Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara membuka sesi ke-25 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Pada pagi 14 Ogos, di Dewan Perhimpunan Negara , Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan membuka sesi ke-25 di bawah pengerusi Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue.

Bercakap pada pembukaan sesi itu, Pengerusi Perhimpunan Negara Vuong Dinh Hue menekankan bahawa ini adalah sesi dengan jumlah kandungan terbesar sejak awal tahun dengan 21 kandungan, memfokuskan kepada penyeliaan, perundangan dan beberapa isu penting lain.

Dengan jumlah kerja yang begitu besar, masa mesyuarat akan menjadi agak lama (jumlah masa ialah 7 hari), disusun secara fleksibel kepada 2 sesi (sesi 1 dari 14 Ogos hingga 18 Ogos, sesi 2 dari 24 Ogos hingga 25 Ogos).

Pertama kali menyiarkan siaran langsung radio dan sesi televisyen penyeliaan tematik

Mengikut Program dan Rancangan Pengawasan 2023, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan menjalankan penyeliaan bertema "Pelaksanaan Resolusi No. 88/2014/QH13 dan Resolusi No. 51/2017/QH14 Dewan Negara Inovasi Program Pendidikan Umum dan Buku Teks"; pada masa yang sama, anjurkan sesi soal jawab.

Buat pertama kalinya, sesi penyeliaan tematik Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan disiarkan secara langsung di radio dan televisyen untuk diikuti oleh timbalan Dewan Negara, pengundi dan rakyat di seluruh negara, menyumbang kepada mempromosikan demokrasi, kedaulatan undang-undang, publisiti dan ketelusan dalam aktiviti Dewan Negara.

Mengikut peraturan undang-undang, berdasarkan cadangan daripada 53 delegasi Dewan Negara dengan 132 kumpulan soalan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan untuk memperuntukkan masa 1 hari (15 Ogos) untuk menganjurkan soalan mengenai 2 kumpulan soalan.

Kumpulan pertama di bawah Kementerian Kehakiman akan memberi tumpuan kepada isu berkaitan pelaksanaan undang-undang dan program membuat ordinan; meningkatkan kualiti sistem perundangan, mengawal kuasa, mencegah rasuah dan negatif dalam kerja membuat undang-undang; memeriksa dokumen undang-undang; meningkatkan keberkesanan lelongan aset dan penilaian kehakiman.

Kumpulan kedua adalah milik Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, memberi tumpuan kepada isu-isu yang berkaitan dengan menghapuskan kesukaran untuk eksport pertanian; eksploitasi, perlindungan dan pembangunan sumber akuatik; penyelesaian untuk mengeluarkan "kad kuning" Suruhanjaya Eropah (EC) untuk produk akuatik; penukaran tujuan guna tanah, pemulihan kawasan tanah penanaman padi, memastikan keselamatan makanan dan eksport beras.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan memberi ulasan awal mengenai hasil penyeliaan bertema "Pelaksanaan resolusi Dewan Negara mengenai Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu bagi tempoh 2021-2025, Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025, dan Pembangunan Sosio-Ekonomi Etnik Minoriti 20 dan 2020 Tempoh".

Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa ini adalah salah satu daripada dua topik penyeliaan Dewan Negara pada tahun 2023. Pelaksanaan topik penyeliaan ini terus mencatatkan dua inovasi cemerlang dalam aktiviti penyeliaan Dewan Negara.

Pertama, inovasi dalam pemikiran dan pendekatan dalam memilih kandungan pemantauan: Menjalankan pemantauan bertema tepat pada peringkat awal pelaksanaan 3 Program Sasaran Nasional. Oleh itu, menilai dengan segera, melukis pengalaman, menunjukkan keputusan yang dicapai dan masalah yang tinggal untuk diselesaikan dengan segera dengan Kerajaan, Kementerian, cawangan dan kawasan, menyumbang untuk memastikan pelaksanaan garis panduan dan dasar penting yang diputuskan oleh Dewan Negara dengan berkesan.

Kedua, gabungan pelbagai bentuk dan aktiviti pemantauan untuk memastikan keberkesanan keseluruhan. Gabungan dan resonans aktiviti pemantauan telah membantu agensi untuk melihat dan menilai isu pemantauan dari banyak perspektif, mewujudkan perubahan tepat dalam proses pemantauan.

Pada 24 Jun lalu, Kerajaan telah mengeluarkan Keputusan No. 38/2023/ND-CP yang meminda dan menambah beberapa pasal dalam Keputusan No. 27/2022/ND-CP yang menetapkan mekanisme pengurusan dan pelaksanaan Program Sasaran Nasional, bertujuan untuk mengatasi sejumlah kelemahan yang tidak sesuai dengan kenyataan, yang menimbulkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Dewan Nasional. timbalan menteri melalui proses penyeliaan.

Di samping itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengulas mengenai draf rancangan dan garis besar laporan 3 Delegasi Penyeliaan Tematik pada tahun 2024.

Sebilangan besar kerja perundangan

Dalam kerja perundangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan memberikan pendapat mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf undang-undang 8/9 yang telah diulas oleh Dewan Negara pada Sesi ke-5; dan memberi pendapat awal tentang 2/8 draf undang-undang yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan awal.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue berucap. Foto: VNA

Menurut Pengerusi Dewan Negara, jumlah kerja perundangan pada sesi ini adalah sangat besar, termasuk banyak draf undang-undang yang kompleks dan penting yang sangat menarik minat pengundi dan rakyat.

Contoh biasa ialah kumpulan 3 draf undang-undang mengenai tanah, perumahan dan perniagaan hartanah. Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa ini adalah draf undang-undang yang mempunyai kesan besar kepada ekonomi dan masyarakat, berkait rapat antara satu sama lain, dan juga berkaitan secara langsung dengan kandungan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Lelongan Harta. Adalah perlu untuk memastikan penyegerakan dan perpaduan yang tinggi untuk membuka kunci sumber pembangunan, menginstitusikan dengan betul dan sepenuhnya resolusi Parti; pada masa yang sama, adalah perlu untuk memberi perhatian yang teliti untuk mengelak daripada mewujudkan halangan institusi baru, mengelakkan kelemahan yang boleh membawa kepada negatif, pembaziran, kepentingan kumpulan, dan kepentingan tempatan.

Projek Undang-undang Tanah (pindaan) adalah salah satu tugas perundangan yang sangat penting sepanjang penggal, dijangka diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada sesi akan datang.

Jawatankuasa Ekonomi dan agensi-agensi Dewan Negara telah sangat aktif dalam menganjurkan seminar dan perbincangan untuk mengumpul pendapat daripada pakar, agensi dan organisasi yang berkaitan; segera menyelaras dengan Kerajaan untuk menyerap, menyemak dan menyiapkan projek; melaporkan kepada Pengerusi Dewan Negara dan Naib Pengerusi untuk panduan tentang kandungan utama dengan pendapat yang berbeza.

Sehingga kini, banyak kandungan telah dipersetujui oleh agensi. Bagi beberapa kandungan yang dibawa untuk ulasan pada sesi kali ini, Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara meminta agar ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara terus meneliti dan memberi perhatian kepada sumbangan pendapat bagi menyiapkan dan menyerahkan kepada Majlis Mesyuarat Negara draf yang paling berkualiti.

Kumpulan undang-undang dalam bidang pertahanan dan keselamatan negara pada sesi ini juga menyumbang sejumlah besar dengan 3 projek termasuk: Undang-undang Pengurusan dan Perlindungan Kerja-kerja Pertahanan Negara dan Zon Tentera; Undang-undang tentang Pasukan yang Mengambil bahagian dalam Melindungi Keselamatan dan Ketenteraman di Akar Umbi; Undang-undang Pengenalan Warganegara (dipinda).

Ini adalah draf undang-undang yang penting, menyumbang kepada penyempurnaan sistem perundangan dalam bidang pertahanan dan keselamatan negara untuk memenuhi keperluan melindungi Tanah Air dan memastikan keselamatan dalam situasi baharu.

Pengerusi Dewan Negara menegaskan dan meminta perwakilan mengkaji dan memberi pendapat khusus, termasuk terus bekerjasama dengan Kerajaan untuk menilai secara terus terang, komprehensif dan terbuka kesan peraturan khususnya terhadap organisasi, kakitangan, belanjawan... bagi menyumbang kepada penyempurnaan draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara.

Selain itu, draf Undang-undang Insurans Sosial (pindaan) juga menimbulkan banyak isu "panas" yang memberi kesan besar kepada keselamatan sosial. Pengerusi Perhimpunan Negara meminta Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara untuk memberi tumpuan kepada memberi pendapat mengenai isu-isu seperti masa pembayaran insurans sosial, pengeluaran sekali insurans sosial, gaji sebagai asas pembayaran insurans sosial, dan subjek yang mengambil bahagian dalam insurans sosial wajib.

Pada sesi ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan beberapa kandungan lain dalam bidang kuasanya.

Selepas ucapan perasmian Pengerusi Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Sumber Air (pindaan). Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu.

Menurut VNA/Vietnam+

Sumber