Pelaburan PPP membuka jalan kepada infrastruktur Vietnam untuk "mempercepatkan"

VTV.vn - Dengan pemansuhan peraturan pada skala pelaburan minimum 200 bilion VND, projek dengan skala 1 bilion VND atau 20 bilion VND kini boleh dilaksanakan di bawah bentuk perkongsian awam-swasta (PPP).

Projek 1 bilion VND juga boleh dilaburkan dalam PPP

Pelaburan projek dalam bentuk Perkongsian Awam-Swasta (PPP) adalah penyelesaian strategik dan berkesan untuk menangani keperluan besar untuk pembangunan infrastruktur dan perkhidmatan awam dalam konteks sumber bajet negeri yang terhad.

Cik Nguyen Thi Linh Giang, Ketua Pejabat Perkongsian Awam-Swasta (Jabatan Pengurusan Pembidaan - Kementerian Kewangan ) berkata bahawa selepas dua pindaan pada 2024 dan 2025, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta mempunyai banyak mata terbuka untuk pelabur swasta.

Menurut Cik Giang, dahulu pelaburan PPP hanya digunakan dalam beberapa bidang seperti pengangkutan, penjagaan kesihatan, pendidikan dan lain-lain, tetapi kini ia telah berkembang ke semua bidang. Apa sahaja yang ingin dilaburkan oleh Negara, ia bukan sahaja pelaburan awam tetapi juga pelaburan PPP. Syarikat swasta boleh mengambil bahagian melalui mekanisme PPP, kecuali untuk beberapa bidang keselamatan dan pertahanan.

Selain itu, Undang-undang PPP sebelum ini menetapkan skala pelaburan minimum 200 bilion. Bagaimanapun, mengikut peraturan semasa, skala pelaburan 1 bilion atau 20 bilion juga boleh digunakan untuk pelaburan PPP.

Undang-undang dan dekri juga memudahkan prosedur untuk menyediakan pelaburan PPP, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa...

Cik Nguyen Thi Linh Giang, Ketua Pejabat Perkongsian Awam-Swasta (Jabatan Pengurusan Pembidaan - Kementerian Kewangan)

Undang-undang semasa juga menaikkan had nisbah modal negeri daripada 50 kepada 70% dalam projek di kawasan yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi dan projek yang perlu menarik teknologi.

Mekanisme untuk berkongsi peningkatan dan penurunan hasil juga adalah baharu. Sehubungan itu, Kerajaan komited untuk berkongsi dengan pelabur dan perusahaan projek tidak lebih daripada 50% daripada kekurangan hasil antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar adalah lebih rendah daripada hasil dalam rancangan kewangan dengan nisbah dalam rangka kerja dari bawah 90% hingga di bawah 75%.

Pelabur dan perusahaan projek komited untuk berkongsi dengan Kerajaan perbezaan 50% antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar lebih tinggi daripada hasil dalam rancangan kewangan dalam kontrak projek PPP dengan nisbah dalam rangka kerja daripada lebih 110% kepada lebih 125%.

Di samping itu, untuk projek PPP sains dan teknologi, dalam 3 tahun pertama selepas operasi dan perniagaan, ia dibenarkan menggunakan 100% perkongsian perbezaan antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar lebih rendah daripada hasil dalam rancangan kewangan.

Rangka kerja undang-undang semasa juga membenarkan penamatan awal kontrak yang ditandatangani, dengan syarat kepentingan Negara dan pelabur adalah seimbang.

Dong Dang - Lebuhraya Tra Linh: Model perkongsian awam-swasta (PPP)

Menurut Encik Nguyen Thy Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Pembidaan (Kementerian Kewangan), projek Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh ialah model perkongsian awam-swasta (PPP), yang menunjukkan tanggungjawab bersama antara Negeri, perusahaan dan kawasan dalam pelaksanaan projek. Khususnya, dengan model PPP++, modal pelaburan projek digerakkan daripada pelbagai sumber, meningkatkan kecekapan mobilisasi dan meminimumkan risiko sepanjang proses pelaksanaan projek.

Projek Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh mempunyai panjang keseluruhan 121 km, dibahagikan kepada 2 fasa pelaburan dengan jumlah pelaburan hampir 23,000 bilion VND.

Sebagai wilayah sempadan pergunungan dengan kedudukan strategik dalam pembangunan ekonomi dan pertahanan, selama bertahun-tahun, Cao Bang kekal sebagai salah satu kawasan paling sukar di negara ini kerana infrastruktur yang lemah.

Pada masa ini, Cao Bang hanya mempunyai dua lebuh raya utama negara: Lebuhraya Nasional 3 (Hanoi - Thai Nguyen - Bac Kan - Cao Bang) dan Lebuhraya Kebangsaan 4A (Hanoi - Lang Son - Cao Bang). Jarak perjalanan adalah jauh, ia mengambil masa 6 hingga 7 jam dari Hanoi ke Cao Bang, melalui rupa bumi yang curam dan berceranggah. Had trafik menyukarkan wilayah untuk menarik pelaburan, memperlahankan eksploitasi potensi pelancongan, perdagangan sempadan dan logistik.

Menurut Encik Do Trong Khanh, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Wilayah Cao Bang, pada mulanya, sangat sedikit pelabur yang berminat kerana rupa bumi yang sukar dan keupayaan pemulihan modal yang rendah. Walau bagaimanapun, terima kasih kepada rangka kerja undang-undang yang jelas dalam Undang-undang PPP, projek itu telah menarik pelabur besar dengan kapasiti dan pengalaman kewangan yang mencukupi. Ini adalah contoh nyata yang menunjukkan bahawa PPP membantu kawasan yang kurang bernasib baik untuk masih dapat melaksanakan projek infrastruktur berskala besar.

Projek Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh dianggap sebagai "peningkatan" strategik, membuka peluang pembangunan terobosan untuk lokaliti. Projek ini mempunyai panjang keseluruhan 121 km, dibahagikan kepada 2 fasa pelaburan dengan jumlah pelaburan hampir 23,000 bilion VND. Membentang merentasi Lang Son dan Cao Bang, fasa 1 projek itu sepanjang lebih daripada 93 km, termasuk 2 terowong melalui pergunungan dan 64 jejantas merentasi dua sungai Ky Cung dan Bang Giang, bersama-sama dengan banyak sungai dan jalan wilayah. Dengan struktur geologi kars dan rupa bumi yang lasak, Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh dianggap sebagai salah satu projek paling mencabar di negara ini hari ini.

Encik Le Thanh Tuan, Timbalan Ketua Pengarah Kumpulan Deo Ca

Dalam projek ini, Kumpulan Deo Ca telah mencadangkan model mobilisasi modal PPP++. Dalam model ini, kontraktor juga merupakan pelabur, bersama-sama melaksanakan projek mengikut model kontraktor am EC dan EPC dan bukannya kontraktor individu. Dalam model ini, modal pelaburan projek digerakkan daripada pelbagai sumber, meningkatkan kecekapan mobilisasi dan meminimumkan risiko sepanjang proses pelaksanaan projek.

Menurut Encik Le Thanh Tuan, Timbalan Ketua Pengarah Kumpulan Deo Ca, penyelesaian masalah infrastruktur wilayah Cao Bang adalah sangat perlu kerana pada masa ini, wilayah itu menghadapi situasi "4 tidak": Tiada lapangan terbang, kereta api, pelabuhan laut, laluan air sedangkan ini adalah syarat yang sangat diperlukan untuk memastikan pembangunan sosio-ekonomi.

Projek Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh dijangka beroperasi mulai suku ketiga 2026.

Bercakap mengenai prospek projek itu, Encik Do Trong Khanh - Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Projek bagi Pelaburan dan Pembinaan Kerja-Kerja Trafik di wilayah Cao Bang menekankan bahawa kejayaan projek PPP seperti projek Dong Dang - Tra Linh dicapai hasil daripada menarik modal dari negeri dan menarik kreativiti dan sumber kewangan daripada sektor swasta.

Walaupun menghadapi cabaran baru-baru ini dalam pelaksanaan projek, Encik Khanh percaya bahawa eksploitasi operasi dari suku ketiga 2026 adalah boleh dilaksanakan sepenuhnya.

Sumber: https://vtv.vn/dau-tu-ppp-mo-duong-cho-ha-tang-viet-nam-tang-toc-100251103133843268.htm