Cadangan untuk mengecualikan cukai tanah bagi etnik minoriti yang kekurangan tanah

Lebih daripada 320 hektar tanah pengeluaran telah disusun.

Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar (DONRE) wilayah Lam Dong baru sahaja melaporkan pengurusan dan penggunaan tanah yang berkaitan dengan etnik minoriti.

Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Wilayah Lam Dong berkata bahawa selepas Undang-undang Tanah 2013 berkuat kuasa, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong mengeluarkan dasar untuk menyokong tanah kediaman, tanah pengeluaran dan air domestik untuk etnik minoriti miskin dan isi rumah miskin di komune dan kampung terutamanya yang kurang bernasib baik di wilayah itu.

Berdasarkan sintesis guna tanah kediaman dan keperluan guna tanah pertanian , Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong mengeluarkan keputusan untuk memperuntukkan 820.51 hektar. Daripada jumlah itu, 13.16 hektar tanah kediaman diperuntukkan kepada 658 isi rumah dan 807.35 hektar tanah pengeluaran diperuntukkan kepada 2,076 isi rumah.

Satu sudut Bandar Da Lat. Ini adalah satu daripada enam lokaliti di wilayah Lam Dong yang masih belum memperuntukkan tanah untuk etnik minoriti. (Foto: Hoang Giam)

Dari 2014 hingga sekarang, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong telah mengeluarkan 9 keputusan untuk menuntut semula dan menukar tujuan penggunaan tanah bagi memperuntukkan tanah pengeluaran kepada etnik minoriti dengan keluasan keseluruhan 321.23 hektar kepada Jawatankuasa Rakyat daerah.

Menurut Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Lam Dong, selain hasil yang dicapai, kerja-kerja penyusunan tanah pengeluaran untuk etnik minoriti di kawasan itu masih menghadapi banyak kesukaran dan masalah.

Secara khusus, salah satu penyelesaian pemulihan hutan lestari di Tanah Tinggi Tengah bagi bertindak balas terhadap perubahan iklim dalam tempoh 2016-2020 yang dipersetujui oleh Perdana Menteri adalah dengan mengehadkan penukaran tujuan guna tanah daripada tanah perhutanan (tanah hutan semula jadi) kepada tujuan lain.

Pada masa ini, beberapa lokaliti, walaupun Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah meluluskan keputusan untuk memperuntukkan tanah mengikut projek, masih terperangkap dalam prosedur untuk meluluskan penilaian kesan alam sekitar, membenarkan penukaran tujuan penggunaan tanah hutan, dan mengeksploitasi hasil hutan. Oleh itu, lokaliti tidak boleh memperuntukkan tanah kepada isi rumah.

Mengenai prosedur pentadbiran, menurut Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Lam Dong, penukaran tujuan penggunaan tanah daripada perhutanan kepada pertanian memerlukan penyediaan banyak prosedur mengikut peraturan, seperti: Pelan, susunan guna tanah, dokumen reka bentuk untuk pengumpulan hasil hutan, penukaran tujuan penggunaan hutan kepada tujuan lain, laporan penilaian kesan alam sekitar, dan lain-lain. Prosedur ini selalunya memerlukan masa yang lama untuk menyemak dan menilai.

Selain itu, kebanyakan dana tanah yang dirancang diambil daripada tanah perhutanan yang dirancang untuk perhutanan. Walau bagaimanapun, melalui semakan beberapa lokaliti, pada masa ini terdapat sangat sedikit atau tiada dana tanah yang tinggal untuk dana tanah ini untuk diatur, seperti daerah Duc Trong, Di Linh, dan Dam Rong.

Bagi sesetengah kawasan tanah yang sebelum ini diperuntukkan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lam Dong, kebanyakannya kawasan tanah kosong telah disusun, mengehadkan penebangan pokok hutan. Tanah-tanah ini selalunya mempunyai bentuk muka bumi yang bergunung-ganang, bercerun tinggi, lapisan tanah subur yang nipis, mudah terhakis, kekurangan air, dan mempunyai kadar penggunaan yang rendah.

Sebaliknya, beberapa isi rumah telah diperuntukkan tanah tetapi kurang pengetahuan saintifik dan teknikal dalam pertanian, maka kecekapan penggunaan tanah masih rendah.

Cadangan untuk mengecualikan bayaran dan cukai tanah

Untuk mengatasi masalah yang disebutkan di atas, menurut Encik Huynh Ngoc Hai, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Lam Dong, perlu ada dasar khusus untuk menyokong pembangunan sosio-ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan.

Secara khususnya, perlu ada dasar seperti: Menukar daripada pengeluaran tebus guna tanah kepada arah lain seperti sokongan kewangan untuk membeli tanah untuk pengeluaran; penukaran kerjaya; sokongan untuk membeli peralatan pertanian, jenis tumbuhan dan haiwan; sokongan untuk meminjam kredit keutamaan.

Di samping itu, pihak berkuasa tempatan perlu menggalakkan propaganda, bimbingan dan pemindahan kaedah saintifik dan teknikal baharu melalui program latihan, lanjutan pertanian dan perhutanan untuk membantu etnik minoriti menanam dan meningkatkan produktiviti tanaman secara intensif.

Mengenai subjek peruntukan dan sokongan tanah, ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar berkata bahawa Undang-undang Tanah yang disemak perlu menetapkan dengan jelas kriteria untuk menentukan subjek mana yang merupakan isi rumah etnik minoriti di wilayah itu?

Sebagai contoh, di wilayah Lam Dong, etnik minoriti ialah etnik minoriti tempatan, tidak digunakan untuk etnik minoriti yang berhijrah dari wilayah lain.

Mengenai tanah kediaman dan tanah pengeluaran, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar percaya bahawa Undang-undang Tanah yang disemak perlu menetapkan secara khusus apakah yang dimaksudkan dengan kekurangan tanah? Apakah had untuk memperuntukkan tanah kediaman dan tanah pengeluaran kepada etnik minoriti? Sebagai contoh, wilayah Lam Dong pada masa ini menetapkan had untuk memperuntukkan tanah kediaman pada 400m2/isi rumah dan tanah pengeluaran pada 5,000m2/isi rumah.

Menurut Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Lam Dong, di wilayah itu, keluasan tanah yang diperuntukkan kepada isi rumah etnik minoriti tidak banyak, terutamanya berpunca daripada tebus guna tanah atau ditinggalkan oleh datuk dan nenek.

Dalam kes di mana tanah tersebut tidak diperuntukkan oleh Negara tetapi diiktiraf oleh hak guna seperti di atas, apabila berlaku penceraian, seseorang itu hilang keupayaan untuk bekerja, meninggalkan tempat kediaman, tidak perlu lagi menggunakan tanah tersebut... maka dicadangkan pengguna tanah tersebut dibenarkan menukar tujuan.

Berkenaan dasar tanah, perlu ada peraturan yang mengecualikan yuran guna tanah, cukai pindahan, yuran penukaran guna tanah, sewa tanah tahunan, dsb. bagi etnik minoriti yang kekurangan tanah.

Encik Phuong

Memperkukuh maklumat asing dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan di wilayah Dien Bien Dien Bien memperkukuh maklumat dan kerja propaganda, maklumat asing di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, dengan matlamat untuk mempromosikan imej wilayah kepada negara yang berkongsi sempadan, menyumbang kepada pembinaan sempadan yang aman, kerjasama dan maju.

Sumber