Mekanisme khusus mesti cukup kuat untuk menggerakkan sumber sosial untuk pelaburan dan pembangunan.

Pada pagi 8 Disember, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Resolusi Dewan Negara yang meminda dan menambah beberapa artikel Resolusi No. 98/2023/QH15 mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh.

Sesi perbincangan pada pagi 8 Disember. Foto: QUANG PHUC

Di mana model pengurusan yang paling moden diuji

Yang Amat Mulia Thich Thanh Quyet ( Hanoi ) dan perwakilan lain semuanya sangat bersetuju dengan Perhimpunan Negara mempertimbangkan dan memutuskan resolusi mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk Bandaraya Ho Chi Minh, Hanoi dan Da Nang.

Penubuhan mekanisme khusus bukan sahaja untuk menghapuskan kesukaran dan halangan sedia ada, tetapi juga mempunyai kepentingan strategik dalam memodelkan pendekatan baru, lebih berkesan dan mampan untuk pembangunan bandar, sesuai untuk keperluan peringkat pembangunan seterusnya. Khususnya, meningkatkan autonomi Da Nang dan Bandar Raya Ho Chi Minh dalam memilih kaedah pelaburan, memilih pelabur strategik dan memanfaatkan model perkongsian awam-swasta (PPP) yang fleksibel merupakan syarat penting bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mengekalkan kedudukan utamanya, supaya Da Nang menjadi kutub pertumbuhan baharu wilayah Tengah, merebak ke kawasan jiran.

Perwakilan Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) berminat dengan mekanisme untuk membina zon perdagangan bebas di Ho Chi Minh City, bersetuju dengan peraturan ini dan percaya bahawa zon perdagangan bebas adalah satu langkah untuk mencabar pemikiran institusi kita dalam konteks negara mencari pemacu pertumbuhan baharu, berdasarkan inovasi, perkhidmatan moden dan daya saing antarabangsa.

Perwakilan mencadangkan bahawa zon perdagangan bebas harus dilihat sebagai kotak pasir institusi - iaitu, rangka kerja eksperimen terkawal untuk proses menginovasi kaedah tadbir urus negara. Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa zon perdagangan bebas yang berjaya telah menjadi tempat untuk membentuk piawaian pengurusan baharu sebelum merebak ke sistem umum.

Perwakilan Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

Atas dasar itu, perwakilan mengesyorkan untuk mengekalkan desentralisasi yang kukuh, memastikan Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh mempunyai inisiatif sebenar dalam memutuskan dan mengatur model, selaras dengan keperluan kelajuan dan fleksibiliti perdagangan moden.

Pada masa yang sama, zon perdagangan bebas di Ho Chi Minh City perlu diletakkan sebagai "nukleus hubungan serantau". Zon perdagangan bebas berjaya apabila ia berlabuh di kawasan pengeluaran dan perkhidmatan yang besar di belakangnya. Oleh itu, mekanisme khusus perlu dikaitkan dengan tugas menghubungkan infrastruktur, menyeragamkan proses logistik antara wilayah dan membuka aliran barangan dari wilayah satelit di zon ekonomi utama Selatan dan Tanah Tinggi Tengah.

Kejayaan model ini mesti membawa kesan riak di seluruh rantau, sambil mewujudkan premis praktikal bagi Kerajaan untuk mempertimbangkan dan meniru model zon perdagangan bebas di kawasan berpotensi di seluruh negara.

Perwakilan Nguyen Van Loi (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Desentralisasi, desentralisasi yang lebih kuat kepada lokaliti

Timbalan Nguyen Van Loi, Ketua Perwakilan Dewan Negara Kota Ho Chi Minh, bersetuju dengan majoriti pendapat timbalan menteri bahawa adalah perlu untuk mengasingkan dan mewakilkan lebih banyak kuasa kepada lokaliti, terutamanya lokaliti yang layak untuk mengatur dan melaksanakan projek besar.

Perwakilan Nguyen Van Loi mencadangkan untuk menginovasikan bangunan institusi, harus menyemak dan mengehadkan setakat maksimum yang mungkin kandungan yang terlalu spesifik, seperti menyenaraikan senarai, nama setiap pembinaan, projek, tahap pampasan untuk pelepasan... atau kandungan yang resolusi sebelumnya tidak lagi sesuai, perlu disemak. Sebagai contoh, Resolusi 188 Dewan Negara mengenai kereta api bandar sebelum ini hanya menyebut dan dibenarkan untuk senarai di Ho Chi Minh City sebelum ini, kini ia telah menambah Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau juga perlu disambungkan; atau kereta api mengangkut barang itu terletak di dalam kawasan Bandaraya Ho Chi Minh... Menurut Perwakilan, terdapat banyak kandungan khusus yang mengambil masa untuk mendapatkan kebenaran, jadi Kerajaan harus mempunyai dekri dan kementerian dan cawangan harus membimbing pelaksanaannya.

Mengenai perancangan dan perancangan yang disemak semula, Timbalan Nguyen Van Loi bercadang menyerahkan kepada lokaliti untuk membuat keputusan, selagi projek sebelum ini sudah mempunyai perancangan.

Mengenai desentralisasi pelaburan dan tarikan pelaburan, Timbalan Nguyen Van Loi mencadangkan untuk mewakilkan semua projek intra-serantau, terutamanya pelaburan infrastruktur strategik, kepada pihak berkuasa tempatan, dan meminta kerajaan pusat untuk menghubungkan infrastruktur. Begitu juga, zon perdagangan bebas juga harus diwakilkan kepada lokaliti untuk membuat keputusan mengenai penubuhan, penilaian, dan organisasi projek, selagi ia termasuk dalam perancangan dan peraturan mengenai desentralisasi pelaburan dan anti-rasuah harus dilaksanakan dengan tegas.

Mengenai desentralisasi kewangan, dengan pandangan tidak menjejaskan keseimbangan negara, kawasan yang mempunyai mekanisme khas hanya perlu meminta mekanisme. Timbalan Nguyen Van Loi berkata bahawa mekanisme itu mesti cukup kuat untuk menggerakkan sumber sosial untuk pelaburan dan pembangunan. Pada masa yang sama, bagi menggalakkan lokaliti, kerajaan pusat harus meninggalkan 100% lebihan hasil dan hasil tanah untuk pelaburan lokaliti, membangunkan infrastruktur strategik, membangunkan sosio-ekonomi dan pertahanan dan keselamatan negara...

Menurut Timbalan Nguyen Van Loi, adalah perlu untuk merealisasikan pandangan Parti mengenai desentralisasi, delegasi kuasa, keputusan tempatan, tindakan tempatan, tanggungjawab tempatan, desentralisasi digabungkan dengan pemeriksaan, penyeliaan dan anti-rasuah. Selepas penggabungan, Bandar Ho Chi Minh serta kawasan lain mempunyai kawasan yang lebih besar, ruang yang lebih besar, populasi yang lebih besar, kelebihan potensi yang lebih baik, dan keperluan pembangunan yang lebih tinggi, tetapi lapisan institusi adalah cabaran semasa. Hampir 10 wilayah dan bandar selepas penggabungan memegang sehingga 50% daripada KDNK negara, jika kita membina mekanisme untuk pembangunan tempatan, ia akan menjadi sangat bermakna.

PHAN THAO - DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/co-che-dac-thu-phai-du-manh-de-huy-dong-cac-nguon-luc-xa-hoi-dau-tu-va-phat-trien-post827496.html