Menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, meningkatkan tadbir urus dan kecekapan perkhidmatan.

Selaras dengan dasar Kerajaan Pusat untuk memperbaharui struktur organisasi ke arah sistem yang diperkemas, berkesan dan cekap, serta melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, wilayah Dong Nai telah mengenal pasti menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa sebagai tugas utama untuk meningkatkan kecekapan pengurusan negeri dan kualiti perkhidmatan yang diberikan kepada rakyat dan perniagaan.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

Dalam konteks kempen emulasi khas 500 hari bandar yang sedang berlangsung "Perpaduan - Disiplin - Kecekapan - Terobosan, membina Dong Nai yang bertamadun dan moden," permintaan untuk kapasiti tadbir urus yang lebih baik, pembaharuan pentadbiran, transformasi digital dan perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan semakin tinggi. Oleh itu, PCPQ (Sistem Pentadbiran Awam dan Kawalan Kualiti) dikenal pasti sebagai penyelesaian penting untuk menggalakkan peranan proaktif pihak berkuasa tempatan, memendekkan prosedur pemprosesan kerja dan meningkatkan kecekapan operasi semua peringkat kerajaan.

Memperkasakan unit tempatan secara proaktif.

Sejurus selepas Kerajaan Pusat mengeluarkan peraturan mengenai persempadanan kuasa, Jawatankuasa Rakyat Bandar telah mengarahkan jabatan dan agensi untuk menjalankan kajian semula yang komprehensif terhadap sistem dokumen perundangan dan tugas pengurusan negeri dalam setiap bidang untuk mengkonkritkannya mengikut model organisasi baharu.

Wakil daripada agensi dan unit di wad Long Thanh menandatangani ikrar untuk menyertai kempen emulasi khas selama 500 hari. Foto: CTV

Melalui semakan semula 28 dekri kerajaan dan dokumen khusus berkaitan, pihak bandar mengenal pasti 1,073 tugasan yang diberikan kepada kawasan tempatan oleh Kerajaan Pusat, termasuk 564 tugasan di bawah kuasa Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat, dan 509 tugasan di bawah kuasa Majlis Rakyat Komun dan Jawatankuasa Rakyat.

Menjelang 15 Mei 2026, pihak bandar telah mengeluarkan 58 dokumen mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa, termasuk 21 dokumen yang mendesentralisasikan 74 tugas dan 37 dokumen yang mendelegasikan 685 tugas. Khususnya untuk peringkat komune, pihak bandar telah mengeluarkan 13 keputusan dan 2 resolusi yang mendesentralisasikan 57 tugas merentasi 9 sektor; dan pada masa yang sama mengeluarkan 4 keputusan yang mendelegasikan 87 tugas merentasi 4 sektor. Keputusan ini menunjukkan pendekatan proaktif dan tegas Dong Nai dalam melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian kuasa sejak awal operasi model kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Dang Thanh Hoang, pelaksanaan Program Pengurusan Kendiri Rakyat (PCPQ) mengikuti prinsip bahawa mana-mana peringkat yang lebih dekat dengan rakyat dan lebih praktikal akan diberikan tugas tersebut; pada masa yang sama, ia dikaitkan dengan penentuan tanggungjawab, kuasa dan mekanisme yang jelas untuk pemeriksaan dan penyeliaan. Salah satu hasil penting ialah perubahan ketara dalam kesedaran dan tanggungjawab kerajaan tempatan. Selepas diberi lebih banyak kuasa, komun dan wad lebih proaktif dalam menyelesaikan isu-isu yang timbul di kawasan mereka; kapasiti pengurusan dan operasi mereka telah dipertingkatkan secara beransur-ansur. Banyak prosedur pentadbiran yang sebelum ini perlu melalui pelbagai peringkat kini diselesaikan secara langsung di peringkat tempatan, membantu mengurangkan masa dan kos untuk orang ramai dan perniagaan, sambil meningkatkan kepuasan terhadap aktiviti kerajaan tempatan.

Keberkesanan ini jelas ditunjukkan oleh hasil pembaharuan pentadbiran pada tahun 2025, apabila Indeks PAR dan Indeks SIPAS Dong Nai kedua-duanya menduduki tempat ke-3 daripada 34 wilayah dan bandar di seluruh negara. Keputusan ini bukan sahaja mencerminkan keberkesanan pembaharuan pentadbiran, transformasi digital dan pelaksanaan dasar sepanjang tempoh yang lalu, tetapi juga mewujudkan asas penting bagi Dong Nai untuk terus melaksanakan tugas-tugas utama kempen emulasi khas 500 hari dengan berkesan, yang bertujuan untuk membina pentadbiran moden yang memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

Menurut Le Hoang Son, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Long Thanh Ward, pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, digandingkan dengan promosi pentadbiran awam, telah membantu mengurangkan tahap pertengahan dan meningkatkan peranan proaktif kerajaan akar umbi dalam menyelesaikan isu-isu, terutamanya dalam bidang perancangan, tanah, ketenteraman bandar, dan pelaksanaan projek infrastruktur utama di kawasan tersebut.

Meningkatkan kecekapan tadbir urus dalam persekitaran digital.

Khususnya, desentralisasi telah dilaksanakan seiring dengan pembaharuan pentadbiran dan transformasi digital. Sehingga kini, 100% fail kerja agensi pentadbiran negeri diproses secara elektronik; sistem pengurusan dokumen dan operasi telah digunakan di semua 95 komune dan wad; dan seluruh bandar telah mengeluarkan 13,870 tandatangan digital kepada pegawai dan penjawat awam. Ini merupakan asas penting yang memastikan desentralisasi seiring dengan kawalan kuasa, meningkatkan ketelusan dan kecekapan dalam operasi kerajaan di semua peringkat. Transformasi digital juga menyumbang kepada menjadikan sistem beroperasi lebih pantas, lebih tepat dan lebih praktikal.

Pegawai di wad Binh Long mengendalikan prosedur pentadbiran untuk penduduk.

Walaupun terdapat pencapaian, pengalaman praktikal menunjukkan bahawa proses pelaksanaan masih menghadapi beberapa kesukaran dan halangan. Beberapa peraturan dan garis panduan khusus daripada kerajaan pusat masih belum diselaraskan sepenuhnya; jumlah tugas yang dipindahkan ke peringkat komune adalah besar, manakala kapasiti profesional pegawai di beberapa kawasan masih terhad, terutamanya dalam bidang tanah, pembinaan, kewangan dan bajet, transformasi digital, dan pelaburan awam. Di samping itu, infrastruktur digital, peralatan, dan sumber manusia teknologi maklumat di peringkat akar umbi memerlukan pelaburan dan penambahbaikan yang berterusan; dan mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan selepas desentralisasi juga perlu diperkukuh untuk memastikan keberkesanan penyampaian perkhidmatan awam.

Selain daripada penyahpusatan tugas, bandar ini juga telah melaksanakan penyahpusatan kewangan, belanjawan, aset awam dan struktur organisasi yang komprehensif. Majlis Rakyat Bandar telah mengeluarkan resolusi mengenai penyahpusatan sumber hasil, tugasan perbelanjaan dan norma peruntukan belanjawan; Jawatankuasa Rakyat Bandar telah mengeluarkan 19 keputusan penyahpusatan dan 37 keputusan dan dokumen kebenaran, mewujudkan asas perundangan yang penting untuk pihak berkuasa tempatan melaksanakan tugas yang diberikan secara proaktif.

Bagi meningkatkan lagi keberkesanan PCPQ (Dasar Pentadbiran Awam mengenai Kawalan Kualiti), pihak bandar mencadangkan agar Kerajaan dan kementerian serta agensi pusat terus menyemak dan menambah baik sistem perundangan; segera mengeluarkan garis panduan komprehensif untuk bidang yang masih menghadapi masalah seperti hal ehwal dalaman, tanah, pembinaan dan pemeriksaan khusus; dan pada masa yang sama memperkukuh sokongan untuk lokaliti dalam infrastruktur digital, pangkalan data kongsi dan latihan sumber manusia. Pihak bandar juga terus memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti kakitangan dan penjawat awamnya serta memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan untuk memenuhi keperluan fasa baharu.

Dalam konteks kempen emulasi khas 500 hari yang sedang berlangsung di wilayah Dong Nai iaitu "Perpaduan - Disiplin - Kecekapan - Kejayaan, membina Dong Nai yang bertamadun dan moden," usaha berterusan untuk mempromosikan PCPQ (Dasar Pentadbiran Awam) akan menjadi penggerak penting dalam meningkatkan kecekapan tadbir urus, memupuk inisiatif pihak berkuasa tempatan dan membina pentadbiran berorientasikan perkhidmatan yang semakin moden dan cekap.

Ho Thao

Sumber: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/