Dasar insentif berteknologi tinggi perlu jelas dan cemerlang.

Ketua Delegasi Dewan Negara Wilayah Gia Lai Chau Ngoc Tuan mempengerusikan sesi perbincangan di Kumpulan 5

Pada petang 6 November, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Gia Lai dan Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Nguyen (Kumpulan 5) membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Transformasi Digital; draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) dan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi.

Menilai dengan teliti peruntukan insentif cukai dalam draf Undang-undang Pemindahan Teknologi

Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Mai Phuong (Gia Lai) menyatakan persetujuannya dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, untuk menginstitusikan dasar Parti mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan pembangunan ekonomi swasta, sambil memenuhi keperluan praktikal dalam tempoh baharu.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Mai Phuong (Gia Lai) berucap

Prihatin tentang ketekalan antara draf Undang-undang dan sistem undang-undang semasa, termasuk Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat, perwakilan itu berkata bahawa Fasal 20, Perkara 1 draf Undang-undang menambah Fasal 6b kepada Perkara 35 Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, yang membenarkan kos pemindahan teknologi dimasukkan ke dalam perbelanjaan boleh ditolak apabila menentukan pendapatan bercukai untuk cukai pendapatan korporat, dengan tahap insentif 10% dan 100% yang berbeza: tahap Penguasaan dan Penambahbaikan, dan 200% untuk tahap Inovasi dan Pembangunan.

Menurut perwakilan Nguyen Thi Mai Phuong, Undang-undang 2025 mengenai Cukai Pendapatan Korporat mempunyai peruntukan yang agak komprehensif mengenai perbelanjaan boleh ditolak apabila menentukan pendapatan boleh cukai dalam aktiviti saintifik, teknologi dan inovasi, termasuk pembiayaan dan perbelanjaan langsung untuk penyelidikan saintifik, pembangunan teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Oleh itu, draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi terus menetapkan bahawa kos untuk aktiviti pemindahan teknologi juga termasuk dalam perbelanjaan yang boleh ditolak apabila menentukan pendapatan boleh cukai, yang berbeza daripada dan berisiko bercanggah dengan Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat, yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara pada Sesi ke-9 dan berkuat kuasa mulai 2025 Oktober.

Perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mesti menilai dengan teliti keperluan dan kesesuaian dasar ini, dan mempertimbangkan kesan ke atas hasil belanjawan pusat dan tempatan untuk mengelakkan konflik dengan Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat. Ini adalah untuk memastikan ketekalan dan kestabilan sistem perundangan, selaras dengan keperluan Resolusi 66-NQ/TW mengenai inovasi dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, dan mengekalkan keupayaan untuk mengimbangi belanjawan negara.

Di samping itu, perwakilan berkata bahawa peruntukan khusus pada tiga tahap keutamaan (100%, 150%, 200%) untuk perbelanjaan boleh ditolak apabila menentukan pendapatan bercukai dalam draf Undang-undang adalah terlalu terperinci. Tahap keutamaan ini harus diberikan kepada Kerajaan untuk memastikan fleksibiliti dan kebolehlaksanaan.

Jika hanya insentif "seperti yang ditetapkan oleh undang-undang", tidak perlu memasukkannya ke dalam Undang-undang.

Merujuk kepada dasar keutamaan untuk pembangunan berteknologi tinggi dalam draf Undang-undang Teknologi Tinggi (dipinda), ahli Dewan Negara Le Hoang Anh (Gia Lai) juga berkata bahawa peraturan semasa tidak menunjukkan dengan jelas kandungan keutamaan dan sokongan. "Jika hanya insentif, sokongan atau keutamaan yang ditetapkan "mengikut peruntukan undang-undang", tidak perlu dimasukkan ke dalam Undang-undang".

Menurut perwakilan, perlu ada dasar insentif yang luar biasa untuk benar-benar mewujudkan motivasi untuk menarik pelaburan, menggalakkan pembangunan berteknologi tinggi dan mengawalnya dalam Undang-undang, bukannya mengulangi prinsip umum yang telah ditetapkan dalam undang-undang lain.

Perwakilan Dewan Negara Le Hoang Anh (Gia Lai) berucap

Di samping itu, perwakilan Nguyen Thi Mai Phuong menyatakan bahawa fasal 1, 2 dan 10, Perkara 25 draf Undang-undang Teknologi Tinggi (dipinda) mencadangkan untuk memansuhkan, meminda dan menambah banyak peruntukan Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat.

Menurut perwakilan, pelarasan Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat adalah isu penting, secara langsung memberi kesan kepada belanjawan negara khususnya belanjawan pusat. Oleh itu, perwakilan meminta untuk menilai dengan teliti kandungan cadangan pemansuhan, pindaan dan tambahan, memastikan pematuhan dengan semangat Resolusi 66-NQ/TW.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyemak dengan teliti semua peruntukan berkaitan Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat untuk memastikan konsistensi dan penyegerakan dengan kandungan yang dipinda dan ditambah dalam draf Undang-undang mengenai Teknologi Tinggi.

Mengulas mengenai draf Undang-undang mengenai Transformasi Digital, perwakilan Le Hoang Anh berkata bahawa draf Undang-undang itu perlu disemak dengan teliti, terutamanya daripada Perkara 15 hingga Perkara 24 yang mengawal selia tanggungjawab platform perantara, kerana kandungan ini bertindih dengan peruntukan dalam Undang-undang mengenai E-dagang.

“Jika dikeluarkan seperti itu, ia akan menjadi sangat sukar untuk menentukan bila untuk menggunakan Undang-undang Transformasi Digital dan bila untuk menggunakan Undang-undang mengenai E-dagang,” kata perwakilan itu, dan pada masa yang sama mencadangkan membandingkan dan menyemak dengan undang-undang yang berkaitan, dan undang-undang dalam bidang pelaburan dan cukai, untuk memastikan konsistensi sistem perundangan dan tiada pertindihan dalam pelaksanaan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-uu-dai-cong-nghe-cao-can-ro-rang-va-vuot-troi-10394713.html