Pada sebelah petang 28 Jun, meneruskan program kerja, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang Geologi dan Mineral.
Penilaian hak eksploitasi mineral agak rumit.
Mengulas mengenai draf undang-undang itu, perwakilan Tran Huu Hau (delegasi Tay Ninh) mengimbas kembali jawapan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar terhadap soalannya pada 4 Jun lalu mengenai kes perbadanan dan perusahaan milik kerajaan yang mempunyai lesen eksploitasi mineral tetapi tidak melaksanakan projek itu atas pelbagai sebab.
Encik Hau berkata, dalam kes ini, lombong-lombong ini boleh dilelong untuk menggembleng sumber sosial untuk eksploitasi mineral. Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar berkata dalam kes di atas, lelongan boleh dilakukan apabila ditentukan perusahaan tidak boleh menjalankan dan mengatur eksploitasi.
Menurut perwakilan Hau, pada hakikatnya, terdapat banyak situasi yang memerlukan perhatian dan peraturan ketat untuk mengelakkan negatif.
Beliau memberi contoh perniagaan yang tidak menjalankan projek perlombongan sendiri, tetapi boleh menggunakan hak perlombongan untuk membentuk usaha sama dan menyumbang modal dengan perniagaan lain untuk mengeksploitasi. "Pada pendapat saya, ini adalah cara yang betul untuk melakukannya, membuka peluang baharu untuk perniagaan dan menggerakkan sumber sosial untuk eksploitasi mineral," kata Encik Hau.
Perwakilan Tran Huu Hau, delegasi Tay Ninh (Foto: Media Perhimpunan Kebangsaan).
Oleh itu, perusahaan lain tidak perlu membida tetapi masih dibenarkan mengeksploitasi secara semula jadi. Dalam kes ini, perwakilan percaya bahawa adalah perlu untuk menilai hak eksploitasi mineral apabila menyumbang modal untuk mengelakkan kehilangan aset Negara.
“Bagaimanapun, realiti sejak beberapa tahun lalu telah menunjukkan bahawa penilaian aset dan penilaian hak guna tanah untuk sumbangan modal, walaupun dikawal secara khusus, masih mempunyai banyak pelanggaran dan ramai pegawai di semua peringkat telah dikenakan tindakan disiplin dan dipenjarakan,” kata perwakilan Hau.
Oleh itu, menurut perwakilan, penilaian hak eksploitasi mineral adalah sangat diperlukan tetapi agak rumit. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji peraturan yang ketat, jelas dan telus untuk melaksanakan aktiviti berkaitan. Justeru, draf Undang-undang Geologi dan Galian perlu menambah 1 artikel mengenai penilaian hak eksploitasi mineral.
Bahan galian adalah sumber berharga negara. Kebanyakan mineral tidak boleh dijana semula atau diisi semula, memerlukan pengurusan, eksploitasi dan penggunaan yang cekap.
"Mineral adalah seperti sekeping lemak yang lazat diletakkan di hadapan mulut kucing. Kita mesti memperkukuh pendidikan dan mengingatkan kucing untuk mengekalkan kualiti moral mereka dan menutup dan menguncinya dengan ketat," tegas perwakilan itu.
Kadar rendah lesen perlombongan yang diberikan melalui lelongan
Laporan yang meringkaskan 13 tahun pelaksanaan Undang-undang Mineral menunjukkan bahawa lelongan hak eksploitasi mineral telah membawa kecekapan tinggi, meningkatkan hasil untuk belanjawan Negara. Bagaimanapun, kadar pemberian lesen perlombongan melalui lelongan adalah sangat rendah.
Perwakilan Tran Huu Hau berkata, berhubung lelongan rendah hak eksploitasi mineral, Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar menjawab soalan mengatakan ia adalah kerana pelaksanaan Dekri 158 yang betul, yang menetapkan 7 kes tiada lelongan.
Walau bagaimanapun, draf Undang-undang Geologi dan Mineral telah mengambil kembali 3/7 daripada kandungan Dekri 158, dengan peruntukan yang lebih luas dan lebih umum, dan menugaskan Kerajaan dan Perdana Menteri untuk menyatakan butirannya.
Encik Hau berkata jika tiada perubahan asas mengikut peruntukan Dekri 158, adalah sukar bagi Kementerian Sumber Asli dan lokaliti untuk beralih kepada hak eksploitasi mineral melelong.
Perwakilan Tran Thi Kim Nhung, delegasi Quang Ninh (Foto: Media Perhimpunan Kebangsaan).
Mengenai tanggungjawab untuk perancangan mineral, perwakilan Tran Thi Kim Nhung (delegasi Quang Ninh) bersetuju untuk menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan perancangan penerokaan, eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan mineral kumpulan 1. Begitu juga, menugaskan Kementerian Pembinaan untuk mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan perancangan mineral bagi kumpulan 2.
Menurut perwakilan, peraturan ini perlu disimpan atas tiga sebab. Pertama, ini tidak mengganggu fungsi, tugas, dan pihak berkuasa pengurusan Negara mengenai mineral. Kerana perubahan ini tidak perlu dan impaknya belum dinilai.
Kedua, melaksanakan dengan tegas keperluan Resolusi 10 Biro Polit untuk menghubungkan secara rapat dan berkesan perancangan, penyiasatan, penerokaan, eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan mineral.
Ketiga, jika Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ditugaskan sebagai agensi yang bertanggungjawab dalam perancangan, Kementerian Sumber Asli akan menjadi kedua-dua agensi perancangan dan agensi pengurusan perancangan, dan pada masa yang sama agensi pelesenan untuk aktiviti mineral.
"Jadi dari perspektif tertentu, boleh ada pandangan bahawa peraturan ini mempunyai potensi risiko, menyebabkan rasuah negatif," kata perwakilan itu .
Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
Komen (0)