Memastikan susunan jawatan kakitangan awam yang mencukupi di komune dan wad

Selepas 3 bulan beroperasi, kerajaan tempatan dua peringkat telah mencatatkan perubahan positif dan progresif dalam banyak aspek: Struktur organisasi telah diperkemas, prosedur pentadbiran telah dipendekkan. Walau bagaimanapun, selain keputusan yang dicapai, penyusunan dan penyelarasan juga telah mendedahkan batasan, banyak lokaliti berada dalam keadaan kekurangan kakitangan, terutamanya dalam jawatan penting seperti: Pentadbiran tanah, perakaunan, trafik... ketara menjejaskan proses operasi, kerja dan hak rakyat.

Banyak jawatan kurang kakitangan.

Walaupun telah beroperasi hampir 3 bulan, Jabatan Ekonomi Komune Yen Phu tidak dapat mengisi jawatan beberapa sektor mengikut Pelan Jaminan Sumber Manusia di peringkat komune Kementerian Dalam Negeri . Encik Do Duc Trong, Ketua Jabatan Ekonomi Komune, berkata: Pada masa ini, jabatan hanya mempunyai 6 orang pegawai untuk melaksanakan tugas tersebut. 6 jawatan yang hilang termasuk: perakaunan aset awam, alam sekitar, industri dan perdagangan... Kekurangan pekerja, sedangkan kerja jabatan masih perlu dilakukan, tidak ada cara lain melainkan saudara-saudara di jabatan berkongsi beban bersama. Terdapat orang yang tidak terlatih dalam bidang itu tetapi masih perlu melakukannya, biasanya dalam sektor industri dan perdagangan - jelas Encik Trong.

Bukan sahaja Jabatan Ekonomi , Jabatan Kebudayaan - Sosial, Pusat Pentadbiran Awam dan Jawatankuasa Parti komune Yen Phu juga kekurangan kakitangan untuk menjalankan kerja itu.

Kumpulan kerja Jabatan Dalam Negeri bekerjasama dengan komune Bac Quang mengenai keadaan operasi selepas 3 bulan beroperasi.

Di komune Cao Bo, beberapa siri jawatan penting juga kekurangan pegawai. Komrad Nguyen Van Duong, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune, berkongsi: Pada masa ini, kerajaan komune sahaja kekurangan 10 pegawai, termasuk: Ketua Jabatan Ekonomi, Ketua Jabatan Kebudayaan - Sosial, pegawai trafik dan pembinaan; penjawat awam dalam hal ehwal dalam negeri, penjawat awam dalam bidang pendidikan, timbalan komander tentera dan pembantu kepada Pemerintah Tentera, pegawai teknologi maklumat di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam... Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Nguyen Van Duong berkata, disebabkan kekurangan orang ramai, ramai pegawai komun terpaksa memegang 2-3 pekerjaan pada masa yang sama, menyebabkan tekanan hebat kepada pegawai dan penjawat awam.

Ia juga perlu terus terang menambah bahawa, sebagai tambahan kepada kekurangan, banyak lokaliti telah mengatur jawatan pekerjaan yang mencukupi, jika tidak dikatakan berlebihan, terutamanya di komune sempadan khas atau kawasan bandar. Dalam mesyuarat baru-baru ini, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Phan Huy Ngoc bertanya soalan, adakah mungkin beberapa pegawai memilih tempat yang paling sesuai untuk mengelakkan kesusahan atau tinggal di komune sempadan khas untuk menikmati faedah yang lebih tinggi?

Menjelaskan punca

Dalam laporan kumpulan kerja khas yang dijalankan oleh Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri mengenai situasi operasi kerajaan dua peringkat di 124 komune dan wad di bawah arahan Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jelas menyatakan bahawa: Selepas hampir 3 bulan mengendalikan kerajaan dua peringkat, kakitangan dan penjawat awam di komune dan wad masih kurang berbanding dengan bilangan kakitangan yang ditugaskan, terutamanya dalam bidang teknologi maklumat, kewangan seperti: ketenteraan, kesihatan, pendidikan dan beberapa bidang khusus lain. Ini adalah jawatan penting, yang mempunyai kesan langsung terhadap keberkesanan pengurusan negeri dan kualiti penyediaan perkhidmatan awam untuk organisasi dan orang ramai di peringkat akar umbi.

Dalam konteks beban kerja yang semakin meningkat selepas pelaksanaan penyusunan unit pentadbiran, ramai kader dan penjawat awam terpaksa menjawat pelbagai jawatan, baik untuk menjalankan kerja profesional dan memikul kerja jawatan kosong. Tekanan kerja yang tinggi, walaupun syarat sokongan tidak mencukupi, telah menjejaskan kualiti nasihat, kecekapan kerja dan kapasiti untuk berkhidmat kepada rakyat.

Terutamanya, sebilangan kader dan penjawat awam tidak dilatih dan dibangunkan tepat pada masanya mengikut kedudukan pekerjaan baharu mereka, sehingga menyebabkan kekeliruan dalam mengendalikan tugas profesional, terutamanya dalam bidang yang memerlukan kepakaran mendalam dan ketepatan yang tinggi seperti perakaunan, tanah, pendidikan, dll.

Cik Nguyen Thi Lan, pakar di Jabatan Ekonomi Komune Cao Bo, berkongsi bahawa dia kini bertanggungjawab untuk 8 jawatan di 5 jabatan dan pejabat komune, dari peruntukan, pembayaran, penyelesaian... dia bertanggungjawab ke atas jumlah kerja yang begitu besar sehingga dia tidak mempunyai hari cuti. Walau bagaimanapun, masih mustahil untuk melengkapkan kemajuan yang ditetapkan. Jika kakitangan sokongan tidak ditambah segera, kerja sudah tentu akan tertangguh sehingga menjejaskan aktiviti komune dan hak rakyat - jelas Cik Lan.

Kekurangan kader dalam bidang ekonomi dan sosial, banyak komune tidak dapat menyusun kader yang mencukupi untuk Komando Tentera Komune mengikut peraturan, menyebabkan kesukaran dalam melaksanakan tugas pertahanan dan keselamatan negara di peringkat akar umbi, menjejaskan inisiatif dan ketepatan masa dalam kesiapsiagaan pertempuran, pertahanan dan pengendalian situasi yang timbul di kawasan itu.

Ketua Jabatan Kerajaan Tempatan, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Nguyen Van Ton, Komrad Nguyen Van Ton berkata: Seiring dengan kesukaran kekurangan kakitangan, mekanisme desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam pengurusan, pelantikan dan pertukaran kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam antara peringkat masih belum dikawal secara khusus apabila melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, apatah lagi kekurangan arahan khusus.

Hal ini telah menimbulkan kekeliruan kepada kerajaan komune dalam menyempurnakan aparat, menyusun dan menetapkan kakitangan yang sesuai, mewujudkan jurang dalam kerja pengurusan, mudah menimbulkan masalah, menjejaskan perpaduan dan kecekapan sistem kerajaan tempatan.

Penyelesaian masalah kekurangan kakitangan

Menyedari kesukaran dan halangan dalam mengendalikan kerajaan dua peringkat, Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengarahkan jabatan dan cawangan untuk segera menubuhkan kumpulan kerja untuk memahami keadaan dan mencadangkan penyelesaian untuk menghapuskan kesulitan dan halangan bagi memastikan operasi lancar dan berkesan. Pada 9 September, Kementerian Dalam Negeri mengeluarkan Dokumen No. 7415/BNV-CCVC mengenai rancangan untuk memastikan kakitangan di peringkat komune, di mana ia mengorientasikan senarai jawatan di peringkat komune untuk dilaksanakan selepas penyusunan semula aparat dan pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat.

Komrad Do Anh Tuan, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, berkata: Dalam masa terdekat, pelarasan kakitangan di peringkat komune akan dilakukan dengan memindahkan dalam komune (daripada kakitangan agensi Parti kepada kakitangan agensi kerajaan dan sebaliknya) dalam jumlah kakitangan yang ditugaskan.

Di samping itu, pemindahan kader dan penjawat awam antara komune dan wad yang mempunyai lebihan kakitangan kepada komun yang kekurangan; pemindahan penjawat awam dengan kelayakan profesional dalam bidang kewangan, pengangkutan, pembinaan, tanah, pendidikan, sains dan teknologi, dan lain-lain antara komune sesuai dengan struktur penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan, sesuai dengan tugas praktikal, memastikan orang yang tepat, pekerjaan yang tepat, kepakaran profesional yang tepat.

Tarikh siap sebelum 31 Oktober 2025. Mengadakan semakan dan pemindahan kader, penjawat awam, dan kakitangan awam agensi dan unit peringkat wilayah untuk bertugas sebagai pemimpin, pengurus, dan penjawat awam dalam bidang di peringkat komune sesuai dengan jawatan dan kepakaran yang hilang; menandatangani kontrak buruh dengan orang yang mempunyai kepakaran dan kemahiran. Seiring dengan itu, wilayah itu turut mengarahkan jabatan dan cawangan meningkatkan kader hingga ke akar umbi bagi menyokong komune dan wad, dan pada masa sama membuka kursus latihan bagi meningkatkan kelayakan kader sedia ada bagi memenuhi keperluan pekerjaan...

Bagi komun khas, wilayah itu telah melaksanakan mekanisme peminjaman bagi meningkatkan tanggungjawab kader ketika melaksanakan tugas di peringkat akar umbi. Menurut laporan Jabatan Dalam Negeri, menjelang pertengahan September, beberapa kader dari jabatan dan cawangan telah diperkukuh dan dipinjamkan untuk menyokong lokaliti dalam melaksanakan tugas; malah dalam komune dan wad, kader telah dipinjamkan dan digilirkan secara fleksibel untuk memenuhi keperluan kerja.

Komrad Do Anh Tuan, Pengarah Jabatan Dalam Negeri, menegaskan: Sebagai tambahan kepada penyelesaian segera, wilayah itu juga menjalankan penerimaan, pemeriksaan dan pengambilan penjawat awam mengikut peraturan Kerajaan. Mudah-mudahan, penyelesaian segera dan tetap ini akan segera mengisi jawatan kerja, memastikan kerajaan akar umbi beroperasi dengan berkesan mengikut matlamat yang ditetapkan.

Artikel dan gambar: Tuan Hung

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/dam-bao-sap-xep-du-vi-tri-cong-chuc-xa-phuong-b223ef7/