Membincangkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perjanjian Antarabangsa, Timbalan Perhimpunan Negara Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) berkata bahawa beberapa konsep seperti "permohonan sementara", "perjanjian bercampur", "perjanjian antarabangsa" pada masa ini tidak konsisten dengan Undang-undang Perjanjian Antarabangsa 2020 dan Undang-undang mengenai Penandatanganan dan Penyertaan Antarabangsa6 yang jelas. "perjanjian bagi pihak Negara" dan "perjanjian bagi pihak Kerajaan" membawa kepada kekeliruan dalam desentralisasi kuasa menandatangani.
Perwakilan mencadangkan untuk menambah penjelasan terma baharu dan menetapkan kriteria dengan jelas untuk mengklasifikasikan perjanjian bagi pihak Kerajaan bagi memastikan konsistensi dalam sistem perundangan; menugaskan Kementerian Luar Negeri sebagai pusat tumpuan tunggal untuk menyemak kesahihan dokumen; dan menambah mekanisme bagi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk diberi kuasa untuk mengesahkan perjanjian yang tidak mewujudkan obligasi baharu.
Mengenai mekanisme permohonan sementara perjanjian, perwakilan berkata bahawa adalah perlu untuk menentukan tempoh permohonan, mekanisme pelaporan berkala dan syarat untuk menamatkan permohonan sementara, untuk memastikan fleksibiliti sementara masih mengawal obligasi antarabangsa dengan teliti.
Perwakilan juga mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai pemantauan pelaksanaan perjanjian dalam arahan Kerajaan menghantar laporan berkala setiap dua tahun kepada Dewan Negara; memperkukuh penyelarasan antara Kementerian Kehakiman dan Audit Negara dalam memantau penggunaan sumber untuk melaksanakan perjanjian. Pada masa yang sama, menjelaskan mekanisme penyelarasan antara agensi pusat dan tempatan dalam menandatangani perjanjian antarabangsa untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi.
Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) menilai bahawa pindaan Undang-undang adalah perlu untuk menghapuskan halangan yang telah lama wujud dalam proses rundingan, menandatangani dan mengeluarkan perjanjian modal ODA. Perwakilan mencadangkan menjelaskan kandungan perjanjian berkaitan ODA supaya selaras dengan Undang-undang Pengurusan Hutang Awam; pada masa yang sama, menambah peraturan mengenai transformasi digital, rekod elektronik dan mekanisme keselamatan maklumat dalam pengumuman perjanjian.
Timbalan Perhimpunan Negara Dinh Cong Sy (Son La) menilai bahawa pindaan Undang-undang menyumbang kepada penginstitusian garis panduan dan dasar Parti yang tepat pada masanya, terutamanya Resolusi bertema baru-baru ini yang dikeluarkan oleh Biro Politik; pada masa yang sama, menyempurnakan institusi, dasar dan undang-undang mengenai integrasi antarabangsa dalam situasi baharu; pembaharuan pentadbiran, menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa dalam menandatangani perjanjian antarabangsa; mengatasi kesesakan dalam undang-undang semasa, memenuhi keperluan politik, hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa Parti dan Negara.
Mengulas mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian, perwakilan Vo Van Hoi (Vinh Long) mencadangkan bahawa adalah lebih munasabah untuk memisahkan Dana Industri Pertahanan Nasional yang diuruskan oleh Kementerian Pertahanan Negara dan Tabung Industri Keselamatan yang diuruskan oleh Kementerian Keselamatan Awam daripada model dana bersama.
Perwakilan juga mengesyorkan agar tugas mobilisasi industri dikaji semula dengan cara yang diperkemas untuk mengelakkan pertindihan; pada masa yang sama, menggalakkan pembentukan zon industri pertahanan-keselamatan yang dikaitkan dengan pembangunan sosio-ekonomi tempatan, mewujudkan keadaan untuk mengatur pasukan mobilisasi simpanan dan menyelesaikan pekerjaan untuk polis rakyat yang tidak bergerak.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html
Komen (0)