Setiap tahun, Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara mengenai indeks transformasi digital negara.

Semasa perbincangan di Kumpulan 12 (termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dong Thap dan Quang Ngai) pada petang 6 November, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa draf Undang-undang Transformasi Digital harus melampirkan peraturan mengenai statistik, pengukuran dan pemantauan transformasi digital kepada mekanisme Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara setiap tahun mengenai indeks transformasi digital negara. Audit Negeri hendaklah menjalankan audit digital ke atas pelaburan, eksploitasi infrastruktur digital dan data digital.

Ketua agensi bertanggungjawab ke atas hasil transformasi digital.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Hai Anh (Dong Thap) sangat menghargai draf Undang-undang Transformasi Digital yang diserahkan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10. Ini bukan sahaja undang-undang mengenai teknologi, tetapi juga undang-undang mengenai model pembangunan baharu negara dalam tempoh akan datang - dikaitkan dengan kerajaan digital, ekonomi digital, masyarakat digital dan warga digital, sambil memastikan kedaulatan digital negara .

Perwakilan Nguyen Hai Anh mengulas bahawa walaupun Undang-undang Teknologi Maklumat 2006 mengawal selia penggunaan dan pembangunan teknologi maklumat sebagai alat untuk menyokong aktiviti pengurusan, pengeluaran dan perniagaan, draf Undang-undang mengenai Transformasi Digital beralih kepada pendekatan baharu: Transformasi digital bukan hanya tentang menggunakan lebih banyak teknologi, tetapi mengenai perubahan menyeluruh kaedah pengurusan, penyediaan perkhidmatan, pengeluaran - organisasi perniagaan dan interaksi sosial dalam persekitaran digital.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Hai Anh ( Dong Thap ) berucap. Foto: H.Ngoc

Draf Undang-undang itu meletakkan asas institusi untuk "ruang pembangunan baharu" negara - bukan sahaja "mendigitalkan" apa yang wujud, tetapi juga mencipta model dan nilai baharu, tegas perwakilan.

Draf Undang-undang direka bentuk untuk melaksanakan tiga peranan penting: Ia adalah undang-undang rangka kerja, menyelaraskan undang-undang khusus dengan elemen digital (urus niaga elektronik, keselamatan maklumat rangkaian, keselamatan rangkaian, data peribadi, kewangan digital, penjagaan kesihatan digital, pendidikan digital, dll.); ia adalah komitmen politik dan undang-undang yang kukuh terhadap keutamaan strategik Parti dan Negara untuk transformasi digital - daripada sumber manusia, kewangan, infrastruktur kepada institusi; ia adalah mekanisme untuk melindungi orang ramai, perniagaan dan kedaulatan negara dalam ruang digital.

Perwakilan menyatakan bahawa pada masa ini kami mempunyai banyak undang-undang dan peraturan dengan elemen digital. Walaupun draf Undang-undang menyebut perbezaan antara Undang-undang Transformasi Digital dan undang-undang lain, ia tidak mentakrifkan dengan jelas bahagian mana yang merupakan prinsip dan dasar am di bawah Undang-undang Transformasi Digital; bahagian mana ialah peraturan terperinci, teknik, keadaan perniagaan dan institusi di bawah undang-undang khusus.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah artikel berasingan yang mengawal hubungan draf Undang-undang dengan undang-undang yang berkaitan. Dan takrifkan dengan jelas: Undang-undang Transformasi Digital ialah undang-undang rangka kerja mengenai dasar dan prinsip; undang-undang khusus akan memberikan butiran. Sekiranya berlaku konflik, prinsip umum memberi keutamaan kepada Undang-undang Transformasi Digital, teknik dan sekatan memberi keutamaan kepada undang-undang khusus; mengenai dasar keutamaan, pilihan yang lebih berfaedah untuk benefisiari dalam skop yang ditetapkan akan digunakan.

Adegan perbincangan di Kumpulan 12 (termasuk delegasi Dewan Negara dari wilayah Dong Thap dan Quang Ngai). Foto: Ho Long

Draf Undang-undang itu juga menetapkan banyak komitmen yang kuat, tetapi jika tidak dikaitkan dengan tanggungjawab tertentu, terdapat risiko mengulangi situasi " Undang-undang itu sangat betul, tetapi pelaksanaannya sukar atau tidak menyeluruh".
Perwakilan Nguyen Hai Anh mencadangkan untuk menambah peraturan bahawa ketua agensi dalam sistem politik mesti bertanggungjawab terhadap hasil transformasi digital dalam skop pengurusan; kegagalan untuk melengkapkan sasaran transformasi digital, kegagalan untuk membuka data, dan kegagalan untuk memastikan sumber minimum untuk transformasi digital adalah kriteria untuk penilaian, pelantikan, pemecatan, dan peruntukan belanjawan.

Perwakilan Nguyen Hai Anh mencadangkan untuk menghubungkan peraturan mengenai statistik, pengukuran dan pemantauan transformasi digital dengan mekanisme: Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara setiap tahun mengenai indeks transformasi digital negara. Audit Negeri menjalankan audit digital ke atas pelaburan, eksploitasi infrastruktur digital, dan data digital.

Asingkan dengan jelas tanggungjawab mempengerusikan dan menyelaras antara agensi.

Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) mengulas bahawa draf Undang-undang mengenai Transformasi Digital dibina sebagai undang-undang yang komprehensif, mengawal selia secara menyeluruh keempat-empat tunjang: infrastruktur untuk transformasi digital, transformasi digital aktiviti agensi dalam sistem politik, ekonomi digital dan masyarakat digital. Oleh itu, ia membantu untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam amalan dan mewujudkan koridor undang-undang segerak, bukannya peraturan yang berasingan dalam bidang yang sangat penting ini.

Draf Undang-undang juga mengesahkan pandangan, " Lakukan transformasi digital agensi dalam sistem politik secara menyeluruh; bina kerajaan digital yang beroperasi dengan berkesan, telus, dan mengambil orang ramai dan perniagaan sebagai pusat ." Pada masa yang sama, ia mencadangkan banyak dasar terobosan, dengan betul menyelesaikan masalah praktikal yang timbul hari ini, seperti: Melakukan sumber kewangan (Point a, Fasal 1, Perkara 38: " Negeri memastikan untuk memperuntukkan sekurang-kurangnya 1% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan negeri tahunan untuk transformasi digital ..."); penyediaan mandatori perkhidmatan awam dalam talian proses penuh dengan prosedur pentadbiran yang layak pada Permohonan Pengenalan Elektronik (VNeID) atau Portal Perkhidmatan Awam Negara, kecuali jika diperuntukkan sebaliknya oleh undang-undang (Klausa 1, Perkara 16); Memperkukuh “pengurusan dan penyeliaan platform digital, memfokuskan pada platform digital perantara berskala besar dan sangat besar” (Klausa 3, Perkara 21), dan “melindungi kanak-kanak, orang kurang upaya dan kumpulan lain yang terdedah dalam persekitaran digital” (Klausa 4, Perkara 27)…

Untuk melengkapkan kandungan draf Undang-undang, perwakilan Tran Thi Thu Phuoc mencadangkan untuk mengalih keluar peruntukan dalam Perkara 44 draf Undang-undang mengenai status undang-undang data kerana kandungan ini telah ditetapkan dalam Undang-undang Data dan peraturan terperinci serta arahan pelaksanaan.

Dalam Perkara 8 Undang-undang Data, pengurusan dan penyeliaan aktiviti membina, membangun, melindungi, mentadbir, memproses, menggunakan data, dan memastikan keselamatan dan keselamatan data dilaksanakan oleh Kementerian Keselamatan Awam sebagai agensi tumpuan yang bertanggungjawab di hadapan Kerajaan untuk melaksanakan pengurusan negeri bagi aktiviti ini (kecuali skop pengurusan negeri Kementerian Pertahanan Negara).

Sementara itu, perwakilan menegaskan bahawa aktiviti transformasi digital yang ditetapkan dalam Perkara 6 draf Undang-undang merangkumi pelbagai aktiviti; pada masa yang sama, dalam Perkara 47 draf Undang-undang mengenai pengurusan transformasi digital negeri, Kementerian Sains dan Teknologi adalah titik fokus bagi pengurusan negeri aktiviti transformasi digital (termasuk pengurusan dan penyeliaan aktiviti transformasi digital ), yang merupakan pertindihan dan tidak konsisten dengan peruntukan Undang-undang Data.

Oleh itu, perwakilan Tran Thi Thu Phuoc meminta agensi penggubal menyemak, menyemak dan mengasingkan dengan jelas tanggungjawab mengetuai dan menyelaras dengan agensi berkaitan dalam kerja transformasi digital yang ditetapkan dalam draf Undang-undang untuk memastikan konsistensi dan konsistensi dengan sistem perundangan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hang-nam-chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-bo-chi-so-chuyen-doi-so-quoc-gia-10394707.html