Cadangan untuk memindahkan cawangan pejabat pendaftaran tanah ke peringkat komune untuk pengurusan

(Chinhphu.vn) - Pagi ini (30 Oktober), Perhimpunan Negara terus membincangkan isu sosio-ekonomi. Dasar pengambilan dan pelantikan; prosedur pentadbiran di peringkat akar umbi... adalah isu utama, menarik perhatian dan komen ramai perwakilan.

Dewan Negara terus membincangkan kandungan sosio -ekonomi pada 30 Oktober - Foto: VGP/Nhat Bac

Selesaikan masalah dengan cepat dalam prosedur pentadbiran tanah

Perwakilan Nguyen Huu Thong ( Delegasi Lam Dong ) berkata bahawa pada tahun 2025, negara kita telah melakukan revolusi dalam penyusunan unit pentadbiran dan organisasi model kerajaan tempatan 2 peringkat. Ini merupakan langkah reformasi institusi yang utama, menyumbang kepada memperkemas radas, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, dan mewujudkan ruang pembangunan baharu untuk lokaliti.

Susunan itu dilakukan dalam masa yang singkat, tetapi pada dasarnya berfungsi dengan lancar dan mencapai hasil yang luar biasa.

Bagaimanapun, selain keputusan penting itu, para perwakilan berkata bahawa kita harus terus terang mengakui bahawa ekonomi dan peralatan pentadbiran masih mempunyai banyak kesukaran dan batasan yang perlu diatasi tidak lama lagi.

Pertama sekali, produktiviti buruh dan kualiti pertumbuhan tidak benar-benar mampan. Banyak industri dan sektor berkembang berasaskan modal dan buruh murah. Inovasi teknologi dan daya saing perusahaan domestik masih terhad.

Segmen perniagaan, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana, masih menghadapi kesukaran dalam aliran tunai, pasaran dan akses kepada modal kredit.

Sebaliknya, selepas melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat, timbul beberapa masalah yang perlu diselesaikan segera termasuk isu tatacara pentadbiran berkaitan tanah. Perwakilan itu menegaskan bahawa ini adalah isu yang dibimbangkan orang ramai dan boleh dilihat sebagai yang paling menyusahkan melalui pertemuan dengan pengundi. Malah, di banyak kawasan, orang ramai masih perlu melakukan perjalanan jauh, mengembara berkali-kali, dan melalui banyak perantara untuk menyelesaikan prosedur tanah.

Sebabnya sistem cawangan pejabat pendaftaran tanah masih di bawah pengurusan peringkat wilayah. Ini tidak sesuai untuk model kerajaan tempatan 2 peringkat semasa dan bertentangan dengan matlamat desentralisasi dan desentralisasi substantif seperti yang kita inginkan.

Bagi mengatasi kelemahan, kesukaran dan keterbatasan, perwakilan mengesyorkan agar Kerajaan dan kementerian dan cawangan segera menyemak dan mengeluarkan dasar untuk memindahkan cawangan pejabat pendaftaran tanah kepada pengurusan peringkat komune, di bawah arahan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune.

Pada masa yang sama, terdapat arahan khusus mengenai kakitangan, mekanisme kewangan, kemudahan dan proses perniagaan. Ini adalah kerja praktikal, membantu memendekkan masa, mengurangkan kos, meningkatkan kecekapan dalam berkhidmat kepada rakyat dan meningkatkan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan.

Perwakilan mengesyorkan agar Kerajaan dan kementerian dan cawangan meminda peraturan mengenai bilangan timbalan ketua Jawatankuasa Rakyat peringkat komune dan timbalan ketua jabatan dan pejabat khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat komune, meningkatkan bilangan itu agar sesuai dengan ciri pengurusan setiap lokaliti.

Perwakilan menyatakan bahawa pada hakikatnya, banyak komune dan wad mempunyai populasi yang sangat besar dan beban kerja yang pelbagai, tetapi bilangan naib pengerusi Jawatankuasa Rakyat dan timbalan ketua jabatan peringkat komune masih kecil dan mereka memegang banyak jawatan.

Ini membawa kepada kelebihan beban dan kemajuan yang perlahan, terutamanya dalam proses menyelesaikan rekod tanah, pelaburan asas pembinaan, isu-isu hal ehwal agama dan etnik serta pengurusan ketenteraman sosial.

Mementingkan pendapatan dan faedah untuk penjawat awam

Mengambil bahagian dalam ucapan itu, perwakilan Truong Trong Nghia (delegasi HCMC) berkata bahawa desentralisasi tidak disertai dengan peruntukan sumber yang mencukupi dari segi sumber manusia, kewangan, teknologi dan kemudahan. Khususnya, menurut perwakilan Truong Trong Nghia, kesan terhadap psikologi kader, penjawat awam dan kakitangan awam, terutamanya yang memegang jawatan kepimpinan, merupakan isu yang memerlukan perhatian.

“Saya mencadangkan satu keputusan terobosan mengenai pendapatan dan faedah untuk golongan ini mengikut prinsip bahawa gaji kader, penjawat awam dan kakitangan awam mestilah sama dengan taraf hidup rata-rata masyarakat supaya mereka boleh memberi tumpuan kepada perkhidmatan awam dan tidak perlu bekerja lebih untuk menjaga kehidupan mereka,” kata perwakilan Truong Trong Nghia.

Seiring dengan peningkatan pendapatan, menurut perwakilan, adalah perlu untuk menetapkan KPI yang munasabah (penunjuk prestasi), menggunakan ganjaran yang sesuai, sekatan yang ketat untuk pelaksanaan KPI, dan mempunyai insentif lain yang munasabah.

Dalam melantik pemimpin di semua peringkat, perwakilan mencadangkan untuk segera menggunakan piawaian, kriteria, dan kaedah saintifik dan munasabah untuk menilai dan memilih dengan ukuran objektif dan saksama untuk faedah tertinggi negara. Perancangan untuk pemimpin mestilah proses yang mencabar dan disahkan "dengan turun naik, selok-belok".

Menurut perwakilan Truong Trong Nghia, adalah perlu untuk segera menggaji dan berani melantik mereka yang telah menunjukkan kapasiti sebenar, semangat, dedikasi, dan etika perkhidmatan awam yang tinggi, sama ada mereka berada di dalam atau di luar perancangan, di dalam atau di luar Parti.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-quan-ly-10225103010223457.htm