Cadangan untuk turun naik aset sebanyak 1 bilion VND/tahun atau lebih yang mesti diisytiharkan tambahan oleh pegawai baharu

Kerajaan mencadangkan untuk meningkatkan tahap turun naik aset dan nilai pendapatan yang mesti diisytiharkan daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND/tahun untuk disesuaikan dengan keadaan dan harga pembangunan sosio-ekonomi semasa, yang telah banyak berubah berbanding tahun 2018.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh mempengerusikan mesyuarat pada petang 15 Oktober. (Foto: DUY LINH)

Pada sebelah petang 15 Oktober, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberikan pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Anti Rasuah.

Naikkan nilai yang diisytiharkan bagi aset pendapatan daripada 50 juta kepada 150 juta VND

Semasa membentangkan laporan itu, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong berkata bahawa draf Undang-undang itu memberi tumpuan kepada meminda dan menambah isu berikut:

Pertama, menyempurnakan dasar mengenai langkah-langkah pencegahan rasuah termasuk: penilaian kerja-kerja pencegahan dan kawalan rasuah; agensi kawalan aset dan pendapatan; pengisytiharan aset dan pendapatan serta pengesahan aset dan pendapatan.

Kedua, menyempurnakan dasar pengesanan rasuah, termasuk: kuasa agensi pemeriksa dalam memeriksa kes yang mempunyai tanda rasuah; menerima dan mengendalikan maklum balas dan kecaman tentang perbuatan rasuah.

Ketiga, menyempurnakan dasar aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital, dan membina pangkalan data nasional mengenai kawalan aset dan pendapatan untuk mencegah rasuah.

Keempat, menyatukan dan menyegerakkan teknik perundangan, memastikan kebolehlaksanaan dan pematuhan dengan dokumen undang-undang yang berkaitan.

Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong membentangkan laporan pada mesyuarat itu. (Foto: DUY LINH)

Draf Undang-undang tersebut telah meminda, menambah dan melengkapkan 16 kandungan dalam 16/96 perkara Undang-Undang 2018 tentang Anti Rasuah. Secara khusus, meminda dan melengkapkan peraturan mengenai agensi kawalan aset dan pendapatan memastikan pembahagian kuasa yang jelas, penyegerakan dan pematuhan dengan peraturan Parti mengenai kawalan aset dan pendapatan.

Mengikut peruntukan draf tersebut, agensi yang mengawal aset dan pendapatan termasuk: Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti di peringkat akar umbi dan ke atas; Inspektorat Kerajaan; Mahkamah Agung Rakyat; Perolehan Rakyat Tertinggi; Audit Negeri; Pejabat Dewan Negara; Pejabat Presiden; Jawatankuasa Kerja Perwakilan Dewan Negara; Agensi pusat pertubuhan sosio-politik; Kementerian, agensi peringkat menteri, agensi di bawah Kerajaan dan Inspektorat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Di samping itu, draf Undang-undang juga menetapkan peningkatan dalam nilai aset yang mesti diisytiharkan daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND; peningkatan dalam nilai aset dan pendapatan yang mesti diisytiharkan tambahan apabila terdapat turun naik pada tahun tersebut daripada 300 juta VND kepada 1 bilion VND untuk disesuaikan dengan keadaan pembangunan sosio-ekonomi semasa dan harga yang telah banyak berubah berbanding tahun 2018. Draf Undang-undang menugaskan Kerajaan untuk menentukan tanggungjawab, perintah dan prosedur tahunan bagi mereka yang ingin mengesahkan pendapatan dan untuk mengesahkan pendapatan mereka.

Menginstitusikan sepenuhnya dasar Parti mengenai pencegahan dan kawalan rasuah

Semasa membentangkan pendapat ulasannya, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung berkata bahawa Jawatankuasa itu bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Anti-Rasuah atas alasan yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan.

Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mendapati, sebagai tambahan kepada isu-isu yang dirancang untuk pindaan dan tambahan, masih terdapat beberapa kandungan lain yang perlu dikaji dan dipinda dengan lebih lanjut untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar-dasar Parti dan mengatasi batasan dan kelemahan dalam kerja-kerja mencegah dan memerangi rasuah.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung membentangkan laporan pemeriksaan. (Foto: DUY LINH)

Khususnya, pemulihan aset yang hilang atau diselewengkan dalam kes jenayah rasuah dan jenayah ekonomi; termasuk pengisytiharan dan kawalan pengisytiharan aset dan pendapatan dalam kriteria penilaian kader, ahli parti dan tahap penyempurnaan tugas agensi, organisasi, unit dan pemimpin; pengendalian aset yang diisytiharkan secara tidak benar, aset tambahan yang asalnya tidak dapat dijelaskan; dan akauntabiliti...

Secara khususnya, terdapat kandungan yang boleh diinstitusikan dalam draf Undang-undang seperti "termasuk pengisytiharan dan kawalan pengisytiharan harta dan pendapatan ke dalam kriteria penilaian kader, ahli parti dan tahap penyempurnaan tugas agensi, organisasi, unit dan ketua" dalam Kesimpulan No. 105-KL/TW. Untuk beberapa isu lain, adalah mungkin untuk mengkaji peraturan berprinsip dan menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci.

Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan mencadangkan agar Kerajaan terus mengkaji semula bagi memastikan ketekalan, terutamanya beberapa draf undang-undang berkaitan pencegahan dan kawalan rasuah, dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Persidangan Ke-10 akan datang.

Mengulas kepada beberapa kandungan khusus, Fasal 1, Perkara 30 draf Undang-undang yang meminda dan menambah peruntukan mengenai agensi yang mengawal aset dan pendapatan Parti adalah seperti berikut: "Jawatankuasa Pemeriksa Jawatankuasa Parti di peringkat secara langsung di atas peringkat akar umbi mengawal aset dan pendapatan ahli-ahli Parti yang merupakan kader di bawah pengurusan Jawatankuasa Kerja Parti atau yang mempunyai jawatan khas dalam peringkat penasihat Parti dan membantu ahli-ahli jawatankuasa Parti pada peringkat yang sama. Jawatankuasa Parti mengikut peraturan Parti".

Majoriti pendapat Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan bersetuju dengan peruntukan ini dan percaya bahawa penambahan peruntukan ini adalah perlu untuk memastikan penginstitusian Peraturan No. 296-QD/TW dan Keputusan No. 56-QD/TW. Walau bagaimanapun, terdapat pendapat bahawa Undang-undang hanya perlu menetapkan prinsip, tidak menyatakan secara terperinci fungsi dan tugas agensi Parti. Menentukan agensi Parti mana yang mempunyai kuasa untuk mengawal aset dan pendapatan ahli Parti adalah di bawah kuasa tunggal Parti.

Pandangan mesyuarat. (Foto: DUY LINH)

Mengenai skop subjek yang diwajibkan untuk mengisytiharkan aset dan pendapatan dalam perusahaan milik negara, draf Undang-undang memperluaskan skop subjek yang diwajibkan untuk mengisytiharkan aset dan pendapatan dalam perusahaan milik negara di bawah Undang-undang Anti-Rasuah semasa daripada "perusahaan di mana Negara memegang 100% modal piagam" kepada "perusahaan di mana 50% pemilikan modal lebih daripada jumlah pemilih modal negara".

Majoriti pendapat Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan bersetuju dengan perluasan ini dan menganggap pindaan itu selaras dengan dasar Parti mengenai inovasi dan meningkatkan kecekapan operasi perusahaan milik kerajaan, mengukuhkan pengurusan modal dan aset negeri; dan pada masa yang sama konsisten dengan trend pemerataan perusahaan milik kerajaan. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan agar Kerajaan menyediakan panduan khusus mengenai kes di mana warga asing yang mengambil bahagian dalam pengurusan perusahaan milik kerajaan mesti mengisytiharkan (atau mengecualikan mereka) untuk memastikan kebolehlaksanaan dan kesesuaian dengan realiti.

Mengenai aset, pendapatan yang mesti diisytiharkan dan perubahan dalam aset yang mesti diisytiharkan sebagai tambahan, Pengerusi Hoang Thanh Tung menyatakan bahawa Jawatankuasa pada dasarnya bersetuju dengan pelarasan peningkatan ini agar sesuai dengan keadaan sosio-ekonomi yang praktikal, memberi tumpuan kepada mengawal pengisytiharan aset yang bernilai besar, mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu. Di samping itu, terdapat pendapat yang mencadangkan untuk tidak menetapkan secara tegar jumlah dalam Undang-undang tetapi untuk menugaskan Kerajaan untuk menentukannya untuk pelarasan fleksibel dalam setiap tempoh.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html