Titik konvergensi strategik selepas 40 tahun pengubahsuaian negara membawa peluang bersejarah untuk membawa negara ke era pembangunan, era kemajuan negara; pada masa yang sama, ia juga menimbulkan keperluan mendesak untuk melaksanakan revolusi dengan tegas untuk membina sistem politik yang benar-benar diperkemas, kukuh yang beroperasi dengan berkesan, cekap dan berkesan, memenuhi keperluan dan tugas dalam tempoh semasa. Inovasi dan penambahbaikan kepimpinan Parti, keupayaan mentadbir dan kekuatan perjuangan bukan sahaja keperluan yang tidak dapat dielakkan tetapi juga matlamat utama, penentu kepada kejayaan penyebab pembangunan sosio-ekonomi yang komprehensif dan tegas melindungi Tanah Air Vietnam sosialis.
Dalam artikel “Sleek - Compact - Strong - Effective - Effective - Efficient", Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan: "Dalam setiap peringkat revolusi, Parti dan Negara kita sentiasa mementingkan peningkatan kepimpinan, pemerintahan dan kekuatan perjuangan Parti, meningkatkan keberkesanan, kecekapan dan prestasi sistem politik. Ini adalah salah satu faktor utama yang perlu dibawa Parti Komunis Vietnam Untuk menjadi jurumudi yang hebat, kapten elit yang mengetuai kapal revolusioner Vietnam melalui semua jeram, mencapai kemenangan demi kemenangan.” Memperkukuh kepimpinan dan kapasiti pemerintahan dan memperkukuh kekuatan perjuangannya bukan sahaja tanggungjawab seluruh Parti tetapi juga misi mulia untuk merealisasikan aspirasi membangunkan negara yang kuat, makmur, makmur dan bahagia.
Menegaskan kepimpinan dan misi pemerintahan Parti
Meningkatkan kapasiti kepimpinan dan tadbir urus membantu Parti melaksanakan peranannya dengan baik dalam orientasi strategik dan mengatur pelaksanaan tugas politik, ekonomi, budaya dan sosial. Keupayaan kepimpinan dan tadbir urus bukan sahaja dicerminkan dalam penggubalan dasar dan garis panduan yang betul tetapi juga dalam keupayaan untuk mengatur pelaksanaan secara berkesan, memastikan kepentingan harmoni antara Negara, rakyat dan semua subjek dalam masyarakat. Ini memerlukan inovasi yang kukuh dalam pemikiran kepimpinan, mengelakkan konservatisme dan genangan serta bersedia untuk menyerap dan memilih model tadbir urus moden yang sesuai untuk diamalkan.
Kongres Kebangsaan Parti ke-12 mencadangkan keperluan "Terus merumuskan amalan, mengkaji teori tentang parti pemerintah, mentakrifkan dengan jelas tujuan memerintah, kaedah memerintah, kandungan pemerintahan, syarat-syarat pemerintahan; isu mempromosikan demokrasi dalam keadaan parti pemerintah tunggal; risiko yang perlu dicegah" (1).
Seterusnya, dokumen Kongres Kebangsaan Parti Ke-13 terus menambah banyak perkara baru dan penting, termasuk istilah "kapasiti memerintah" kepada matlamat umum "meningkatkan kapasiti kepimpinan, kapasiti mentadbir dan kekuatan perjuangan Parti" (2); dari situ, ia membangkitkan pandangan panduan: "Memperkukuh pembinaan dan pembetulan Parti, mempromosikan alam semula jadi kelas pekerja parti, untuk meningkatkan kapasiti kepimpinan, keupayaan mentadbir dan kekuatan perjuangan Parti" (3).
Kekuatan perjuangan Parti adalah faktor teras untuk melindungi kepimpinan dan peranan pemerintahnya dalam menghadapi cabaran dalaman dan luaran. Parti bukan sahaja menghadapi risiko kemerosotan dalam ideologi politik, etika, dan gaya hidup dalam Parti, tetapi juga mesti berdiri teguh menentang sabotaj daripada kuasa musuh. Kekuatan perjuangan yang kuat ditunjukkan dalam perpaduan dalaman, disiplin yang tinggi, dan keupayaan untuk bertindak secara serentak dalam setiap organisasi Parti. Setiap ahli dan kader Parti perlu sentiasa melatih dan meningkatkan kekuatan politik, rasa tanggungjawab, dan semangat berkhidmat kepada rakyat.
Untuk merealisasikan semangat "Refined-Strong-Effective-Effective-Effective" - prinsip panduan untuk mereformasi dan menginovasi kepimpinan, pengurusan dan kapasiti organisasi Parti dan Negara, kita perlu menjelaskan kandungan teras dan menggunakan kaedah khusus dalam kepimpinan, pengurusan dan pelaksanaan. Ini bukan sahaja keperluan untuk mereformasi radas, tetapi juga prinsip teras untuk mengoptimumkan organisasi radas, memastikan kekompakan di samping mengekalkan kekuatan menyeluruh, seterusnya meningkatkan kecekapan dalam semua aktiviti, memenuhi keperluan pembangunan negara untuk memasuki era baharu.
Semangat "Lean" menekankan organisasi saintifik dan munasabah radas, menghapuskan tahap dan tahap perantaraan yang tidak perlu, meminimumkan pertindihan fungsi dan tugas. Organisasi yang ramping membantu meningkatkan keupayaan membuat keputusan, mengurangkan prosedur pentadbiran dan menjimatkan masa dan sumber. Bagi sistem politik, lean bukan sahaja penstrukturan semula tetapi juga pembaharuan yang kukuh dalam pemikiran dan kaedah kerja. Radas yang ramping mewujudkan keadaan untuk pemimpin di semua peringkat memberi tumpuan kepada tugas strategik, menggalakkan kreativiti dan kecekapan dalam arah dan pelaksanaan.
Semangat "Kuat" memberi tumpuan kepada kekuatan dalaman peralatan organisasi, dibina daripada kualiti kakitangan dan perpaduan dalam tindakan. Organisasi yang kukuh mesti mempunyai pasukan elit, kakitangan yang terlatih dengan kemahuan politik yang kukuh dan etika profesional. Kekuatan juga ditunjukkan dalam keupayaan untuk menyesuaikan diri dengan cepat kepada perubahan, menyelesaikan cabaran dengan berkesan dan menggunakan peluang pembangunan dengan baik. Ini adalah faktor penting untuk melindungi kepimpinan dan peranan mentadbir Parti, memastikan kestabilan dan pembangunan negara yang pesat dan mampan.
Semangat "Kecekapan-Keberkesanan-Kecekapan" bertujuan mencapai matlamat tertinggi untuk membawa nilai praktikal yang jelas, membuat sumbangan praktikal kepada pembangunan sosio-ekonomi dan meningkatkan kualiti kehidupan rakyat secara menyeluruh. Kecekapan dicerminkan dalam keupayaan untuk beroperasi dengan lancar dan harmoni sistem, mengoptimumkan sumber untuk mencapai hasil yang terbaik; keberkesanan ialah keupayaan untuk melaksanakan keputusan secara saintifik, cepat, dan tepat sasaran; dan kecekapan ialah ukuran hasil sebenar yang dicapai. Untuk merealisasikan nilai-nilai ini, adalah perlu untuk menggunakan kaedah pengurusan moden, berinovasi kerja pemantauan dan pemeriksaan, dan menggalakkan inovasi dan sentiasa menambah baik proses operasi organisasi.
Tuntutan dan cabaran daripada amalan
Selepas lebih 90 tahun membina, mematangkan dan membangun, Parti bukan sahaja telah mengesahkan kepimpinan dan peranan pemerintahannya dalam sistem politik tetapi juga memainkan peranan penting dalam merangka dasar dan strategi untuk pembangunan sosio-ekonomi, melindungi kemerdekaan, kedaulatan dan integriti wilayah. Walau bagaimanapun, dalam konteks situasi dunia yang semakin kompleks dan tidak dapat diramalkan, bersama dengan kesukaran dan cabaran dalaman, terdapat keperluan mendesak untuk melakukan pembaharuan dan menambah baik kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti.
Pertama, tentang organisasi Parti semasa
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, aparatus organisasi Parti telah melalui pembaharuan yang kukuh ke arah lebih kemas, cekap dan saintifik bagi memenuhi keperluan inovasi dan pembangunan negara mengikut situasi praktikal. Agensi parti dari peringkat pusat hingga tempatan telah disusun semula ke arah mengurangkan tahap pertengahan, menghapuskan pertindihan fungsi dan tugas, serta-merta mengatasi kelemahan dan batasan dalam organisasi dan operasi radas. Walau bagaimanapun, sesetengah agensi masih menyusahkan, dengan operasi bertindih, mengurangkan kecekapan dan menyebabkan pembaziran sumber. Di sesetengah kawasan, penyelarasan antara agensi Parti dan kerajaan tidak begitu rapat, membawa kepada situasi pengendalian kerja yang perlahan dan tidak segerak. Masih terdapat kes kader dan ahli Parti tidak mempunyai rasa tanggungjawab, tidak memahami kehendak inovasi dan integrasi, malah melanggar etika dan undang-undang, mengurangkan prestij Parti.
Kedua, mengenai keberkesanan kepimpinan Parti dalam keadaan semasa
Keberkesanan kepimpinan Parti jelas ditunjukkan melalui pencapaian cemerlang dalam pembangunan ekonomi, kebudayaan, sosial, pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar dan integrasi antarabangsa. Vietnam telah mengekalkan kadar pertumbuhan ekonomi yang stabil, menjadi salah satu ekonomi paling dinamik di Asia Tenggara. Khususnya, kerja mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif telah mencapai banyak keputusan penting, mewujudkan kesan riak positif dalam masyarakat. Beberapa siri kes besar telah dikendalikan dengan ketat, ramai pegawai tinggi telah didisiplin dan didakwa, menunjukkan kesungguhan Parti untuk membina aparatus yang bersih dan kuat.
Namun, di samping pencapaian tersebut, masih terdapat banyak kelemahan dan keterbatasan yang perlu diatasi segera untuk meningkatkan keberkesanan kepimpinan Parti: Beberapa dasar dan resolusi penting Parti dilaksanakan secara perlahan-lahan di peringkat akar umbi, tidak mempunyai penyelarasan sehingga membawa kepada kesukaran di peringkat pelaksanaan. Pembuatan dasar di sesetengah kawasan tidak begitu hampir dengan realiti, menyebabkan pembaziran sumber atau tidak mencapai hasil yang diharapkan.
Ketiga, mengenai kepimpinan dan kapasiti pemerintahan parti
Parti Komunis Vietnam memimpin dan mentadbir, dan merupakan satu-satunya kuasa yang meneruskan peranan dan misi sejarah memimpin perjuangan revolusioner rakyat Vietnam menuju kemenangan, merealisasikan matlamat kemerdekaan negara yang dikaitkan dengan sosialisme, memulakan pembinaan masyarakat sosialis, membawa kemerdekaan kepada negara, menyatukan Tanah Air, kebebasan dan kebahagiaan kepada rakyat. Bagaimanapun, kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti juga menghadapi banyak cabaran: Dalam konteks integrasi antarabangsa yang semakin mendalam, ramalan dan tindak balas kepada situasi yang kompleks, terutamanya isu keselamatan bukan tradisi, masih menghadapi banyak kesukaran; di sesetengah tempat, masih wujud keadaan berjauhan daripada orang ramai, tidak mendengar pendapat orang ramai sehingga membawa kepada kemerosotan kepercayaan di kalangan segolongan penduduk.
Tambahan pula, isu peningkatan kualiti kader dan ahli parti semakin menjadi tugas utama. Latihan etika, ideologi dan kapasiti profesional kader perlu diberi perhatian lebih terutama dalam konteks negara kita mengumpul kuasa dan kekuatan yang cukup untuk segera memasuki era baharu.
Penyelesaian segerak, drastik, kaedah kepimpinan yang inovatif
Dalam semangat "Lean-Strong-Effective-Effective-Effective", Parti Komunis Vietnam perlu menggunakan penyelesaian segerak dan drastik untuk terus mengesahkan kapasiti pentadbiran dan kepimpinannya yang komprehensif, memastikan pembangunan pesat dan mampan negara.
Pertama, memperbaharui peralatan organisasi ke arah penyelarasan dan kecekapan.
Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 menekankan: "Teruskan inovasi dan penyempurnaan peralatan organisasi dan sistem politik Parti untuk diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap, serta diselaraskan dengan inovasi ekonomi, budaya, dan manusia..., memenuhi keperluan untuk meningkatkan kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti" (4).
Berpunca daripada semangat itu, proses pembaharuan bermula dengan menyemak dan menyusun semula unit dengan fungsi dan tugas yang bertindih untuk menghapuskan tahap pertengahan, dengan itu mengoptimumkan sumber dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan dasar. Menentukan kuasa dan tanggungjawab setiap peringkat dan agensi, mengelakkan penyalahgunaan kuasa atau mengelak daripada tanggungjawab.
Selain itu, penerapan transformasi digital yang kukuh dalam pengurusan dan operasi merupakan faktor utama untuk meningkatkan kecekapan kerja, meningkatkan ketelusan dan mengehadkan faktor negatif dalam proses melaksanakan tugas awam bagi membina alat yang optimum untuk berkhidmat kepada rakyat dan semua subjek dalam masyarakat.
Kedua, meningkatkan kapasiti kepimpinan dan kekuatan juang kontinjen kader dan ahli parti.
Kontinjen kader dan ahli parti memainkan peranan penting dalam memastikan keberkesanan kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti. Untuk mempunyai kontinjen pemimpin dan pengurus di semua peringkat yang memenuhi keperluan tugas revolusioner dalam situasi baru, Kongres Parti Ke-13 dengan jelas menyatakan: "Fokus untuk membina kontinjen kader di semua peringkat, terutamanya di peringkat strategik, dengan kualiti, kapasiti dan prestij yang mencukupi, setara dengan tugas" (5).
Untuk membina pasukan kader yang ramping dan kuat, pasukan ini perlu dilatih dan dipupuk secara berkala, seterusnya membentuk pendirian politik yang mantap, pemikiran inovatif dan rasa tanggungjawab yang tinggi untuk memenuhi keperluan praktikal. Setiap kader perlu dilengkapi dengan pengetahuan yang mendalam, kebolehan untuk memahami dan menggunakan teknologi moden, dan pada masa yang sama, pemahaman yang kukuh tentang isu-isu strategik domestik dan antarabangsa untuk memenuhi keperluan integrasi dan pembangunan. Penilaian berkala prestasi kerja akan membantu mengenal pasti dengan betul kader yang tidak berkelayakan, dengan itu berani menggantikan dan menambah sumber baharu, memastikan kader sentiasa bersedia untuk memenuhi tugas yang diberikan.
Tambahan pula, adalah perlu untuk membina persekitaran kerja yang menggalakkan supaya kader dan ahli parti dapat memaksimumkan kapasiti, kelayakan, dan kekuatan mereka dan mencadangkan penyelesaian tepat pada masanya untuk menangani masalah yang timbul daripada amalan secara berkesan, bagi meningkatkan keberkesanan operasi organisasi.
Ketiga, mengukuhkan kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti.
Keberkesanan kepimpinan Parti sebahagian besarnya bergantung pada mengekalkan disiplin dan menguatkuasakan prinsip organisasi dengan tegas. Untuk memastikan ketelusan, kepercayaan rakyat dan kekuatan Parti, adalah perlu untuk menjalankan pemeriksaan secara berkala dan menyeluruh di semua peringkat, dari Pusat hingga ke akar umbi, untuk mengesan dan menangani segera tanda-tanda negatif atau pelanggaran dalam organisasi dan kader. Kerja ini perlu dijalankan secara serentak dan kerap untuk mengelakkan situasi "zon larangan", "pencerobohan", "peneutralan bersama", mengurangkan keberkesanan dan kecekapan operasi radas.
Kongres ke-13 menegaskan: "Fokus pada kepimpinan, hala tuju tegas, dan penyeliaan rapat ke atas konkritisasi, penginstitusian, dan organisasi pelaksanaan resolusi; mementingkan pemeriksaan, penyeliaan, desakan, ringkasan awal dan akhir pelaksanaan resolusi, peraturan, arahan, dan kesimpulan Parti, memastikan keberkesanan dan kecekapan" (6).
Ini bagi memastikan semua pelanggaran etika dan undang-undang oleh kader dan ahli parti ditangani secara terbuka, telus, dan dengan orang yang betul dan jenayah yang betul. Memperkukuh langkah pencegahan, terutamanya di kawasan yang terdedah kepada rasuah, pembaziran, dan negatif dalam kewangan-belanjawan dan pengurusan tanah... Membina mekanisme pemantauan awal dan jauh, terutamanya menggunakan teknologi moden, akan membantu meminimumkan risiko rasuah, pembaziran, dan negatif, menjadikan semua aktiviti organisasi lebih terbuka dan telus.
Keempat, memperbaharui kaedah kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti.
Kaedah kepimpinan dan kapasiti pemerintahan parti perlu diinovasikan agar sesuai dengan kehendak dan tuntutan realiti. Daripada mengenakan arahan yang tegar, Parti perlu memberi tumpuan kepada orientasi strategik, mewujudkan keadaan bagi organisasi dan individu untuk menggalakkan autonomi dan kreativiti dalam melaksanakan tugas, dengan itu meningkatkan kecekapan dan fleksibiliti dalam pengurusan.
Sebelum membuat keputusan besar, adalah perlu untuk mendapatkan pendapat daripada pakar, saintis, orang dan semua subjek dalam masyarakat. Ini memastikan bahawa dasar bukan sahaja praktikal tetapi juga boleh dilaksanakan dalam pelaksanaan. Menganjurkan dialog dan forum akan membantu Parti mendengar secara langsung pendapat dan aspirasi rakyat. Maklumat praktikal ini adalah asas untuk Parti menyesuaikan dasar dengan sewajarnya dan segera.
Kelima, mengeratkan hubungan rapat dengan rakyat.
Hubungan rapat antara Parti dan rakyat adalah asas penting untuk mengekalkan kepimpinan dan kapasiti pemerintahan Parti. Bagi mengukuhkan dan mengeratkan hubungan antara Parti dan rakyat, semua dasar Parti dan Negara mesti meletakkan kepentingan rakyat di tengah-tengah, memastikan keadilan, ketelusan dan kecekapan. Dasar mesti menggambarkan dengan tepat keperluan sebenar rakyat, membawa manfaat praktikal dan mewujudkan kepercayaan rakyat terhadap kepimpinan Parti.
Resolusi Kongres Kebangsaan ke-13 dengan jelas menyatakan moto: "Orang ramai tahu, orang ramai berbincang, orang buat, orang memeriksa, orang menyelia, orang mendapat manfaat" (7). Itulah penguasaan sebenar Rakyat, untuk Rakyat, dan pada masa yang sama merupakan titik penting dalam kaedah dan pendekatan kepimpinan Parti. Memimpin dan mentadbir dengan kaedah demokrasi, atas dasar mempromosikan demokrasi, adalah cara pemerintahan yang paling mampan, berdasarkan membawa manfaat, kebahagiaan dan kemakmuran kepada Rakyat.
Dengan semangat itu, kader dan ahli parti perlu lebih dekat dengan rakyat, sentiasa mendengar pendapat, buah fikiran dan aspirasi mereka untuk segera menyelesaikan isu-isu mendesak dalam kehidupan bermasyarakat. Parti perlu mewujudkan syarat untuk orang ramai mengambil bahagian secara aktif dalam aktiviti pengurusan negeri dan memantau aktiviti agensi awam.
Menegaskan bahawa dasar "Meluruskan-Kukuh-Efisien-Berkesan-Berkesan" bukan sahaja garis panduan untuk meningkatkan peranan kepimpinan, keupayaan mentadbir dan kekuatan perjuangan Parti, tetapi juga asas untuk membina aparat sistem politik moden dan telus yang memenuhi keperluan era baharu. Menginovasi organisasi, meningkatkan kapasiti kakitangan, mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan, mengukuhkan hubungan rapat dengan rakyat dan menginovasi kaedah kepimpinan adalah langkah strategik bagi Parti untuk mempromosikan kapasiti pemerintahan dan kepimpinan komprehensifnya dengan berkesan. Dengan keazaman, usaha bersama dan sebulat suara seluruh Parti, rakyat dan tentera, Parti akan terus memimpin negara untuk mengejar arus pembangunan zaman, membawa negara kita dengan kukuh ke era baru - era kekuatan dan kemakmuran negara.
----------
(1) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-12, Pejabat Pusat Parti, Hanoi, 2016, hlm. 217.
(2) Dokumen Kongres Parti Kebangsaan ke-13, jilid I, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, ms 111, 118, 185.
(3) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, Kebenaran Dewan Penerbitan Politik Kebangsaan, Hanoi, 2021, jld. II, hlm. 325.
(4) Dokumen Kongres Parti Kebangsaan ke-13, jilid I, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, hlm.185.
(5) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, op. cit., jld. 1, hlm. 187.
(6) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, op. cit., jld. 1, hlm. 199.
(7) Dokumen Kongres Parti Kebangsaan ke-13, jilid II, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, hlm.249.
Sumber
![[Foto] Penutupan Kongres Pertama Perwakilan Parti Agensi Parti Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/b419f67738854f85bad6dbefa40f3040)
![[Foto] Ketua Pengarang Akhbar Nhan Dan Le Quoc Minh menerima delegasi kerja Akhbar Pasaxon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
![[Foto] Perasmian Kongres Pertama Perwakilan Parti Agensi Parti Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/24/82a89e250d4d43cbb6fcb312f21c5dd4)
Komen (0)