Melaraskan Pelan Induk Negara: Mengutamakan pembangunan beberapa industri strategik dan utama

Pelan induk negara memberi tumpuan kepada mengutamakan pembangunan beberapa industri strategik dan peneraju seperti elektronik, teknologi digital, kereta, kereta api, dan pembinaan kapal; pada masa yang sama, ia mengutamakan pembangunan dan penguasaan teknologi secara beransur-ansur dalam industri baru muncul seperti cip semikonduktor, robotik dan automasi, dan kecerdasan buatan.

Meneruskan sesi ke-50, pada pagi 14 Oktober, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberikan pendapat mengenai pelarasan Pelan Induk Negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2050. Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh mempengerusikan perbincangan itu.

Berkesan mengeksploitasi ruang baru yang dibawa oleh susunan unit pentadbiran

Menurut Pengemukaan Kerajaan , pelarasan Pelan Induk Negara ini mempunyai banyak kandungan utama selaras dengan penyusunan unit pentadbiran, model kerajaan tempatan dua peringkat dan bertindak balas kepada perubahan konteks antarabangsa. Matlamat teras adalah untuk berusaha mencapai kadar pertumbuhan dua angka dalam tempoh 2026-2030 dan tahun-tahun berikutnya.

Mengenai sasaran pembangunan sehingga 2030, Kerajaan mencadangkan penyelarasan sasaran purata keluaran dalam negara kasar (KDNK) mencapai lebih 8.0%/tahun dalam tempoh 2021-2030, khususnya dalam tempoh 2026-2030, berusaha mencapai 10%/tahun atau lebih. Menjelang 2030, KDNK per kapita pada harga semasa akan mencapai kira-kira 8,500 USD. Wawasan ke 2050, KDNK per kapita disasarkan pada kira-kira 38,000 USD.

Timbalan Menteri Kewangan Tran Quoc Phuong membentangkan Laporan tersebut. (Foto: DUY LINH)

Pelarasan memfokuskan pada mengatur ruang pembangunan dan mengeksploitasi ruang baharu secara berkesan yang dicipta oleh susunan unit pentadbiran. Seluruh negara dibahagikan kepada 6 wilayah, dan kadar pertumbuhan wilayah (GRDP) untuk tempoh 2026-2030 diselaraskan.

Secara khusus, Delta Sungai Merah mendahului kira-kira 11%/tahun; wilayah Tengah Utara kira-kira 10-10.5%/tahun; wilayah Tenggara kira-kira 10%/tahun; Pantai Tengah Selatan dan Tanah Tinggi Tengah pada kira-kira 9.5-10.0%/tahun; Pertengahan Utara dan Pergunungan pada kira-kira 9-10%/tahun; dan Delta Mekong pada kira-kira 9.0-9.5%/tahun.

Terutamanya, perancangan tambahan Wilayah Dinamik Tengah Utara (Thanh Hoa-Nghe An-Ha Tinh) berorientasikan untuk menjadi pusat industri petrokimia, metalurgi, kejuruteraan mekanikal, kereta dan sokongan seluruh negara, sambil membangunkan industri baharu seperti elektronik, semikonduktor, AI dan teknologi digital dengan pesat. Sementara itu, Delta Sungai Merah dikenal pasti sebagai penggerak utama pembangunan, memainkan peranan utama dalam proses penstrukturan semula ekonomi dan mewujudkan model pertumbuhan baharu untuk negara.

Pelan itu memberi tumpuan kepada mengutamakan pembangunan beberapa industri strategik dan utama seperti elektronik, teknologi digital, kereta, kereta api, dan pembinaan kapal. Pada masa yang sama, ia mengutamakan pembangunan dan penguasaan teknologi secara beransur-ansur dalam industri baru muncul seperti cip semikonduktor, robotik dan automasi, dan kecerdasan buatan. Menjelang 2030, Vietnam menyasarkan untuk menjadi pasaran e-dagang kedua terbesar di Asia Tenggara.

Mengenai infrastruktur teknikal, Kerajaan mencadangkan untuk mempercepatkan pembinaan beberapa bahagian kereta api laju Utara-Selatan, sambungan kereta api antarabangsa dan kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh. Dalam sektor tenaga, keutamaan akan diberikan kepada mengeksploitasi tenaga boleh diperbaharui, tenaga baharu, tenaga bersih dan melaksanakan projek kuasa nuklear Ninh Thuan 1 dan 2. Berkenaan infrastruktur maklumat, fokus pada pembangunan sistem penghantaran data satelit, rangkaian gentian optik berkelajuan tinggi meliputi seluruh negara, rangkaian 5G dan 6G, dan melabur dalam pembinaan pusat data nasional dan pusat data serantau.

Mengenai infrastruktur sosial, Cadangan Kerajaan menekankan penaiktarafan institusi pengajian tinggi menjadi pusat penyelidikan, inovasi, dan keusahawanan, serta membangunkan 3 hingga 5 universiti elit bertaraf antarabangsa. Dalam penjagaan kesihatan, memastikan setiap wilayah mempunyai sekurang-kurangnya satu hospital berteknologi tinggi khusus, dan membentuk taman industri farmaseutikal. Berkenaan sains dan teknologi, membentuk dan menaik taraf rangkaian pusat inovasi nasional dan serantau.

Perlu menjelaskan asas dan kesan pelan zon baharu

Semasa semakan awal pelarasan Pelan Induk Negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan pada dasarnya bersetuju untuk menambah dan menyelaraskan pelan itu agar sesuai dengan konteks baharu selepas penyusunan semula unit pentadbiran dan untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Nguyen Minh Son membentangkan laporan audit itu. (Foto: DUY LINH)

Bagaimanapun, badan semakan itu menekankan beberapa isu yang perlu dijelaskan. Mengenai pelarasan zon sosio-ekonomi, walaupun 6 wilayah itu kekal sama, struktur dan skopnya telah berubah dengan ketara berikutan penggabungan unit pentadbiran wilayah (terutama wilayah Pantai Tengah Utara dan Selatan Selatan dan Tanah Tinggi Tengah). Oleh itu, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan meminta Kerajaan untuk menjelaskan kesan perubahan ini terhadap orientasi dan ketersambungan dalaman setiap wilayah, dan pada masa yang sama menilai kesan pemisahan wilayah Vinh Phuc dan Bac Giang daripada wilayah tradisional.

Mengenai orientasi pembangunan, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan pengiraan sasaran pertumbuhan yang lebih munasabah untuk mencapai sasaran dua angka biasa, dengan mempertimbangkan untuk meningkatkan sasaran bagi wilayah Tenggara kepada kira-kira 11%/tahun, serupa dengan wilayah Delta Sungai Merah, untuk mempromosikan peranan dua kutub pertumbuhan terbesar di negara ini, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh.

Mengenai pembangunan wilayah dinamik, agensi penilai menyatakan keperluan untuk menilai kelebihan perbandingan antara Wilayah Dinamik Tengah Utara dan Wilayah Dinamik Tengah untuk mengelakkan orientasi pembangunan bertindih (seperti industri petrokimia, kereta dan pelabuhan). Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk mengenal pasti dengan jelas kutub pertumbuhan bagi Wilayah Dinamik Tengah Utara.

Di samping itu, dalam menghadapi perubahan iklim, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mengesyorkan agar Kerajaan mengkaji rancangan jangka panjang yang komprehensif untuk mencegah dan memerangi bencana alam (terutamanya banjir dan tanah runtuh) dan menggunakan sains dan teknologi, kecerdasan buatan (AI) dalam ramalan cuaca dan amaran awal. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk menyatukan kandungan desentralisasi kuasa untuk memutuskan Perancangan Ruang Marin Negara dan Perancangan Guna Tanah, dan pada masa yang sama memasukkan kandungan penting dalam Pelan Induk Negara untuk memastikan penyeliaan tertinggi Dewan Negara.

Mengakhiri sesi perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh menegaskan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara amat menghargai kesungguhan dan ketekunan Kerajaan dalam menyediakan dossier pelarasan perancangan, mengikut prosedur yang betul seperti yang ditetapkan dalam Resolusi 66.2 Kerajaan, khususnya dalam konteks pelaksanaan susunan unit pentadbiran dua peringkat dan penganjuran kerajaan tempatan.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh bercakap. (Foto: DUY LINH)

Untuk melengkapkan draf Resolusi Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta Kerajaan memberi perhatian kepada beberapa isu utama. Khususnya, ia menekankan penginstitusian penuh pandangan dan garis panduan Biro Politik, dengan mengikuti Peraturan 178 mengenai kawalan kuasa dan anti-rasuah, sambil memastikan konsistensi dan perpaduan dengan draf undang-undang penting lain seperti Undang-undang Perancangan (pindaan) dan Undang-undang mengenai Tanah.

Khususnya, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta untuk menyemak dan mengemas kini kandungan perancangan agar sesuai dengan konteks baharu dan nama baharu unit pentadbiran selepas penyusunan semula. Penunjuk pembangunan sosio-ekonomi perlu menyeluruh, moden, mampan, dikaitkan dengan perlindungan alam sekitar, berusaha untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka dalam tempoh 2026-2030 dan tahun-tahun berikutnya.

Di samping itu, adalah perlu untuk menambah prinsip pelarasan perancangan ke arah menggalakkan kestabilan, jangka panjang, asas saintifik dan praktikal, mengelakkan pemikiran berasaskan jangka atau pelarasan tempatan, jangka pendek. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan asas dan impak pelan pengezonan baharu, terutamanya bagi wilayah Utara Tengah, Pantai Tengah Selatan dan Tanah Tinggi Tengah.

kesusasteraan

Sumber: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-uu-tien-phat-trien-mot-so-nganh-cong-nghiep-chien-luoc-mui-nhon-post915227.html