Cegah pembaziran terus daripada proses melaksanakan tugas awam

Dalam artikel “Membanteras pembaziran”, Setiausaha Agung To Lam menegaskan beberapa bentuk pembaziran yang semakin memuncak dewasa ini, antaranya masalah mensia-siakan peluang pembangunan lokaliti dan negara akibat operasi aparat Negara yang tidak berkesan di beberapa tempat dan pada masa tertentu, dan sebilangan pegawai yang rasuah, kurang keupayaan, mengelak dan menolak kerja, dan takut akan tanggungjawab.

Pendapat di atas telah mendapat perhatian yang mendalam daripada perwakilan Dewan Negara XV pada Persidangan Ke-8. Menganalisis isu ini secara mendalam, banyak pendapat mengatakan bahawa pada masa ini, masih terdapat keadaan di mana masih ramai pegawai yang menganggap pembaziran hanyalah pengurusan dan penggunaan modal dan aset negara yang tidak berkesan, tetapi mereka tidak menyedari dengan jelas bahawa ketakutan terhadap tanggungjawab dan keingkaran kerja menyebabkan akibat yang serius.

Kelewatan menyebabkan terlepas peluang pelaburan

Amat jelas bahawa pengendalian prosedur pentadbiran di banyak agensi masih berpanjangan, tertunggak, tidak mengikut proses sehenti, dan kurang mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan dalam proses penyelarasan, pertukaran, dan perundingan antara kementerian dan cawangan.

Perwakilan Nguyen Thanh Nam ( Perwakilan Phu Tho ) memberi contoh pelaksanaan dua projek utama pembinaan dan perniagaan infrastruktur taman perindustrian di daerah Ha Hoa dan Tam Nong: Berdasarkan perancangan dan rancangan guna tanah, pelabur berminat untuk memulakan projek itu sejak September 2018, mengemukakan permohonan pertama untuk kelulusan dasar pelaburan pada 2 Ogos 2021, dan melengkapkan permohonan 2 Ogos 2021, dan melengkapkan 2 Ogos.

Semasa proses pengendalian dokumen projek sejak penubuhannya, Jawatankuasa Rakyat wilayah Phu Tho telah mengeluarkan 51 dokumen yang meminta pendapat dan laporan kepada kementerian dan cawangan mengenai prosedur tanah, prosedur penyambungan trafik, prosedur penyusunan semula dan pengendalian aset awam dan banyak lagi prosedur lain yang berkaitan dengan projek tersebut.

Menurut peruntukan Undang-undang Pelaburan, jumlah masa untuk prosedur pengendalian untuk meluluskan polisi pelaburan tidak boleh melebihi 3 bulan, dan masa untuk berunding dengan agensi negeri yang berkaitan mengenai kandungan penilaian tidak boleh melebihi 15 hari. Walau bagaimanapun, sehingga kini, dokumen projek di atas masih belum diselesaikan sepenuhnya, pelabur masih menunggu sehingga kehilangan peluang pelaburan.

Pada masa ini, di banyak lokaliti, eksploitasi dan penggunaan sumber tanah tidak selaras dengan keperluan, potensi dan peluang kehidupan sosio-ekonomi, menimbulkan masalah besar dalam amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran.

Perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) meminta Kerajaan segera mengarahkan Kementerian Kewangan menangani isu aset awam dan ibu pejabat agensi yang terletak di kawasan tempatan tetapi telah dibina semula atau dipindahkan ke tempat lain.

Biasanya, ibu pejabat Mahkamah Rakyat Kota Dong Ha mempunyai bangunan 3 tingkat, keluasan lebih daripada 2,000 m2 "tanah emas", di lokasi utama, terbengkalai sejak 2016. Wilayah Quang Tri dan Mahkamah Agung Rakyat telah menyelaraskan untuk meminta Kementerian Kewangan untuk mengemukakan kepada Kerajaan kebenaran kepada pengurusan tempatan 8 tahun, tetapi hanya selepas 8 tahun dipindah milik pihak pengurusan, tetapi selepas itu, hanya selepas 8 tahun dipindah milik. susunan keseluruhan".

Membincangkan situasi pembangunan sosio-ekonomi pada Persidangan Ke-8, banyak pendapat timbalan Dewan Negara juga menyatakan bahawa pada masa ini seluruh negara masih mempunyai 51 projek pelaburan yang bermasalah, 13 projek utama tertangguh, 19 projek terbengkalai, 880 projek lambat menggunakan tanah, banyak aset awam di daerah dan tidak ada penyusunan semula peringkat pentadbiran. pelan penggunaan yang berkesan...

Menurut perwakilan, dalam masa terdekat, adalah perlu untuk meningkatkan tanggungjawab kementerian, cawangan dan lokaliti dalam menyemak dan menangani secara menyeluruh kekurangan yang berpanjangan dalam projek penting negara, projek utama, projek kecekapan rendah, pelaksanaan yang perlahan menyebabkan kerugian dan pembaziran yang besar; pada masa yang sama, mengendalikan dan menangani organisasi dan individu yang berkaitan dengan tegas untuk mengukuhkan pencegahan dan amaran.

Menyempurnakan undang-undang mengenai pencegahan dan kawalan sisa

Berdepan dengan situasi di atas, Kerajaan dan Majlis Mesyuarat Negara telah mengeluarkan arahan dan keperluan untuk mengkhususkan tanggungjawab organisasi dan individu terutamanya akauntabiliti pemimpin.

Malah, beberapa lokaliti sangat aktif dalam mengendalikan sisa, secara proaktif mencadangkan dan melaksanakan projek, tetapi menghadapi banyak halangan dan halangan, menyebabkan ketidakupayaan untuk mengeksploitasi sumber secara optimum dan berkesan. Keadaan ini berpunca daripada kekusutan dalam pembahagian tanggungjawab antara kementerian, cawangan dan lokaliti berhubung skop dan urutan antara penyusunan dan pengendalian aset awam serta perolehan semula tanah.

Undang-undang mengenai amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran telah menetapkan tanggungjawab individu, tanggungjawab pemimpin, dan pengendalian pelanggaran apabila pembaziran berlaku. Walau bagaimanapun, peraturan tersebut terutamanya bersifat amaran dan peringatan.

Kanun Keseksaan menyebut perbuatan jenayah yang membawa kepada akibat yang membazir (Perkara 179 mengenai jenayah tidak bertanggungjawab, menyebabkan kerosakan harta benda Negara, agensi, organisasi, perusahaan dan Perkara 219 mengenai jenayah melanggar peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan harta Negara yang menyebabkan kerugian dan pembaziran). Pakar undang-undang mengulas:

Pada hakikatnya, undang-undang ini jarang digunakan untuk menangani tingkah laku membazir, tetapi sering dikendalikan dengan jenayah lain seperti jenayah melanggar peraturan perakaunan yang menyebabkan akibat yang serius, jenayah melanggar peraturan bidaan menyebabkan akibat yang serius. Dengan pendekatan ini, walaupun jenayah masih dihukum, pencegahan dan pendidikan tentang pencegahan dan kawalan sisa tidak tinggi.

Baru-baru ini, Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai anti-rasuah dan anti-negativiti telah menambah tugas anti-sisa. Apabila meletakkan perjuangan menentang pembaziran dalam kedudukan yang sama seperti memerangi rasuah dan negatif, adalah perlu untuk mengkaji semula, meminda dan menambah peraturan Parti dan undang-undang Negara mengenai anti-sisa untuk memastikan penyegerakan dan perpaduan yang berkaitan dengan kerja penyusunan peralatan sistem politik "diselaraskan-kuat-cekap-berkesan-desentralisasi kuasa untuk menghapuskan delegasi kuasa", mekanisme "minta-beri".

Tugas yang paling mendesak sekarang adalah untuk mempunyai transformasi digital yang lebih kukuh untuk mengubah minda, kaedah dan pendekatan kerja, dan menjadikan persekitaran perkhidmatan awam telus, membantu pegawai berasa selamat, menggalakkan semangat tanggungjawab, berani berfikir, berani melakukan, menyelidik secara proaktif, memberi nasihat mengenai pengeluaran pelan perintis dan penyelesaian walaupun untuk isu-isu baharu yang tidak mempunyai peraturan atau preseden pengurusan yang ketat dan memastikan kedua-duanya diwujudkan.

Sumber: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html