Pelaburan di Lebuhraya Gia Nghia

Melabur dalam lebuh raya Gia Nghia - Chon Thanh, sambil menangani projek BOT selari.

Pelan pelaburan untuk pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan (bahagian Barat) dari Gia Nghia (Dak Nong) ke Chon Thanh (Binh Phuoc) telah diserahkan secara rasmi kepada Dewan Undangan Negeri .

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi , Vu Hong Thanh, telah membentangkan laporan pengesahan .

Bersambung dengan Sesi ke-7, pada pagi 22 Mei, Dewan Undangan Negeri mendengar pembentangan mengenai dasar pelaburan untuk projek pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan (bahagian Barat) dari Gia Nghia ( Dak Nong ) ke Chon Thanh (Binh Phuoc).

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri untuk membentangkan cadangan ini, Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang menyatakan bahawa projek itu melibatkan pelaburan kira-kira 128.8 km, yang mana 27.8 km melalui wilayah Dak Nong dan 101 km melalui wilayah Binh Phuoc (termasuk 2 km yang menghubungkan ke bahagian Lebuhraya Ho Chi Minh dari Chon Thanh ke Duc Hoa).

Menurut rancangan itu, lebuh raya Gia Nghia - Chon Thanh akan mempunyai 6 lorong. Bagi memaksimumkan kecekapan pelaburan dan kewangan, dan bagi memastikan keseimbangan sumber pembiayaan, Fasa 1 akan menjadi pelaburan berfasa dengan 4 lorong, yang disiapkan mengikut piawaian dan peraturan; pengambilan tanah akan dijalankan sekaligus mengikut skala yang dirancang (6 lorong).

Jumlah pelaburan awal adalah lebih kurang VND 25,540 bilion, di mana modal negeri menyumbang VND 12,770 bilion, termasuk: VND 10,536.5 bilion daripada bajet pusat (VND 1,766.5 bilion diperuntukkan daripada pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2021-2025 dan VND 8,770 bilion diperuntukkan daripada peningkatan hasil bajet pusat pada tahun 2022); dan VND 2,233.5 bilion daripada bajet tempatan. Baki VND 12,770 bilion adalah modal yang diatur oleh pelabur.

Semasa membentangkan laporan pengesahan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk melabur dalam projek ini.

Berkenaan kaedah pelaburan, menurut penyerahan Kerajaan, Projek ini telah menarik minat pelabur yang berminat yang telah mengemukakan cadangan dan permintaan persetujuan mengenai beberapa perkara untuk memuktamadkan Laporan Pra-Kajian Kebolehlaksanaan bagi Projek di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Semakan bimbang bahawa pelaksanaan praktikal projek pelaburan perkongsian awam-swasta (PPP) dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menunjukkan bahawa menarik pelabur dan institusi kredit untuk menyertai projek-projek ini menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menambah asas bagi memastikan kebolehlaksanaan Projek, mengelakkan situasi di mana tiada pelabur boleh dipilih atau modal kredit tidak boleh digerakkan untuk Projek, yang membawa kepada penukaran kepada pelaburan awam, yang memanjangkan masa dan mengurangkan kecekapan pelaburan.

Impak Projek terhadap projek pengangkutan BOT selari juga merupakan perkara yang ditangani oleh agensi penilai.

Menurut laporan pra-kajian kebolehlaksanaan, terdapat dua projek BOT selari: projek Jambatan BOT 38 di bandar Dong Xoai dan projek menaik taraf dan mengembangkan Lebuhraya Kebangsaan 14, seksyen Km817 - Km887, wilayah Dak Nong. Oleh itu, pelaburan dalam projek ini akan mengurangkan hasil dan mengubah pelan kewangan awal projek-projek ini. Walau bagaimanapun, Penyerahan No. 215 belum menjelaskan sejauh mana impak projek tersebut terhadap projek-projek BOT ini.

Pada hakikatnya, banyak projek pengangkutan BOT ( Bina-Kendalikan-Pindah) kini menghadapi kesukaran dan halangan disebabkan oleh ketidakpatuhan kontrak dan perubahan dasar yang mempengaruhi pelan kewangan projek. Walau bagaimanapun, Kerajaan masih belum mencadangkan penyelesaian yang tepat pada masanya dan berkesan untuk menangani isu-isu ini. Oleh itu, adalah dicadangkan agar penyelesaian yang lebih khusus ditambah mengenai pengendalian projek pengangkutan BOT selari supaya Dewan Undangan Negeri mempunyai asas untuk pertimbangan dan membuat keputusan, mengelakkan kesan negatif terhadap persekitaran pelaburan dan perniagaan serta operasi dan eksploitasi projek pada masa hadapan, menurut agensi penilai itu.

Berkenaan jumlah pelaburan awal, Jawatankuasa Ekonomi menyatakan bahawa jumlah pelaburan awal untuk Projek ini adalah kira-kira 25,540 bilion VND, ditentukan berdasarkan kos pembinaan rujukan mengikut kadar pelaburan projek serupa dengan skala, sifat dan keadaan yang sama di kawasan Projek, dan dibandingkan dengan peraturan yang berkaitan.

"Kami meminta analisis yang lebih jelas tentang kos pemerolehan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula, terutamanya kos yang berkaitan dengan penukaran tanah hutan dan padi untuk Projek ini," kata Pengurus Projek Vu Hong Thanh.

Berkenaan kadar faedah pinjaman projek sebanyak 10.7%, Encik Thanh menyatakan bahawa terdapat cadangan untuk menjelaskan kesesuaian kadar faedah ini berhubung dengan peraturan yang mengawal mekanisme pengurusan kewangan projek pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta (PPP).

Tambahan pula, pelan kewangan untuk Projek ini adalah berdasarkan harga maksimum untuk perkhidmatan penggunaan jalan raya setiap segmen seperti yang ditetapkan dalam Pekeliling No. 28/2021/TT-BGTVT bertarikh 30 November 2021, Kementerian Pengangkutan, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Pekeliling No. 35/2016/TT-BGTVT bertarikh 15 November 2016. Oleh itu, ini mungkin melebihi kemampuan pengguna jalan raya di kawasan tersebut, sekali gus mengurangkan jumlah trafik dan memberi kesan kepada pelan kewangan, kebolehlaksanaan dan keberkesanan Projek. Oleh itu, penjelasan diminta.

Sumber: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html