Fokus untuk mengumpul pendapat umum dalam merangka dokumen undang-undang

Sejak kebelakangan ini, penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang di wilayah itu telah dinasihatkan dan diisytiharkan oleh agensi penasihat untuk memastikan perlembagaan, kesahihan, konsistensi dan kebolehlaksanaan. Untuk lebih memahami kandungan ini, seorang wartawan dari Akhbar Binh Thuan telah mengadakan temu bual dengan Encik Nguyen Huu Thong - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Wilayah.

Tuan, bolehkah anda beritahu kami mengapa Timbalan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan memilih untuk menyelia penggubalan dan pengisytiharan dokumen undang-undang di wilayah itu sejak kebelakangan ini?

Encik Nguyen Huu Thong: Baru-baru ini, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan telah menganjurkan penyeliaan pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai pengisytiharan dokumen undang-undang di wilayah itu untuk menilai secara objektif ketepatan masa, kesesuaian (perlembagaan, kesahihan), ketekalan dan kebolehlaksanaan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang 2020 (amendamen 2015). Dengan itu, menjelaskan kelebihan dan batasan pembangunan wilayah dan pengisytiharan dokumen undang-undang; menjelaskan punca (subjektif, objektif) dan melukis pelajaran; mencadangkan dan mengesyorkan penyelesaian kepada pihak berkuasa yang berwibawa, dengan segera mengatasi kekurangan, batasan dan kesukaran. Pada masa yang sama, melalui penyeliaan, ia membantu agensi khusus wilayah itu menyemak dokumen yang tidak lagi sesuai untuk segera meminda, menambah atau menggantikannya, yang dikaitkan dengan peningkatan kualiti pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang, menyumbang untuk menghidupkan undang-undang tidak lama lagi.

Encik Nguyen Huu Thong - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah yang menyelia Jabatan Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial.

Melalui pemantauan, bagaimanakah anda menilai pelaksanaan pembinaan dan pengisytiharan dokumen undang-undang di wilayah Binh Thuan?

Encik Nguyen Huu Thong: Pada asasnya, kandungan dokumen undang-undang yang dikeluarkan oleh agensi penasihat dan pengisytiharan memastikan perlembagaan, kesahihan, konsistensi dan kebolehlaksanaan. Selain itu, dokumen undang-undang di bawah skop pengawasan pada dasarnya telah dikeluarkan selaras dengan peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang mengenai kuasa, bentuk, perintah, prosedur dan asas undang-undang untuk mengeluarkan dokumen.

Walau bagaimanapun, pengeluaran dokumen perundangan dalam tempoh pemantauan masih mempunyai beberapa kelemahan dan batasan seperti: Beberapa kawasan masih mempunyai dokumen tertunggak; sesetengah kandungan yang dikeluarkan tidak memastikan ketepatan masa; beberapa kandungan yang dikeluarkan belum dilaksanakan tetapi kebolehlaksanaan dan kestabilan tidak tinggi. Sebaliknya, walaupun agensi telah membuat perancangan tahunan untuk penyusunan, semakan dan sistematisasi dokumen undang-undang, di beberapa tempat ia tidak dilaksanakan secara berkala, masih terdapat dokumen yang telah tamat tempoh tetapi tidak disemak atau dimansuhkan; penyertaan dalam memberi ulasan mengenai draf dokumen undang-undang agensi dan lokaliti tidak mendapat perhatian yang sewajarnya, dalam kebanyakan kes agensi penyelaras hanya "bersetuju" pada draf tersebut. Selain itu, anggota perundangan dan penjawat awam di agensi juga menghadapi kesukaran, kebanyakan agensi tidak mempunyai organisasi yang sah tetapi hanya mengatur penjawat awam untuk melaksanakan tugas undang-undang secara serentak atau menugaskan jabatan profesional untuk menggubal dokumen apabila diperlukan. Punca-punca masalah di atas semuanya berpunca daripada punca objektif dan subjektif, daripada agensi profesional Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan daripada Kementerian dan cawangan Pusat.

Jadi, pada pendapat anda, apakah isu yang perlu diberi tumpuan oleh wilayah Binh Thuan pada masa akan datang supaya pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang dapat dilaksanakan dengan segera, mengikut realiti, menyumbang kepada meningkatkan keberkesanan dan kecekapan penguatkuasaan undang-undang?

Encik Nguyen Huu Thong: Agar pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang dapat dilaksanakan dengan segera dan mengikut realiti, menyumbang kepada meningkatkan keberkesanan dan kecekapan penguatkuasaan undang-undang, pada pendapat saya, pada masa akan datang, wilayah kita perlu memberi perhatian untuk melaksanakan beberapa tugas dengan baik. Pertama sekali, pembangunan dan pengisytiharan Keputusan dan Resolusi mengenai dokumen undang-undang wilayah mesti mematuhi sepenuhnya proses dan prosedur Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang 2015, yang dipinda dan ditambah pada tahun 2020, dan dokumen yang membimbing pelaksanaannya. Adalah perlu untuk membangunkan senarai Keputusan dan Resolusi yang dikeluarkan setiap tahun dan untuk keseluruhan penggal menjadi proaktif dalam mengatur dan menganjurkan mesyuarat dan memperuntukkan sumber yang mencukupi untuk melaksanakan resolusi untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan dokumen undang-undang selepas ia diluluskan oleh Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Selain itu, terus meningkatkan tanggungjawab jabatan, cawangan dan sektor dalam menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Majlis Rakyat Wilayah dalam merangka dokumen undang-undang. Agensi penggubalan perlu mengatur tinjauan dan penilaian praktikal; mengumpul maklumat; objektif yang dicadangkan mestilah hampir dengan realiti, sangat boleh dilaksanakan, dan sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi . Adalah amat penting untuk memberi perhatian dan melakukan kerja yang baik untuk merujuk pendapat orang ramai dan pendapat subjek yang terjejas semasa mengeluarkan dasar.

Di pihak agensi penasihat Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Majlis Rakyat Wilayah, adalah perlu untuk mengukuhkan penilaian dan pemeriksaan draf dokumen undang-undang. Semasa menilai dan meneliti, perlu mengikut prosedur yang betul, dokumen berkaitan penilaian dan kandungan peperiksaan perlu dihantar awal supaya agensi mempunyai lebih masa untuk menyelidik, menyemak, mengumpul maklumat (boleh mengatur masa untuk tinjauan lapangan), mendengar pendapat subjek yang terlibat dan mengatur kritikan organisasi dan individu. Beri perhatian lebih kepada sumber manusia dan pembiayaan untuk kerja-kerja membina dan mengisytiharkan dokumen undang-undang.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan resolusi dan keputusan yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat dan Majlis Rakyat untuk mengesahkan keberkesanan resolusi dan secara kerap dan segera menyemak, meminda dan mengeluarkan dasar baru yang sesuai dengan keadaan tempatan. Oleh itu, memenuhi peraturan dan keperluan undang-undang di peringkat yang lebih tinggi untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi wilayah.

terima kasih!

Sumber