Dengan kenaikan harga elektrik, siapakah yang akan paling terkesan?

Báo Thanh niên•11/11/2023

[iklan_1]

Keuntungan korporat terus merosot.

Pada 9 November, Vietnam Electricity Group (EVN) mengumumkan kenaikan harga elektrik purata sebanyak 4.5%, bersamaan dengan 86.4 VND/kWh, daripada 1,920.3732 VND/kWh kepada 2,006.79 VND/kWh, tidak termasuk cukai nilai tambah. Ini merupakan kenaikan harga elektrik kedua tahun ini, susulan kenaikan 3% pada awal Mei. Menurut pengiraan EVN, selepas pelarasan harga, bil elektrik bulanan akan meningkat sebanyak 3,900 VND untuk pelanggan yang menggunakan tahap 1 (0 - 50 kWh); 7,900 VND untuk tahap 2 (51 - 100 kWh); 17,200 VND untuk tahap 3 (101 - 200 kWh); dan 28,900 VND untuk tahap 4 (201 - 300 kWh). Tahap 5 (301 - 400 kWh) meningkat sebanyak 42,000 VND dan Tahap 6 (401 kWh dan ke atas) meningkat sebanyak 55,600 VND.

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1. — Kenaikan harga elektrik boleh memberi kesan kepada harga pengguna pada akhir tahun.

Bagi sektor pembuatan, perniagaan dan perkhidmatan, peningkatan kos elektrik bergantung kepada kadar penggunaan dan penggunaan semasa waktu puncak dan luar puncak. Secara khususnya, sektor perkhidmatan (547,000 pelanggan) akan menyaksikan peningkatan kira-kira 230,000 VND sebulan; sektor pembuatan (lebih 1.9 juta pelanggan) akan membayar tambahan 423,000 VND sebulan; dan pelanggan pentadbiran dan perkhidmatan awam (681,000 pelanggan) akan membayar tambahan 90,000 VND sebulan. EVN menilai bahawa pelarasan harga elektrik ini akan memastikan isi rumah miskin dan keluarga yang menerima faedah kebajikan sosial terjejas secara minimum.

Walaupun isi rumah miskin tidak terjejas dengan ketara, isi rumah berpendapatan sederhana dan tinggi, terutamanya perniagaan, perlu membayar bil elektrik yang jauh lebih tinggi. Encik Do Phuoc Tong, Pengerusi Syarikat Mekanikal Duy Khanh dan Pengerusi Persatuan Mekanikal dan Elektrik Bandar Raya Ho Chi Minh, melahirkan kebimbangan mengenai kenaikan harga elektrik kedua tahun ini, terutamanya kerana ia berlaku pada suku terakhir tahun ini.

Menurutnya, perniagaan pembuatan, terutamanya yang berada dalam industri intensif tenaga seperti kejuruteraan mekanikal dan keluli, akan menghadapi lebih banyak cabaran dalam mengira dan mengimbangi kos dalam tempoh akan datang. Bagi pesanan sedia ada dengan harga yang dipersetujui, mereka akan menerima peningkatan kos, tetapi mereka juga akan teragak-agak untuk menaikkan harga untuk pesanan baharu disebabkan persaingan yang sengit. Menurut pengiraan Encik Tong, peningkatan purata sebanyak 4.5% dalam harga elektrik adalah bersamaan dengan peningkatan lebih daripada 1% dalam kos input untuk perniagaan kejuruteraan mekanikal dalam masa terdekat.

"Kami mengeluarkan untuk eksport dan menjual kepada perniagaan asing di Vietnam. Jika kami menaikkan harga, mereka akan membeli dari negara jiran seperti China dengan segera. Dengan pelaburan yang besar dalam penambahbaikan jentera, industri kejuruteraan mekanikal Bandar Raya Ho Chi Minh telah menjadi lebih terlibat dalam rantaian bekalan global . Walau bagaimanapun, pelanggan mempunyai banyak pilihan, jadi masalah terbesar bagi perniagaan ialah persaingan harga. Itulah sebabnya, walaupun kos telah meningkat, kami pastinya tidak akan berani menaikkan harga, kerana kami perlu mengikuti harga dunia dan tahap harga pasaran. Menaikkan harga bermakna kehilangan pelanggan. Oleh itu, dalam jangka pendek, keuntungan perniagaan yang sederhana akan terus menyusut," kata Encik Tong.

Sentimen Encik Tong mencerminkan kebanyakan perniagaan dalam tempoh semasa, malah perusahaan mikro. Cik Nguyen Thai Trang, dari D&T Fashion Company, yang pakar dalam mereka bentuk dan mengeluarkan pakaian untuk wanita pertengahan umur, mengakui bahawa dalam tempoh sukar semasa, mendapatkan walaupun beberapa pelanggan borong sudah mencabar. Sejak awal Oktober, syarikat itu telah melancarkan dasar diskaun tambahan untuk merangsang permintaan semasa musim membeli-belah. Dengan peningkatan sebanyak 4.5%, akauntan syarikat menganggarkan bahawa bil elektrik bulan depan boleh meningkat lebih daripada 6 juta VND.

Cik Thai Trang melahirkan kebimbangannya: "Kami tidak tahu dengan tepat berapa banyak syarikat elektrik akan menaikkan harga dalam masa terdekat, tetapi kenaikan tambahan yang kami anggarkan hampir akan menampung kos membayar gaji pekerja tambahan, sementara syarikat itu sudah merancang untuk mengurangkan kakitangan di pelbagai jabatan untuk mengurangkan kos. Walau apa pun, syarikat itu tidak boleh begitu sahaja memindahkan kos ini kepada pengguna. Oleh itu, kenaikan harga elektrik boleh menghakis keuntungan kami dengan ketara."

Mengawal kenaikan harga elektrik

Walaupun perniagaan mengatakan mereka teragak-agak untuk menaikkan harga, pakar percaya bahawa harga beberapa barangan akan sedikit terjejas menjelang tempoh akhir tahun, apabila permintaan pengeluaran dan penggunaan meningkat, yang membawa kepada peningkatan permintaan elektrik.

Dr. Nguyen Quoc Viet, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan Ekonomi dan Dasar, mengulas bahawa sektor pembuatan, terutamanya barangan pengguna yang bergerak pantas, akan terjejas dengan ketara oleh kenaikan harga elektrik pada suku terakhir tahun ini, yang memberi kesan kepada kos pengeluaran dan harga jualan. Tambahan pula, industri yang mempunyai penggunaan elektrik yang tinggi akan menghadapi tekanan yang ketara. Memetik data daripada pengiraan Mirae Asset pada bulan Mei, apabila harga elektrik purata meningkat sebanyak 3%, Dr. Nguyen Quoc Viet menyatakan bahawa pada masa itu, kos elektrik menyumbang kira-kira 9-10% daripada kos barangan yang dijual untuk pengeluar keluli, angka yang sama untuk syarikat kimia. Industri simen menyaksikan peningkatan sehingga 14%, dan industri kertas 5%. Kini, dengan peningkatan tambahan sebanyak 4.5% dalam harga elektrik purata, industri yang mempunyai penggunaan elektrik yang tinggi kemungkinan akan terus terjejas.

Pakar ini mengulas: "Situasi ini pastinya akan memberi tekanan kepada inflasi pada akhir tahun, memandangkan indeks harga pengguna sangat bergantung kepada pengeluaran dan aktiviti perniagaan. Khususnya, barangan pengguna dan perkhidmatan makanan untuk Tahun Baru Cina akan terjejas apabila tahun semakin hampir dan pengeluaran meningkat. Selain itu, pecutan pengeluaran, pelaburan awam yang pesat, dan sedikit peningkatan eksport akan menyebabkan peningkatan penggunaan elektrik. Oleh itu, walau apa pun, perniagaan perlu berhati-hati untuk mengaut keuntungan pada bulan-bulan terakhir tahun ini, jika tidak, mereka akan menamatkan satu lagi tahun yang penuh dengan kesukaran yang lebih besar."

Berkongsi pandangan yang sama, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh, seorang pakar dalam ekonomi dan kewangan, menegaskan bahawa kos pengeluaran dan penggunaan pastinya akan terjejas sehingga tahap tertentu oleh harga elektrik, yang memberi kesan kepada semua barangan dan perkhidmatan, tetapi kesannya tidak akan ketara. Beliau menganalisis bahawa dengan kenaikan purata harga elektrik sebanyak 4.5%, peningkatan kos pengeluaran akan menjadi kurang daripada 0.2% daripada jumlah penggunaan elektrik. Peningkatan ini boleh diabaikan dan tidak mungkin menjejaskan harga.

Walau bagaimanapun, Encik Thinh menyatakan bahawa harga mesti dikawal dengan baik untuk mengelakkan situasi di mana harga "meningkat selaras dengan harga elektrik." Harga barang biasanya meningkat pada akhir tahun disebabkan oleh persediaan untuk Tahun Baru Cina, apabila perniagaan sering menyimpan stok barang untuk pengeluaran. Jika tidak dikawal ketat, ini boleh menyebabkan orang ramai mengambil kesempatan daripada kenaikan harga elektrik untuk menaikkan harga barang, mengakibatkan tindak balas berantai kenaikan harga.

"Agensi pengurusan harga dan pasaran mesti memantau dengan lebih teliti dan kerap dalam tempoh akan datang. Pada tahap makroekonomi, inflasi sehingga awal November masih terkawal, sekitar 3.2%, dan nilai Dong Vietnam juga meningkat nilai berbanding Dolar AS. Sementara itu, hanya tinggal sebulan setengah lagi sehingga akhir tahun, masa yang terlalu singkat untuk menyatakan bagaimana harga elektrik akan mempengaruhi indeks harga pengguna (IHP). Diramalkan bahawa tahun ini, IHP akan berada di bawah ambang 4.5% yang dibenarkan oleh Dewan Undangan Negeri," tegas Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh.

Tingkatkan penyelesaian "tahan hentakan".

Memetik penilaian Pejabat Statistik Am tentang kesan kenaikan harga elektrik terhadap indeks harga pengguna (IHP), Encik Tran Viet Hoa, Pengarah Pihak Berkuasa Kawal Selia Elektrik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), berkata bahawa IHP boleh meningkat sebanyak 0.035% selepas kenaikan harga elektrik. Menurut Encik Hoa, walaupun dengan kenaikan harga terbaru ini, harga elektrik masih di bawah kos pengeluaran elektrik 2023. Kenaikan harga ini masih belum mengimbangi kos pengeluaran elektrik dan perniagaan, dan perbezaan kadar pertukaran lebih 14,000 bilion VND dari tahun sebelumnya tidak diambil kira dalam pengiraan harga elektrik.

Semua orang faham masalah aliran tunai negatif dalam sektor elektrik, tetapi kenaikan harga pada akhir tahun, ketika ekonomi sedang bergelut, eksport menurun, bilangan perniagaan yang meninggalkan pasaran meningkat, kuasa beli lemah, dan pendapatan berkurangan, akan mewujudkan tekanan yang besar ke atas orang ramai dan perniagaan.

Walau bagaimanapun, Dr. Nguyen Quoc Viet mengulas bahawa sektor elektrik agak "bijak" dalam memilih masa kenaikan harga tepat pada awal musim sejuk, apabila permintaan elektrik untuk penyejukan di wilayah utara dan tengah mungkin berkurangan. Sehubungan itu, bil elektrik untuk setiap isi rumah dalam tempoh ini akan meningkat, tetapi peningkatan itu tidak akan terasa ketara disebabkan oleh pengurangan penggunaan elektrik. Beliau percaya bahawa dalam konteks ekonomi yang masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, adalah penting untuk mengira kenaikan secara munasabah bagi memastikan EVN dapat mengekalkan operasi pengeluaran dan perniagaannya, melabur semula, dan memulihkan serta membangunkan pengeluaran dan perniagaan perusahaan dan kehidupan rakyat, memastikan keseimbangan kepentingan yang harmoni antara negara, rakyat, dan perusahaan.

Walau bagaimanapun, Encik Viet juga mengakui bahawa kebanyakan perniagaan menghadapi kesukaran, mengalami kerugian yang ketara, dan mengalami genangan pengeluaran akibat kuasa beli domestik dan global yang berkurangan. Oleh itu, peningkatan harga elektrik pada masa ini secara tidak langsung akan mewujudkan beban tambahan. Beliau mencadangkan bahawa penyelesaian diperlukan untuk "mengurangkan kejutan" bagi perniagaan dengan memudahkan akses kepada pinjaman dan mengurangkan prosedur pentadbiran. Berkenaan EVN, pakar menasihatkan bahawa perbelanjaan seperti kos operasi, kos pelaburan, dan kos buruh harus dipertimbangkan dengan teliti untuk mengimbangi sumber kewangan. Dalam jangka masa panjang, kerugian perniagaan tidak boleh dan tidak boleh disalurkan kepada harga elektrik.

Pada masa hadapan, trend menaik dalam harga input pengeluaran akan kekal sangat tinggi disebabkan oleh perkembangan yang tidak menguntungkan daripada ketegangan geopolitik di seluruh dunia, yang akan terus menjejaskan kestabilan kadar pertukaran. Pada masa itu, tekanan untuk memastikan sasaran inflasi di bawah 4.5%, yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara untuk tahun 2024, mungkin akan dicabar. Ini tanpa mengambil kira pembaharuan gaji yang dilaksanakan mulai pertengahan tahun depan. "Pada hakikatnya, harga perkhidmatan asas telah berada di bawah tekanan untuk meningkat tetapi telah dikawal untuk memastikan kestabilan makroekonomi pada tahun 2023 pada 3.2-3.3%. Dengan kenaikan harga ini, tekanan inflasi akan berterusan hingga tahun depan," kata Dr. Nguyen Quoc Viet.

Dr. Nguyen Duc Do, Timbalan Pengarah Institut Ekonomi dan Kewangan (Akademi Kewangan), mengulas bahawa sasaran untuk mengawal kadar kenaikan IHP tahunan purata sekitar 4.5% masih dalam jangkauan. Oleh itu, kesan kenaikan harga elektrik terhadap IHP bukanlah satu punca yang perlu dibimbangkan. Walau bagaimanapun, peningkatan kos input untuk perniagaan pembuatan disebabkan oleh kenaikan harga elektrik telah mencetuskan kebimbangan pada akhir tahun. Ini adalah sesuatu yang sepatutnya dijangkakan oleh agensi kawal selia.

"Pada hakikatnya, membahagikan kenaikan harga elektrik kepada dua fasa juga mencerminkan niat tersebut. Keputusan audit menunjukkan bahawa kos pengeluaran elektrik meningkat mendadak tahun lepas dan tahun ini juga akan meningkat, walaupun tidak sebanyak tahun lepas. Oleh itu, kenaikan harga elektrik tidak dapat dielakkan. Pengurusan makroekonomi melibatkan pembahagian kenaikan kepada kenaikan yang lebih kecil untuk mengelakkan kejutan, tetapi mustahil untuk 'menyerap' semua kejutan. Mujurlah, harga minyak dunia sedang menurun pada masa ini, dan cukai penggunaan khas ke atas barangan ini telah dicadangkan untuk dikurangkan lagi sebanyak 50%... Faktor-faktor ini diharapkan dapat membantu mengimbangi kos untuk perniagaan dan pengguna," Encik Do menganalisis.

Menaikkan harga elektrik akan membantu EVN mengumpul tambahan kira-kira 3,200 bilion VND.

Wakil EVN menyatakan bahawa kenaikan harga elektrik ini akan membantu perbadanan meningkatkan pendapatan kira-kira 3,200 bilion VND dari sekarang hingga akhir tahun, sekali gus membantu mengurangkan beberapa kesukaran pada tahun 2023. Sebelum ini, dengan kenaikan harga elektrik pada awal Mei, EVN telah mengumpul tambahan 8,000 bilion VND tahun ini. Walau bagaimanapun, kedua-dua kenaikan harga ini masih belum mengimbangi sepenuhnya kerugian dari tahun lepas sehingga kini. Menjelang akhir Ogos, anggaran kerugian EVN dijangka mencecah lebih 28,700 bilion VND. Jika kita memasukkan kerugian 26,500 bilion VND pada tahun 2022 (tidak termasuk perbezaan kadar pertukaran) dan lapan bulan pertama tahun 2023, jumlah kerugian EVN melebihi 55,000 bilion VND.

Menurut EVN, pada tahun 2023, beberapa parameter input telah mempengaruhi kos, termasuk penurunan 17 bilion kWh dalam pengeluaran kuasa hidro – sumber elektrik murah. Harga bahan api input kekal tinggi, seperti arang batu import meningkat sebanyak 186% berbanding tahun 2020; harga arang batu domestik meningkat hampir 30-46% berbanding tahun 2021. Harga minyak juga meningkat sebanyak 18% berbanding tahun 2021, dan terutamanya kadar pertukaran asing meningkat hampir 4%, yang memberi kesan langsung kepada kos pembelian elektrik dan harga elektrik EVN.

EVN sedang membangunkan rangka kerja penetapan harga untuk penjanaan elektrik daripada sumber tenaga angin dan solar.

EVN baru-baru ini telah mengeluarkan dokumen yang meminta Syarikat Perdagangan Elektrik (EPTC) untuk mengira dan membangunkan rangka kerja bagi harga penjanaan elektrik untuk loji kuasa angin dan solar, mengikut kaedah yang digunakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam mewujudkan rangka kerja harga penjanaan elektrik. Sebelum ini, EVN menerima Dokumen No. 7695 bertarikh 2 November daripada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengenai pembangunan rangka kerja harga penjanaan elektrik yang terpakai untuk pelbagai jenis loji kuasa.

EVN memerlukan EPTC untuk mengira dan membangunkan rangka kerja bagi harga penjanaan elektrik (perunding boleh diupah jika perlu) untuk loji kuasa solar (kuasa solar yang dipasang di darat, kuasa solar terapung) dan loji kuasa angin (kuasa angin darat, luar pesisir dan luar pesisir) selaras dengan Pekeliling No. 19/2023 bertarikh 1 November 2023, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, yang menetapkan kaedah untuk membangunkan rangka kerja harga penjanaan elektrik untuk loji kuasa angin dan solar. Kaedah dan formula untuk mengira harga adalah berdasarkan parameter yang berkaitan (kos pelaburan, kos operasi, kos penyelenggaraan tetap, kadar faedah, penghantaran dan penerimaan elektrik, dsb.).

Berkenaan metodologi untuk membina rangka kerja harga penjanaan elektrik berdasarkan parameter seperti kapasiti terpasang, daya maju ekonomi projek, tempoh pembayaran balik, nisbah ekuiti/pinjaman, margin keuntungan dan pekali taburan normal yang sepadan untuk kuasa angin yang dijangkakan; parameter kos pelaburan, nisbah pinjaman mata wang asing, nisbah kos operasi dan penyelenggaraan dan parameter untuk mengira purata output elektrik tahunan loji kuasa angin dan solar standard dipilih berdasarkan data daripada organisasi perundingan untuk memastikan kesejagatan dan data global terkini, dan bukannya menggunakan data sejarah daripada loji kuasa; kadar faedah pinjaman mata wang domestik dan asing ditentukan berdasarkan data statistik daripada institusi kredit.