem perundangan yang berkaitan.

Mengatasi kekurangan dan kesesakan Undang-undang Pendidikan semasa; terus menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk membina sistem pendidikan Vietnam yang terbuka, praktikal, praktikal, pengajaran yang baik, pembelajaran yang baik, pengurusan yang baik; mempunyai struktur dan kaedah pendidikan yang munasabah, dikaitkan dengan membina masyarakat pembelajaran; integrasi antarabangsa; mengekalkan orientasi sosialis dan identiti nasional; meningkatkan keberkesanan tadbir urus sistem pendidikan, menggalakkan desentralisasi, perwakilan kuasa, meningkatkan autonomi dan akauntabiliti institusi pendidikan.

Memastikan pemansuhan sekurang-kurangnya 30% daripada syarat pelaburan perniagaan yang tidak perlu dan 30% daripada kos pematuhan prosedur pentadbiran, mewujudkan kemudahan untuk orang ramai, organisasi dan institusi pendidikan; pada masa yang sama, memastikan keadilan dan kesaksamaan dalam akses kepada pendidikan dalam kalangan kumpulan sasar dan jenis institusi pendidikan dalam mengakses dan melaksanakan prosedur pentadbiran dalam sektor pendidikan. Menyumbang kepada pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi, memenuhi keperluan transformasi digital, integrasi antarabangsa dan pembangunan mampan negara.

Mengenai skop peraturan dan subjek permohonan, Draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa peruntukan mengenai sistem pendidikan negara; institusi pendidikan, guru; pengurusan pendidikan negeri; hak dan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu yang berkaitan dengan aktiviti pendidikan. Draf Undang-undang terpakai kepada keseluruhan sistem pendidikan negara.

Draf Undang-undang yang meminda dan menambah sejumlah pasal Undang-undang Pendidikan mempunyai struktur 2 pasal: Pasal 1 meminda, menambah dan memansuhkan sejumlah pasal Undang-undang Pendidikan. Bilangan artikel yang dipinda dan ditambah dari segi kandungan ialah 43/115 artikel (berjumlah 37.4%). Artikel selebihnya, kira-kira 14 artikel, menyesuaikan penyingkiran nama Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial, Menteri Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial; 10 artikel dimansuhkan kerana kandungannya telah dipindahkan ke Undang-undang Guru; bersama-sama dengan beberapa pelarasan teknikal dalam perkataan dan struktur untuk memastikan ketekalan dan penyegerakan draf. Perkara 2 menetapkan peruntukan pelaksanaan termasuk: Tarikh kuat kuasa dan peruntukan peralihan.

Membangunkan pendidikan tinggi menjadi penggerak penting dalam sistem inovasi negara

Berkenaan draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), Menteri Nguyen Kim Son berkata bahawa Undang-undang itu dibina dengan tujuan untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar dan garis panduan Parti dan Negara mengenai kejayaan strategik dan pemodenan pendidikan tinggi; membangunkan pendidikan tinggi menjadi daya penggerak penting dalam sistem inovasi negara, pusat latihan sumber manusia berkualiti tinggi, perintis dalam aktiviti sains dan teknologi serta integrasi antarabangsa.

Pada masa yang sama, menghapuskan kesesakan dan kelemahan dalam pelaksanaan Undang-undang semasa; menambah dan menyempurnakan sistem peraturan perundangan mengenai pendidikan tinggi dalam arah yang lengkap, segerak dan bersatu; meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri; membina dan menyempurnakan model tadbir urus universiti yang maju, sesuai dengan keadaan politik, budaya dan manusia Vietnam.

Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan membawa inovasi terobosan.

Latihan elit, latihan berkualiti tinggi untuk meningkatkan kecerdasan Vietnam; latihan besar-besaran untuk meningkatkan pengetahuan rakyat, memenuhi keperluan sumber manusia dan menggalakkan kekuatan dalaman; mewujudkan sistem organisasi saintifik dan teknologi di institusi pengajian tinggi untuk melaksanakan misi membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi yang dikaitkan dengan penyelidikan saintifik, teknologi dan inovasi.

Melancarkan mekanisme dan dasar untuk menggerakkan sumber awam dan swasta secara maksimum, menzahirkan potensi dan kreativiti institusi pengajian tinggi; membangunkan sistem infrastruktur, membuat pelaburan segerak, menggunakan teknologi canggih, mencipta satu kejayaan dalam skala dan kualiti latihan, dan memenuhi keperluan pembangunan pesat dan mampan negara.

Menteri Pendidikan dan Latihan menambah bahawa pandangan untuk menggubal Undang-undang adalah: Inovasi pemikiran tentang pengurusan negara; sangat beralih daripada pengurusan pentadbiran kepada penciptaan pembangunan, tadbir urus mengikut matlamat, kualiti dan kecekapan; autonomi universiti yang dikaitkan dengan akauntabiliti; mengukuhkan desentralisasi; mengurangkan prosedur pentadbiran; mewujudkan persekitaran yang telus, menguntungkan dan sama rata untuk kedua-dua sistem pendidikan tinggi awam dan swasta bersaing dan membangun secara sama rata.

Menghapuskan kesesakan dan kekurangan dalam pelaksanaan Undang-undang semasa; menambah, melengkapkan, menyegerak dan menyatukan sistem perundangan pendidikan tinggi untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, menyempurnakan model tadbir urus universiti maju yang sesuai dengan sistem politik, sosial, budaya dan manusia Vietnam.

Membina sistem peraturan undang-undang yang serentak dan bersatu mengenai pendidikan dan latihan, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pendidikan tinggi berkembang secara sihat dan mantap, memenuhi keperluan integrasi antarabangsa dan berkhidmat untuk pembangunan negara pada era baharu, era kemakmuran dan kekuatan negara.

Mengenai skop peraturan, Undang-undang mengawal isu-isu mengenai organisasi, operasi dan pengurusan pendidikan tinggi; menentukan hak dan kewajipan subjek yang mengambil bahagian dalam aktiviti pendidikan tinggi (termasuk institusi pengajian tinggi dan institusi pendidikan lain yang mempunyai aktiviti pendidikan tinggi) dan tanggungjawab Negara untuk pembangunan pendidikan tinggi.

Draf Undang-undang terdiri daripada 9 bab dan 46 artikel, 27 artikel kurang daripada Undang-undang Pendidikan Tinggi semasa. Peruntukan tersebut disusun semula supaya jelas, koheren, menghapuskan pertindihan, memastikan keringkasan dan pematuhan dengan sifat undang-undang rangka kerja.

B. Memastikan pembentukan sistem perundangan yang segerak dan bersatu dalam pendidikan vokasional.

Berkenaan draf Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan), menurut Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son, Undang-undang itu dibangunkan untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang, memastikan pembentukan sistem perundangan yang serentak dan bersatu dalam pendidikan vokasional (VET), sesuai dengan konteks pembangunan baharu negara dan keperluan integrasi antarabangsa, sekali gus meningkatkan kualiti VET, meningkatkan kualiti sumber manusia, terutamanya sumber tenaga manusia yang berkualiti. dan melaksanakan dengan baik tiga kejayaan strategik yang dinyatakan dalam Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13.

Secara khusus, penyeragaman dasar Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) telah diluluskan oleh Kerajaan untuk menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti dan Negara mengenai pendidikan vokasional; mewujudkan penyelarasan dan perpaduan dalam sistem perundangan untuk mewujudkan perubahan kukuh dalam kualiti dan keberkesanan pendidikan vokasional untuk memenuhi keperluan pelajar dan pasaran buruh; keperluan kelayakan dan kemahiran profesional di rantau ASEAN dan integrasi antarabangsa; dan mampu memenuhi keperluan sumber manusia untuk pembangunan negara pada era baharu.

Mengatasi kelemahan dan batasan undang-undang semasa dan proses penguatkuasaan undang-undang mengenai pendidikan vokasional; segera menghapuskan halangan dan kesukaran, menyelesaikan "bottleneck" secara praktikal untuk berinovasi dan meningkatkan kualiti pendidikan vokasional.

Memastikan pemansuhan sekurang-kurangnya 30% syarat pelaburan perniagaan yang tidak perlu dan 30% kos pematuhan prosedur pentadbiran, mewujudkan kemudahan untuk orang ramai, organisasi, dan institusi pendidikan dalam mengakses dan melaksanakan prosedur pentadbiran dalam bidang pendidikan vokasional.

Menggalakkan desentralisasi, perwakilan kuasa, dan meningkatkan keberkesanan pengurusan sistem pendidikan. Kemas kini dan selaraskan dengan sistem undang-undang semasa. Pengisytiharan undang-undang baharu itu bertujuan untuk memastikan konsistensi dan penyegerakan dengan dokumen undang-undang lain, seperti Undang-undang Buruh, Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pekerjaan, serta komitmen antarabangsa yang disertai Vietnam. Undang-undang baharu itu akan mengatasi pertindihan, bercanggah atau kekurangan hubungan antara peraturan undang-undang, mewujudkan asas undang-undang yang lebih jelas dan menguntungkan untuk pelaksanaan.

Memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi dan integrasi antarabangsa: Undang-undang dibina untuk memenuhi keperluan ekonomi dalam konteks transformasi digital, pembangunan ekonomi hijau dan integrasi mendalam ke dalam rantaian nilai global. Pada masa yang sama, Undang-undang akan membantu sistem pendidikan vokasional mengharmonikan piawaian antarabangsa dan serantau, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pekerja Vietnam berpindah dan bekerja di luar negara.

Menggalakkan inovasi dan meningkatkan kualiti pendidikan vokasional. Draf undang-undang itu bertujuan untuk mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan perniagaan mengambil bahagian dengan lebih kuat dalam aktiviti latihan dan menggunakan pekerja terlatih. Pada masa yang sama, undang-undang akan mengukuhkan autonomi dan akauntabiliti institusi pendidikan vokasional, mengembangkan dan mempelbagaikan bentuk latihan, dan memastikan pengiktirafan yang fleksibel dan adil terhadap hasil dan kemahiran pembelajaran.

Mengenai skop peraturan, Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) mengawal sistem pendidikan vokasional, organisasi dan operasi institusi pendidikan vokasional, dasar dan pengurusan negeri pendidikan vokasional di Vietnam.

Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) terpakai kepada pertubuhan pendidikan vokasional, pertubuhan yang mengambil bahagian dalam aktiviti dan agensi pendidikan vokasional, organisasi dan individu yang berkaitan dengan aktiviti pendidikan vokasional.

Draf undang-undang itu mempunyai 9 bab dan 42 artikel, dengan peraturan khusus mengenai: Organisasi dan pengurusan kemudahan pendidikan vokasional; aktiviti latihan; pensyarah, guru, jurulatih vokasional dan pelajar; kerjasama dengan perniagaan dalam pendidikan vokasional; kerjasama dan pelaburan dalam pendidikan vokasional;...

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa ketiga-tiga draf undang-undang itu mempunyai hubungan yang rapat dan sedang dibangunkan secara serentak untuk menginstitusikan segera dasar dan orientasi utama Parti, terutamanya Resolusi No. 71-NQ/TW Biro Politik mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan, bersama-sama dengan resolusi utama mengenai sains dan teknologi, inovasi dan kerjasama dalam pembangunan ekonomi digital, inovasi dan kerjasama antarabangsa. penguatkuasaan.

Ini adalah langkah yang perlu untuk menghapuskan "bottleneck" dalam bidang pendidikan dan latihan; meningkatkan autonomi institusi pendidikan sambil memastikan kualiti, keberkesanan dan kecekapan, di samping memenuhi keperluan baharu mengenai desentralisasi, reformasi prosedur pentadbiran, memperkemas radas dan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Draf undang-undang telah diperiksa oleh Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat, dan diulas oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada Ogos 2025. Kerajaan mengarahkan Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan agensi yang berkaitan untuk menyerap dan menjelaskan sepenuhnya pendapat perwakilan pada persidangan khusus dan pendapat peperiksaan agensi-agensi Dewan Negara, dan melengkapkan dokumen untuk diserahkan kepada Dewan Negara.

Dikemas kini pada 22 Oktober 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-3-du-an-luat-lien-quan-den-giao-duc.html