Pelarasan untuk mengelakkan yuran pengajian universiti meningkat terlalu banyak

Pada 31 Disember 2023, Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 97/ND-CP (Dekri 97) yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri 81 bertarikh 27 Ogos 2021 yang mengawal selia mekanisme kutipan dan pengurusan yuran pengajian (HP) untuk institusi pendidikan dalam sistem pendidikan negara dan pengurangan kos pendidikan HP; harga perkhidmatan dalam sektor pendidikan.

Sekolah bukan autonomi mengutip jumlah tertinggi sebanyak 2.45 juta VND/bulan

Menurut Dekri 97, yuran pengajian untuk pendidikan prasekolah dan am dari tahun persekolahan 2023-2024 akan dikekalkan stabil pada tahap yang sama seperti tahun persekolahan 2021-2022. Bagi universiti awam dan pendidikan vokasional, ia masih akan ditambah mengikut semangat Dekri 81, tetapi pelan hala tuju akan ditangguhkan selama 1 tahun. Ini bermakna yuran pengajian bagi tahun persekolahan 2023-2024 akan dikutip pada tahap yang sama seperti tahun persekolahan 2022-2023 seperti yang ditetapkan dalam Dekri 81.

Seiring dengan kenaikan yuran pengajian, kami melaksanakan dasar untuk mengecualikan dan mengurangkan yuran pengajian untuk benefisiari polisi dan pelajar dalam keadaan yang sukar.

Menurut Dekri 81, yuran pengajian tertinggi untuk universiti (bagi institusi yang belum memastikan autonomi dalam perbelanjaan tetap) untuk tahun persekolahan 2023-2024 adalah untuk sektor perubatan dan farmaseutikal pada VND 2.76 juta/bulan; paling rendah adalah untuk sektor seni pada VND 1.35 juta/bulan. Bagaimanapun, Dekri 97 telah diselaraskan supaya yuran pengajian universiti untuk semua sektor adalah lebih rendah daripada Dekri 81.

Secara khusus, tahap HP untuk tahun persekolahan 2023 - 2024 mengikut Dekri 97 adalah seperti berikut (nombor dalam kurungan adalah peraturan lama, mengikut Dekri 81): blok I ( sains, pendidikan dan latihan untuk guru): 1.25 juta VND/bulan (1.41); blok II (seni): 1.2 juta VND/bulan (1.35); blok III (perniagaan dan pengurusan, undang-undang): 1.25 juta VND/bulan (1.41); blok IV (sains hayat, sains semula jadi): 1.35 juta VND/bulan (1.52); blok V (matematik dan statistik, komputer dan teknologi maklumat, teknologi kejuruteraan, kejuruteraan, pengeluaran dan pemprosesan, seni bina dan pembinaan, pertanian, perhutanan dan perikanan, perubatan veterinar): 1.45 juta VND/bulan (1.64); blok VI.1 (blok kesihatan lain): 1.85 juta VND/bulan (2.09); Blok VI.2 (perubatan dan farmasi): 2.45 juta VND/bulan (2.76); Blok VII (kemanusiaan, sains sosial dan tingkah laku, kewartawanan dan maklumat, perkhidmatan sosial, pelancongan, hotel, sukan, perkhidmatan pengangkutan, alam sekitar dan perlindungan alam sekitar): 1.2 juta VND/bulan (1.5).

Lanjutkan pelan hala tuju peningkatan kepada tahun persekolahan 2026-2027

Dekri 97 bukan sahaja mengurangkan yuran pengajian untuk tahun persekolahan 2023-2024 berbanding Dekri 81, ia juga menetapkan kelewatan dalam pelan hala tuju untuk meningkatkan yuran pengajian universiti. Daripada mencapai markah tertinggi dalam rangka kerja yang ditetapkan oleh Kerajaan pada tahun persekolahan 2025-2026, ia kini akan mencapai markah tertinggi pada tahun persekolahan 2026-2027 (lihat kotak).

Bagaimanapun, menurut Dekri 97, dari tahun persekolahan 2027-2028 dan seterusnya, cara kutipan yuran pengajian universiti masih tidak jelas. Menurut Dekri 81, dari tahun persekolahan 2026-2027 dan seterusnya, universiti awam akan menentukan yuran pengajian mereka sendiri sepadan dengan tahap autonomi kewangan dan jaminan kualiti mereka, dengan kenaikan yuran pengajian tidak melebihi 12.5% ​​setahun. Walau bagaimanapun, Dekri 97 telah memansuhkan ini.

Kerajaan mengeluarkan Dekri 97 untuk melaraskan pelan hala tuju untuk meningkatkan yuran pengajian dengan sewajarnya.

Walau bagaimanapun, kadar kutipan di atas adalah untuk sekolah bukan autonomi. Peraturan untuk sekolah autonomi (pelbagai peringkat) yang ditetapkan dalam Dekri 81 masih dikekalkan untuk pelaksanaan yang berterusan. Sehubungan itu, universiti awam yang menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap mereka akan ditentukan untuk mempunyai tahap HP maksimum bersamaan 2 kali ganda siling HP yang ditetapkan oleh Kerajaan untuk sekolah bukan autonomi, sepadan dengan setiap jurusan dan setiap tahun persekolahan.

Universiti yang berdikari dalam perbelanjaan tetap dan pelaburan ditentukan untuk mempunyai tahap HP maksimum bersamaan 2.5 kali ganda paras siling di atas. Bagi program latihan universiti awam yang telah lulus akreditasi kualiti, universiti dibenarkan untuk menentukan sendiri tahap kutipan HP program tersebut berdasarkan norma ekonomi dan teknikal yang dikeluarkan oleh universiti (peraturan ini digunakan untuk universiti bukan autonomi).

Yuran pengajian tidak "benar-benar meningkat"

Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son, walaupun Dekri 97 diarahkan oleh Kerajaan untuk dibangunkan dan dikeluarkan mengikut prosedur yang dipermudahkan, semasa proses penggubalan dokumen itu, kementerian dan cawangan diselaraskan dengan teliti dan meminta pendapat daripada banyak kumpulan dan individu untuk mengira dan menilai dengan teliti kesan pelarasan kurikulum.

Termasuk menilai kesan pelarasan HP pada indeks harga pengguna (CPI) dan belanjawan negeri; atau mengambil kira memastikan pelaksanaan pelan hala tuju pengiraan harga perkhidmatan pendidikan dan latihan mengikut keperluan Resolusi No. 19-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 dan mengekalkan sumber untuk institusi pendidikan untuk meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan, melabur dalam kemudahan dalam konteks sumber pelaburan negeri yang terhad, dan pemotongan tahunan dalam bajet biasa. Seiring dengan peningkatan HP adalah pelaksanaan segerak dasar pengecualian dan pengurangan HP untuk benefisiari dasar dan pelajar dalam keadaan yang sukar.

Jika kita membandingkan siling HP (kumpulan sekolah yang tidak membiayai perbelanjaan tetap sendiri) pada KDNK/kapita pada tahun 2015 (tahun sekolah 2015-2016) dengan 2023 (tahun sekolah 2023-2024), kita melihat bahawa HP tidak "sebenarnya meningkat", malah berkurangan dalam kebanyakan sektor (kecuali perubatan dan pertanian). "KDNK/kapita pada tahun 2015 ialah 45.7 juta VND, pada tahun 2023 ia adalah 101.9 juta VND (2.23 kali ganda). Jika kita mengambil siling HP beberapa sektor untuk dibandingkan, kita dapat melihatnya dengan jelas. Sebagai contoh, sektor STEM pada tahun persekolahan 2015-2016 ialah 720ND/2002, ia adalah 720ND/2002 pada tahun persekolahan. ialah 1.45 juta VND/bulan (2.01 kali peningkatan)", En. Son menganalisis.

Menurut Encik Son, Resolusi No. 19-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 memerlukan "menjelang 2021 untuk melengkapkan pelan hala tuju untuk mengira harga perkhidmatan awam (mengira gaji penuh, kos langsung, kos pengurusan dan susut nilai aset) untuk beberapa bidang asas seperti penjagaan kesihatan, pendidikan dan latihan, dan pendidikan vokasional". Dekri 81 dikeluarkan atas dasar pelaksanaan arahan Resolusi 19, yang akan diguna pakai mulai tahun pelajaran 2021-2022, yang menetapkan "peringkat HP untuk tahun pelajaran 2021-2022 adalah sama dengan tingkat HP untuk tahun pelajaran 2020-2021; dari peta jalan tahunan HP 20322-20; dari peta jalan tahunan HP-2022". Namun berikutan penularan wabak Covid-19, Kerajaan mewajibkan universiti awam mengekalkan paras yuran pengajian bagi tahun persekolahan 2022-2023 pada tahap yang sama seperti tahun persekolahan 2021-2022. Justeru, paras yuran pengajian universiti awam kekal stabil selama 3 tahun persekolahan (2020-2021, 2021-2022 dan 2022-2023).

Pada tahun persekolahan 2023 - 2024, jika universiti kembali menggunakan siling HP Dekri 81, tahap kutipan HP akan meningkat agak tinggi berbanding tahap HP tahun pelajaran 2022 - 2023. Dekri 97 dikeluarkan untuk melaraskan pelan hala tuju HP dengan sewajarnya, supaya kenaikan tidak terlalu tinggi.

Gunakan banyak dasar sokongan dan pengecualian HP secara serentak

Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son, peraturan mengenai dasar sokongan dan pengecualian tuisyen untuk mata pelajaran keutamaan Dekri 81 terus berkuat kuasa.

Subjek yang dikecualikan daripada yuran pengajian termasuk: pelajar kurang upaya, pelajar etnik minoriti daripada isi rumah miskin dan hampir miskin; pelajar jurusan Marxisme-Leninisme dan ideologi Ho Chi Minh; pelajar, pelajar siswazah, penyelidik biologi pengkhususan dalam tuberkulosis, kusta, psikiatri, pemeriksaan forensik, psikiatri forensik dan patologi di institusi latihan sumber manusia perubatan mengikut kuota yang ditetapkan oleh kerajaan; pelajar dari sangat sedikit etnik minoriti; pelajar yang tergolong dalam mata pelajaran program dan projek yang dikecualikan daripada yuran pengajian mengikut peraturan Kerajaan; pelajar yang mempelajari jurusan dan profesion khusus yang memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan negara dan keselamatan mengikut peruntukan Undang-undang Pendidikan Vokasional. Di samping itu, pelajar yang mempelajari seni tradisional dan khusus, beberapa profesion yang sukar, toksik dan berbahaya menerima pengurangan 70% dalam yuran pengajian.

Di samping itu, negeri juga mempunyai banyak dasar lain untuk menyokong pelajar (sebagai tambahan kepada peraturan dalam Dekri 81) seperti dasar kredit pelajar; rejim biasiswa galakan belajar, biasiswa dasar; biasiswa dasar bantuan sosial untuk pelajar di kawasan terpencil, terpencil dan khususnya yang kurang bernasib baik...

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/dieu-chinh-de-hoc-phi-dh-khong-tang-qua-nhieu-18524010222594004.htm