Nghe An: Menyelesaikan kesukaran dalam membangunkan model koperasi dan kumpulan koperasi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan

Program Sasaran Kebangsaan Pembangunan Sosio-Ekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Pergunungan (DTTS dan MN), Fasa I (2021-2025) telah menyokong projek yang menghubungkan pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk pertanian, dengan matlamat mencipta satu kejayaan dalam meningkatkan nilai tambah produk pertanian di wilayah Nghe An.

Masih terdapat banyak "bottleneck" dalam pembangunan model ekonomi koperasi dan kolektif.

Dalam tempoh 2021-2025, wilayah Nghe An akan menubuhkan 200 koperasi baharu, termasuk 160 koperasi pertanian , 35 koperasi perkhidmatan komersil... Jenis koperasi adalah pelbagai, menyumbang kepada pembangunan ekonomi dan keselamatan sosial di wilayah itu, terutama di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Melalui bentuk kerjasama dan persatuan, ia telah mewujudkan lebih banyak syarat untuk koperasi, kumpulan koperasi, ahli dan isi rumah mempunyai lebih banyak sumber untuk melabur dalam infrastruktur, mesin dan peralatan untuk pengeluaran dan pemprosesan, meluaskan skala pengeluaran, meningkatkan kualiti produk dan menghubungkan serta meluaskan pasaran penggunaan produk. Terdapat banyak model koperasi di wilayah yang telah melaksanakan kerjasama dan persatuan dengan berkesan. Dalam bidang pengeluaran dan pemprosesan beras, banyak koperasi telah bekerjasama dan menghubungkan dengan berkesan (daripada menyediakan perkhidmatan, mengaplikasikan mekanisasi dalam pengeluaran, kepada pemeliharaan, menyambung penggunaan, membina jenama produk, dll.) seperti: Koperasi Pertanian dan Perkhidmatan Am Tho Thanh, Koperasi Pertanian dan Perkhidmatan Lien Thanh, Minh Thanh Pertanian dan Perkhidmatan Pembinaan Koperasi dan Perkhidmatan saintifik dan Koperasi Perkhidmatan Pembinaan dan Perkhidmatan Dien, dsb. kemajuan teknologi, produk pertanian wilayah Nghe An telah meningkat dengan ketara dari segi kuantiti dan kualiti, lebih memenuhi keperluan pasaran yang pelbagai.

Orang etnik Thai di komune Chau Kim, wilayah Nghe An menuai padi melekit Khau Cay Noi. Foto: T.Tue

Secara objektif, di sebalik pencapaian tertentu dalam kuantiti dan kepelbagaian, aktiviti koperasi di wilayah itu masih menghadapi banyak halangan dan "bottleneck". Walaupun bilangan koperasi adalah besar berbanding purata nasional, kualiti dan kemampanan model rangkaian di Nghe An masih terhad. Cabaran ini bukan sahaja wujud dalam skala pengeluaran tetapi juga berakar umbi dalam kapasiti pengurusan, pemikiran keterkaitan dan kekurangan penyegerakan sistem sokongan.

Kebanyakan koperasi pertanian di Nghe An berskala kecil, membawa kepada kapasiti pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan yang rendah. Kekurangan modal dan infrastruktur pemprosesan dan pemprosesan utama yang moden menyukarkan produk pertanian untuk mencapai nilai tambah yang tinggi. Walaupun produk adalah pelbagai jenis, mereka tidak dapat mencipta kekuatan daya saing dalam pasaran yang besar dan kekurangan keseragaman dalam kuantiti dan kualiti. Pemeliharaan selepas tuaian yang lemah juga menjadi punca penurunan kualiti dan peningkatan kehilangan hasil pertanian.

Kerjasama dan jalinan dalam koperasi dan antara koperasi di banyak tempat tidak tinggi. Masih terdapat beberapa model kaitan yang kurang kemampanan. Apa yang membimbangkan ialah banyak koperasi, ahli dan isi rumah tidak memahami sepenuhnya kepentingan hubungan di sepanjang rantaian nilai. Mentaliti pengeluaran berskala kecil, kurang keyakinan dan kesediaan untuk mengambil bahagian dalam rangkaian, terutamanya rangkaian pelbagai koperasi pada barisan produk yang sama (seperti beras, teh, herba ubatan), masih menjadi penghalang utama. Kekurangan keberanian dalam melabur dan menghubungkan untuk menjalankan tugas pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan biasa telah kehilangan peluang untuk mencipta skala yang cukup besar untuk berunding dengan pasaran dan perniagaan.

Di komune seperti Huu Kiem, Muong Long, Huoi Tu, Na Loi, Nam Can... banyak produk etnik seperti beras melekit, ayam hitam, babi hitam, plum, pic, teh, halia... dimakan terutamanya melalui saluran tradisional seperti pasar dan peniaga...

Menurut pemimpin tempatan, kesedaran tentang rantaian nilai produk dalam kalangan pengeluar tidak tinggi, skala pengeluaran kecil, dan tidak memenuhi piawaian dan kualiti unit yang berkaitan. Sebaliknya, disebabkan oleh ciri-ciri kawasan yang masih sangat berdikari, permintaan pasaran untuk rantaian berpaut dalam pengeluaran dan penggunaan adalah tidak tinggi.

Aktiviti pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan orang, koperasi dan perusahaan masih kekurangan maklumat yang tepat dan tepat pada masanya tentang pasaran. Sementara itu, kerja orientasi pengeluaran, perancangan kawasan bahan mentah tertumpu, bersama-sama dengan pembinaan maklumat, statistik dan sistem ramalan sektor berfungsi masih mempunyai banyak batasan. Kekurangan ini membawa kepada pengeluaran pasif, mudah jatuh ke dalam kitaran ganas "penuaian yang baik, harga yang rendah", menjejaskan kepercayaan dan penyertaan ahli dalam koperasi secara negatif.

Walaupun terdapat banyak dasar sokongan, beberapa kandungan masih kurang, tidak sesuai atau tidak praktikal dalam menarik penyertaan kukuh perusahaan dalam membangunkan rangkaian rantaian. Khususnya, dasar sokongan pasca pelaburan, yang memfokuskan pada pemprosesan awal, pemprosesan, pelabelan, kebolehkesanan dan pemeliharaan produk, tidak cukup kuat untuk menggalakkan koperasi meningkatkan nilai tambah dan mengembangkan pasaran.

Meningkatkan kesedaran dan keupayaan untuk berhubung

Untuk mengatasi kesukaran dan membangunkan bentuk persatuan dan kerjasama dengan berkesan di sepanjang rantaian nilai pertanian di Nghe An, perlu ada penyertaan yang segerak dan drastik, berdasarkan asas institusi yang kukuh dan aplikasi sains dan teknologi.

Pertama sekali, adalah perlu untuk memahami Resolusi No. 20 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 dan Undang-undang Koperasi 2023 dengan teliti kepada semua peringkat pengurusan dan rakyat. Menggalakkan pelbagai propaganda mengenai peranan ekonomi koperasi, untuk meningkatkan kesedaran dan mewujudkan ketenangan fikiran kepada ahli apabila menyertai persatuan. Khususnya, adalah perlu untuk menyemak dan menambah mekanisme dan dasar sokongan pasca pelaburan dengan cara yang lebih praktikal. Dasar perlu memberi tumpuan kepada peringkat penciptaan nilai tambah (pemprosesan awal, pemprosesan, pelabelan produk, kebolehkesanan) untuk menggalakkan koperasi dan petani menumpukan pada pelaburan dalam membentuk kawasan pengeluaran komoditi berskala besar, mewujudkan sumber bahan mentah yang stabil untuk perniagaan.

Menggalakkan aplikasi segerak kemajuan saintifik dan teknologi kepada keseluruhan rantaian nilai. Pencapaian Revolusi Perindustrian Keempat, bioteknologi, mekanisasi, automasi dan ekonomi pekeliling mesti diterapkan dari pengeluaran, pemprosesan awal, pembungkusan hingga pemprosesan. Membangunkan mekanisme untuk menggalakkan pelaburan dalam ladang berskala besar, pengeluaran rantaian nilai, dan aplikasi berteknologi tinggi untuk mencipta produk yang selamat dan berkualiti. Pada masa yang sama, teruskan mempromosikan pendaftaran dan pengurusan kod kawasan pengeluaran, dan secara serentak menggunakan teknologi baharu untuk mengatasi halangan teknikal pasaran eksport yang berpotensi.

Faktor utama ialah mewujudkan ekosistem pengurusan rantaian nilai dengan pembahagian peranan yang jelas di kalangan pihak berkepentingan. Jawatankuasa parti dan pihak berkuasa di peringkat komune dan wad mesti mengukuhkan pengurusan perancangan negeri dan menggerakkan orang ramai untuk mengambil bahagian dalam pengeluaran tertumpu mengikut perancangan. Koperasi khusus mesti mempromosikan peranan mereka sebagai pusat tumpuan untuk menerima dan memindahkan aplikasi teknikal baharu kepada ahli.

Memberi lebih perhatian kepada latihan dan meningkatkan kapasiti pengurusan dan operasi koperasi. Latihan harus memberi tumpuan kepada membina strategi, pengeluaran dan rancangan perniagaan, dan kemahiran perundingan kontrak. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk meningkatkan kesedaran dan kapasiti untuk hubungan pelbagai dimensi antara petani, ahli koperasi, kumpulan koperasi dan perusahaan untuk mewujudkan penyegerakan dan kecekapan dalam pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk. Matlamat utama adalah untuk membina sistem ekonomi kolektif yang kukuh, berdikari, menyumbang kepada peningkatan kecekapan pengeluaran pertanian dan kadar pertumbuhan nilai, melaksanakan tugas-tugas Program Sasaran Nasional secara berkesan ke atas pembangunan sosio-ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html