Mencadangkan mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan dalam membangunkan perumahan sosial

(Chinhphu.vn) - Kementerian Pembinaan sedang merangka Resolusi Kerajaan mengenai beberapa mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan yang disebabkan oleh peraturan undang-undang dan sasaran ordinan terobosan untuk pembangunan perumahan sosial.

Kementerian Pembinaan mencadangkan mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan dalam membangunkan perumahan sosial

Kementerian Pembinaan berkata bahawa pembangunan perumahan sosial untuk rakyat telah dikenal pasti oleh Parti dan Negara sebagai penentuan politik , tugas penting Parti dan keseluruhan sistem pemerintahan, menunjukkan ciri-ciri dan sifat baik rejim kita; merupakan antara tugas utama yang perlu diberi keutamaan dalam pembangunan sosioekonomi negara. Ini merupakan isu keselamatan sosial dan penggerak pembangunan sosio-ekonomi, menyumbang kepada peningkatan pelaburan dan penggunaan, memastikan kemajuan sosial dan ekuiti.

Sejak kebelakangan ini, Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan dan melaksanakan banyak tugas dengan tegas untuk menghapuskan kesukaran dan menggalakkan pembangunan perumahan sosial. Di bawah arahan tegas Kerajaan dan Perdana Menteri, penyertaan kementerian, cawangan dan pihak berkuasa tempatan, pembangunan perumahan sosial telah mengalami banyak perubahan. Banyak dokumen undang-undang untuk mempercepatkan kemajuan pelaburan dan pembinaan, reformasi prosedur pentadbiran telah dikeluarkan, lokaliti pada mulanya memberi perhatian dan mempromosikan pembangunan perumahan sosial di kawasan itu, banyak kumpulan kerja telah dianjurkan untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam pelaksanaan...

Hasilnya, dalam tempoh 9 bulan pertama 2025, kami telah menyiapkan 50,687/100,275 unit (mencapai 50.5%), dijangka menjelang akhir tahun 2025, kami akan menyiapkan 38,600 unit lagi (jumlah 89,007/100,275 unit), mencapai. Terkumpul setakat ini, melaksanakan Projek untuk melabur dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial dalam tempoh 2021-2030, seluruh negara mempunyai 696 projek perumahan sosial yang sedang dilaksanakan dengan skala 637,048 unit, mencapai 60% daripada sasaran yang ditetapkan, di mana: 165 projek, dengan skala 2,3 unit telah siap; 151 projek telah memulakan pembinaan, sedang dilaksanakan dengan skala 132,616 unit; 380 projek telah diluluskan untuk dasar pelaburan, dengan skala 116,342 unit; 388,090 unit.

Walaupun pembangunan perumahan sosial telah mencapai kemajuan sejak kebelakangan ini, untuk mencapai matlamat sepanjang tempoh 2021-2030, tugas itu masih sangat berat dengan jumlah kerja yang besar. Oleh itu, adalah perlu untuk menyelidik dan membangunkan Resolusi Kerajaan mengenai pengisytiharan mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan akibat peraturan undang-undang dan petunjuk terobosan untuk pembangunan perumahan sosial untuk meningkatkan bekalan perumahan sosial pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya, memenuhi permintaan perumahan yang besar hari ini, terutamanya di bandar-bandar besar dan banyak taman perindustrian.

Mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan dalam membangunkan perumahan sosial

Dalam draf tersebut, Kementerian Pembinaan mencadangkan mekanisme khas untuk menangani kesukaran dan halangan dalam membangunkan perumahan sosial khususnya seperti berikut:

1. Sekiranya pelabur mencadangkan projek di lokasi tanah yang tidak mempunyai atau tidak sesuai untuk perancangan bandar dan luar bandar, dan tidak mempunyai program atau rancangan pembangunan perumahan, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah menugaskan Jabatan Pembinaan untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Jabatan Kewangan, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, Jabatan Perancangan dan Seni Bina kepada Jawatankuasa Wilayah (jika ada), dan Komuniti Wilayah terletak untuk mempertimbangkan projek itu. Jawatankuasa Rakyat bagi keputusan mengenai petunjuk perancangan guna tanah, keperluan mengenai organisasi spatial, seni bina, dan landskap tanah yang dikenal pasti untuk pembangunan perumahan sosial untuk membuat keputusan mengenai kelulusan dasar pelaburan dan pada masa yang sama menetapkan pelabur.

Selepas keputusan untuk meluluskan dasar pelaburan dan menetapkan pelabur, pelabur bertanggungjawab untuk mengatur penyediaan, penyerahan untuk penilaian dan kelulusan perancangan terperinci pada skala 1/500 untuk dijadikan asas bagi penyediaan, penilaian dan kelulusan laporan kajian kemungkinan pelaburan pembinaan atau laporan ekonomi-teknikal mengenai pelaburan pembinaan dan pelaksanaan langkah seterusnya projek. Kandungan perancangan terperinci pada skala 1/500 yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa hendaklah dikemas kini dalam jenis dan tahap perancangan bandar dan luar bandar serta program dan rancangan pembangunan perumahan tempatan.

2. Dalam hal pelabur projek pelaburan pembinaan perumahan sosial memperuntukkan maksimum 20% daripada jumlah luas tanah perumahan dalam skop projek yang telah melabur dalam membina sistem infrastruktur teknikal untuk melabur dalam membina perumahan komersial, dia harus membayar yuran penggunaan tanah untuk kawasan pembinaan perumahan komersial mengikut senarai harga tanah yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Tanah Daerah yang bersangkutan, atau Badan Pajak Negeri yang berwenang pada setiap masa. membenarkan pertukaran tujuan guna tanah.

Sekiranya projek pelaburan pembinaan perumahan sosial tidak memperuntukkan dana tanah yang berasingan untuk membina perniagaan, perkhidmatan, kemudahan perumahan komersil dan komersial dalam skop projek, pelabur projek dibenarkan untuk menempah kawasan lantai dengan nisbah perkhidmatan dan perniagaan komersial tidak melebihi 20% daripada jumlah keluasan lantai perumahan projek, tidak termasuk kawasan yang diatur untuk memenuhi keperluan hidup biasa isi rumah dalam skop kawasan kediaman dan kawasan kediaman yang penting (komuniti dan skop kawasan kediaman yang penting) nyawa penduduk bangunan) dan kawasan tempat letak kereta mengikut peruntukan Peraturan Teknikal Kebangsaan mengenai bangunan pangsapuri.

Pelabur memperuntukkan keseluruhan kawasan lantai untuk perkhidmatan perniagaan dan perdagangan setiap blok bangunan dalam projek (termasuk susunan perkhidmatan perniagaan bebas dan kemudahan perdagangan dalam satu atau beberapa blok) memastikan ia tidak melebihi 20% daripada jumlah keluasan lantai kediaman projek.

3. Di kawasan wad wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, pelabur projek pelaburan pembinaan perumahan sosial mesti membina perumahan sosial untuk dijual, pajakan-beli, atau sewa dalam bentuk pangsapuri. Bagi kawasan selebihnya, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah, berdasarkan keadaan tempatan, menentukan kawasan di mana pelabur projek pelaburan pembinaan perumahan sosial mesti membina pangsapuri atau rumah individu mengikut perancangan pembinaan terperinci yang diluluskan oleh agensi negeri yang kompeten. Dalam kes rumah individu, ia mesti direka bentuk dan dibina mengikut piawaian pembinaan, peraturan, dan piawaian kawasan perumahan sosial.

4. Subjek yang diatur untuk penempatan semula dalam bentuk pembelian atau sewa beli perumahan sosial atau isi rumah dan individu yang layak mendapat pampasan, sokongan, dan penempatan semula apabila Negara menuntut semula tanah atau bersetuju untuk memindahkan hak guna tanah kepada pelabur projek untuk pembangunan perumahan sosial hendaklah diberi keutamaan untuk membeli atau menyewa beli dalam kes-kes perumahan sosial dan tanpa perlu memenuhi syarat-syarat pembelian perumahan sosial dan tanpa syarat-syarat pembelian. sewa beli perumahan sosial mengikut peraturan.

5. Pelabur projek dibenarkan memilih untuk menggunakan peruntukan dalam Fasal 1 dan Fasal 2, Perkara 7 Resolusi No. 201/2025/QH15 bertarikh 29 Mei 2025 Dewan Negara untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan perumahan sosial (Resolusi No. 201/QH15 terpakai dalam permit pembinaan atau peruntukan peruntukan 201/H15). Huruf h, Fasal 2, Perkara 89 Undang-undang Pembinaan 2014, sebagaimana yang dipinda dan ditambah dengan Undang-undang Kereta Api No. 95/2025/QH15, untuk dikecualikan daripada permit pembinaan.

Kriteria keutamaan untuk menugaskan pelabur untuk projek perumahan sosial

Menurut draf itu, keutamaan akan diberikan kepada perusahaan yang mempunyai kapasiti kewangan, pengalaman dalam melaksanakan projek perumahan dan komitmen serta tanggungjawab kepada masyarakat untuk menjadi pelabur projek pelaburan pembinaan perumahan sosial. Perusahaan dan pelabur terpilih mesti memastikan kriteria berikut:

Komitmen politik dan tanggungjawab sosial: Perusahaan menunjukkan keazaman, tanggungjawab sosial dan semangat mendampingi Kerajaan dalam melaksanakan matlamat keselamatan perumahan, bersedia menumpukan sumber pelaburan kepada perumahan sosial dan mempunyai komitmen untuk menyiapkan projek secepat mungkin dan tidak melebihi 03 tahun dari tarikh peruntukan tanah, pajakan tanah, dan kebenaran menukar tujuan guna tanah oleh Negara untuk melaksanakan projek pembinaan perumahan sosial.

Kapasiti kewangan dan pengalaman pelaksanaan projek: Perusahaan mempunyai kapasiti kewangan yang mencukupi; mempunyai pengalaman dalam melaksanakan projek perumahan; mempunyai komitmen terhadap jadual penyiapan projek terpantas mengikut peraturan di atas; mempunyai komitmen untuk menjamin kualiti perumahan dan harga yang berpatutan.

Kementerian Pembinaan sedang meminta ulasan mengenai draf ini di Portal Maklumat Elektronik Kementerian./.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm