Dien Bien: Membangunkan pelancongan berasaskan komuniti menyumbang kepada pengurangan kemiskinan dan meningkatkan kehidupan orang ramai.

Dengan landskap budaya yang pelbagai yang terdiri daripada 19 kumpulan etnik, berserta ekosistem dan warisan sejarahnya yang kaya, Dien Bien mempunyai banyak kelebihan untuk membangunkan pelancongan berasaskan komuniti, sekali gus mewujudkan mata pencarian, meningkatkan pendapatan, dan menyumbang kepada pengurangan kemiskinan yang mampan untuk penduduk tempatan.

Menurut Nguyen Thi Thanh Chuyen, Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Dien Bien , Dien Bien merupakan sebuah wilayah bersempadan pergunungan di Barat Laut Vietnam, dengan sempadan yang menjangkau lebih 455km, bersempadan dengan Republik Demokratik Rakyat Lao dan Republik Rakyat China. Wilayah Dien Bien mempunyai 45 unit pentadbiran peringkat komun, di mana 15 komun terletak di kawasan sempadan.

Wilayah Dien Bien mempunyai 35 tapak bersejarah yang disenaraikan, termasuk 1 tapak bersejarah kebangsaan khas dan 20 tapak bersejarah kebangsaan; 22 item warisan budaya yang termasuk dalam senarai warisan budaya tidak ketara kebangsaan; 138 produk OCOP yang diperakui dengan 3-4 bintang; dan 11 kraftangan dan kampung tradisional yang diiktiraf oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah...

Satu kemuncak wilayah Dien Bien ialah permadani budayanya yang meriah, mencerminkan warisan pelbagai 19 kumpulan etniknya yang hidup bersama, setiap satunya mempunyai ciri-ciri unik dalam seni bina, kampung, pakaian, adat resam dan perayaan tradisional mereka. Wilayah Dien Bien mempunyai potensi untuk membangunkan pelbagai jenis pelancongan, termasuk pelancongan sejarah, pelancongan budaya, ekopelancongan, pelancongan mendaki gunung, pelancongan resort, pelancongan sukan dan pelancongan komuniti.

Selama bertahun-tahun, aktiviti pelancongan berasaskan komuniti di wilayah Dien Bien telah mendapat perhatian dan bimbingan daripada Jawatankuasa Parti Wilayah, Majlis Rakyat Wilayah, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah; dan penyertaan aktif jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan, komuniti perniagaan, dan komuniti etnik minoriti.

Jawatankuasa Parti Wilayah telah mengeluarkan Resolusi No. 03-NQ/TU bertarikh 7 Mei 2021, mengenai pembangunan pelancongan di wilayah Dien Bien sehingga 2025, dengan visi hingga 2030; Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan: Keputusan No. 345/QD-UBND bertarikh 3 Mac 2023, yang meluluskan Projek pembangunan pelancongan di wilayah Dien Bien sehingga 2025, dengan visi hingga 2030; Pelan No. 3745/KH-UBND bertarikh 24 Ogos 2023, mengenai pembangunan pelancongan luar bandar dalam pembinaan kawasan luar bandar baharu di wilayah Dien Bien sehingga 2025; Pelan No. 3431/KH-UBND bertarikh 11 Julai 2025, mengenai pelaksanaan Projek pembangunan pelancongan komuniti di wilayah Dien Bien...

Ini merupakan asas politik dan perundangan yang penting untuk menyatukan pemahaman dan perspektif, menghubungkan pembangunan pelancongan komuniti dengan pembangunan luar bandar, meningkatkan kehidupan rakyat; menggalakkan gerakan pembangunan ekonomi luar bandar, menyumbang kepada pengurangan kemiskinan; menyokong akses kepada sumber dan perkhidmatan awam untuk komuniti etnik minoriti, dan menyumbang kepada menjadikan pelancongan komuniti sebagai produk yang lengkap dan terkemuka dalam sistem produk pelancongan wilayah Dien Bien. Pada masa yang sama, ia mentakrifkan matlamat untuk membangunkan produk dan perkhidmatan pelancongan komuniti bersama-sama dengan memelihara dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional yang berharga daripada kumpulan etnik dan membangunkan industri budaya di kawasan tersebut.

Wilayah Dien Bien menyasarkan untuk mempunyai sekurang-kurangnya 7 destinasi pelancongan komuniti yang diiktiraf menjelang 2030; 1 destinasi yang memenuhi piawaian pelancongan komuniti ASEAN; dan 50% destinasi yang diiktiraf sebagai produk OCOP, dipromosikan di platform digital dan media arus perdana.

Berdasarkan hal ini, banyak kampung dan isi rumah telah menumpukan pada pelaburan dan pembangunan model pelancongan berasaskan komuniti dan pelancongan luar bandar. Pada masa yang sama, kawasan tempatan telah memulihkan, memelihara dan membangunkan festival, kraf, kampung tradisional dan produk OCOP yang berkaitan dengan pembangunan pelancongan.

Perniagaan dan isi rumah secara aktif mengambil bahagian dalam melabur dan mempromosikan eksploitasi nilai-nilai budaya tradisional dan pengeluaran pertanian untuk memenuhi keperluan pelancong yang ingin belajar dan merasai pengalaman, seperti: membina dan menaik taraf kemudahan penginapan untuk tetamu dalam gaya tradisional tempatan, menggunakan bahan tempatan yang mesra alam; orang ramai mengekalkan pemakaian kostum tradisional, dan aktiviti pengeluaran pertanian yang sangat menarik kepada pelancong asing.

Pada masa ini, terdapat 14 buah kampung di wilayah ini yang boleh menawarkan perkhidmatan kepada pelancong, dengan lebih 40 model pelancongan homestay beroperasi. Setiap kampung mempunyai kumpulan seni persembahan dan pasukan kulinarinya sendiri bagi memastikan pelancong dapat menikmati seni rakyat, masakan, penginapan dan pengalaman.

Walau bagaimanapun, pelancongan berasaskan komuniti dan beberapa produk pelancongan lain di kawasan etnik minoriti dan pergunungan di wilayah Dien Bien masih belum berkembang mengikut potensi dan kelebihan sumber pelancongan mereka. Infrastruktur dan kemudahan belum dilaburkan sepenuhnya; produk pelancongan tidak pelbagai atau cukup menarik; dan sumber manusia tidak memenuhi keperluan untuk pembangunan.

Untuk membangunkan pelancongan berasaskan komuniti di wilayah Dien Bien menjadi satu bentuk pelancongan yang unik, menarik dan berbilang nilai, Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Dien Bien telah meminta Pentadbiran Pelancongan Kebangsaan Vietnam untuk menyediakan sokongan dalam latihan dan pembangunan sumber manusia bagi mengeksploitasi sumber pelancongan secara berkesan, memelihara dan mempromosikan identiti budaya tradisional kumpulan etnik, dan memastikan aktiviti pelancongan luar bandar dalam konteks pembinaan kawasan luar bandar baharu berkembang ke arah yang betul.

Pada masa yang sama, menganjurkan lawatan keluarga dan lawatan akhbar untuk meninjau produk dan destinasi pelancongan bagi mengukuhkan hubungan, membangunkan produk pelancongan baharu, mewujudkan pakej pelancongan dan meningkatkan keberkesanan komunikasi dan promosi bagi menarik pelancong.

Untuk menyokong hubungan dan pengenalan pelabur yang berkebolehan dan berpengalaman bagi meninjau, membangun dan melaksanakan projek pelaburan dalam sektor pelancongan di wilayah Dien Bien.

Di samping itu, projek ini menyokong wilayah Dien Bien dalam mempromosikan transformasi digital secara komprehensif dalam aktiviti pelancongan, menyumbang kepada peningkatan kecekapan pengurusan negeri, membangunkan produk pelancongan, meningkatkan komunikasi dan promosi, serta menyediakan pengalaman unik untuk pelancong.

Menurut Pham Van Thuy, Timbalan Pengarah Pentadbiran Pelancongan Kebangsaan Vietnam, pelancongan global sedang beralih dengan pesat ke arah kemampanan, membangun berdasarkan komuniti tempatan, menekankan pengalaman, pemeliharaan budaya, dan meningkatkan mata pencarian penduduk tempatan. Selepas pandemik, pelancong tidak lagi hanya mencari destinasi yang sesak, tetapi semakin tertarik kepada ruang yang damai dan asli di mana mereka boleh berhubung secara mendalam dengan alam semula jadi dan budaya tempatan.

Di Vietnam, membangunkan pelancongan berasaskan komuniti bukan sahaja merupakan keperluan industri pelancongan tetapi juga penyelesaian penting untuk mewujudkan mata pencarian yang mampan untuk etnik minoriti dan penduduk di kawasan pergunungan. Ini juga merupakan salah satu tugas utama Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Sosio-Ekonomi Kawasan Etnik Minoriti bagi tempoh 2021-2025, yang telah diberi perhatian khusus oleh Kerajaan.

Dien Bien mempunyai banyak keadaan yang menggalakkan untuk membangunkan pelancongan komuniti yang mampan. Landskap pergunungan Barat Laut yang megah, iklim yang bersih dan sejuk; lembah Muong Thanh yang luas dan indah, yang paling terkenal di wilayah Barat Laut; sistem mata air mineral, gua, dan hutan purba yang kaya; banyak kampung yang masih memelihara landskap asli dan identiti budaya etnik yang unik seperti kampung Ten, kampung Phieng Loi, kampung Na Sang…; dan peninggalan sejarah yang berkaitan dengan Kempen Dien Bien Phu seperti Bukit A1, bunker De Castries, jambatan Muong Thanh… menarik ramai pelancong. Ciri-ciri budaya dan sejarah ini – apabila dipelihara dan dieksploitasi dengan betul – merupakan sumber yang tidak ternilai untuk pembangunan pelancongan komuniti yang mampan.

Di samping itu, layanan mesra dan kebaikan penduduk tempatan telah menjadi nilai kerohanian yang istimewa, mewujudkan daya tarikan unik untuk Dien Bien yang tidak dapat ditemui di tempat lain.

Membangunkan pelancongan berasaskan komuniti di Dien Bien bertujuan untuk membantu penduduk tempatan mencapai mata pencarian yang stabil, meningkatkan pendapatan mereka, memelihara budaya tradisional dan menyumbang kepada pembangunan mampan di kawasan tersebut.

Profesor Madya Pham Hong Long, Pengerusi Majlis Saintifik Fakulti Pengajian Pelancongan, Universiti Sains Sosial dan Kemanusiaan Hanoi, percaya bahawa membangunkan pelancongan komuniti bukan sekadar menyediakan perkhidmatan penginapan dan makanan, tetapi juga menggabungkan aktiviti budaya tempatan. Profesor Madya Pham Hong Long khususnya menekankan bahawa mengeksploitasi budaya bukan sekadar "menjual" budaya, tetapi berkongsi dan menyebarkan nilai-nilainya. Pelakon utama dalam proses ini mestilah komuniti tempatan. Apabila orang ramai diberi kuasa dan menerima faedah yang adil, pelancongan komuniti di Dien Bien akan benar-benar berkembang maju.

Cik Ha Thuy Mai dari Institut Kebudayaan dan Pembangunan, Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, percaya bahawa penduduk tempatan mesti mengambil bahagian dalam aktiviti pelancongan komuniti; promosi dan pengiklanan mesti digabungkan dengan budaya komuniti. Perancangan jangka panjang harus memastikan keaslian budaya; menggalakkan pemulihan perayaan, rumah tradisional dan kampung kraf. Latihan harus dianjurkan mengenai kemahiran pelancongan, perkhidmatan dan pengurusan homestay; meletakkan penduduk tempatan dalam peranan penting dalam aktiviti pelancongan.

Bui Anh Tien, Naib Pengerusi Persatuan Pelancongan Wilayah Dien Bien, menekankan: "Penduduk tempatan perlu mengumpulkan isu-isu yang memerlukan sokongan, berhubung dan berkongsinya dengan Persatuan Pelancongan Dien Bien. Persatuan Pelancongan Dien Bien bersedia untuk menemani, berkongsi pengalaman dan mempromosikan peranan perniagaan dalam menyokong rakyat."

Encik Pham Duy Linh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Pu Nhi, berkata bahawa komune Pu Nhi telah menjalankan perintis dan menggalakkan orang ramai untuk menyertai pembangunan pelancongan komuniti bagi mengelakkan kemiskinan. Encik Pham Duy Linh berkongsi: "Kawasan ini telah dan akan terus menggunakan dasar-dasar untuk menyokong penduduk. Walau bagaimanapun, kami berharap dapat menerima sokongan daripada agensi pengurusan dan pihak berkuasa di semua peringkat supaya kawasan ini dapat terus bekerjasama dengan penduduk, menggalakkan pembangunan pelancongan komuniti dan menyumbang kepada pengurangan kemiskinan di kawasan etnik minoriti."

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/dien-bien-phat-trien-du-lich-cong-dong-gop-phan-xoa-doi-giam-ngheo-nang-cao-doi-song-nguoi-dan-20251214212156839.htm