Membentuk semula masa depan Itali di Afrika

Perdana Menteri Itali Giorgia Meloni mengumumkan rancangan untuk Afrika di Sidang Kemuncak Itali-Afrika di Rom pada 29 Januari dengan "objektif berganda" - menangani isu migrasi dan memenuhi keperluan tenaga negara.

Perdana Menteri Itali Giorgia Meloni (tengah) berucap pada majlis perasmian Sidang Kemuncak Itali-Afrika, 29 Januari. (Sumber: AP)

Persidangan Antarabangsa mengenai Afrika di Rom merupakan acara antarabangsa yang dianjurkan oleh Itali, dengan penyertaan lebih daripada 20 pemimpin Afrika, pegawai tinggi dari Kesatuan Eropah (EU) dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), dan wakil institusi kewangan antarabangsa.

Persidangan ini bertujuan untuk mengumumkan rancangan Itali untuk pembangunan komprehensif Afrika kepada pemimpin antarabangsa. Melalui persidangan itu, Perdana Menteri Meloni menyatakan hasratnya untuk meningkatkan hubungan Itali-Afrika, mengawal penghijrahan haram dan menjadikan Itali sebagai hab pengagihan tenaga dari Afrika ke Eropah.

Meloni berkongsi bahawa "takdir" Eropah dan Afrika saling berkaitan dan percaya bahawa kerjasama dapat mewujudkan masa depan yang lebih baik untuk kedua-dua benua.

Tahun 2024 juga menandakan Itali menjadi pengerusi negara perindustrian Kumpulan Tujuh (G7). Sehubungan itu, negara ini berhasrat untuk menjadikan pembangunan Afrika sebagai tema utama bagi meningkatkan peranan dan pengaruhnya dalam konteks peningkatan kehadiran kuasa-kuasa besar seperti China, AS, Rusia, India dan Jepun di rantau ini.

Moussa Faki Mahamat, Pengerusi Suruhanjaya Kesatuan Afrika (AUC), berkata bahawa Afrika "bersedia untuk membincangkan kandungan dan pelaksanaan" rancangan itu, tetapi beliau juga menekankan bahawa negara-negara ingin dirujuk sebelum Itali mengumumkan rancangan itu.

"Kita perlu mengubah kata-kata menjadi tindakan," kata Faki di sidang kemuncak itu. "Kita tidak boleh berpuas hati dengan janji-janji yang tidak diterjemahkan kepada perubahan sebenar."

Pelan Mattei

Di persidangan itu, pemimpin parti haluan kanan Meloni mengumumkan bahawa beliau akan membentuk semula hubungan dengan negara-negara Afrika melalui Pelan Mattei, dengan mengguna pakai pendekatan "bukan monopoli", dan bukannya strategi "pembangunan bersama langkah demi langkah". Nama pelan itu diilhamkan oleh Enrico Mattei, pengasas syarikat minyak milik negara Itali, Eni.

Menurut Express , sejak memegang jawatan pada akhir tahun 2022, Meloni telah menjadikan Pelan Mattei sebagai fokus utama dasar luarnya. Tambahan pula, pelan ini mewakili pendekatan baharu untuk meluaskan kerjasama dengan Afrika bukan sahaja dalam tenaga, tetapi juga dalam bidang lain seperti pendidikan, penjagaan kesihatan, air, sanitasi, pertanian dan infrastruktur.

Perdana Menteri Giorgia Meloni mengumumkan bahawa Itali akan mula melaksanakan beberapa projek perintis – daripada memodenkan pengeluaran bijirin di Mesir kepada penulenan air di Ethiopia dan latihan dalam tenaga boleh diperbaharui di Maghribi. Jika berjaya, negara itu akan mengembangkan dan mengaplikasikan projek-projek ini di seluruh Afrika.

Presiden Suruhanjaya Eropah Von der Leyen menyatakan bahawa Pelan Mattei adalah "pelengkap" kepada pakej sokongan EU untuk Afrika bernilai €150 bilion pada tahun 2022. Oleh itu, kedua-dua rancangan Itali dan EU untuk Afrika berkongsi matlamat yang sama: untuk menggalakkan pembangunan ekonomi dan sosial di Afrika, serta untuk mengukuhkan hubungan Eropah-Afrika.

Pakar percaya bahawa, selain membangunkan hubungan dengan rantau Afrika, Itali juga menunjukkan "keinginan" untuk mencari penyelesaian kepada isu migrasi dan tenaga.

Kerjasama menang-menang

Menurut News.com.au , Pelan Mattie merupakan model kerjasama menang-menang. Di bawah pelan ini, Itali akan melabur dalam projek tenaga di Afrika. Sebagai balasan, negara-negara Afrika akan melaksanakan langkah-langkah untuk mengawal dan mengurangkan bilangan pendatang haram dari Afrika ke Eropah.

Berkenaan tenaga , Perdana Menteri Meloni berhasrat untuk meletakkan Itali sebagai pintu masuk tenaga, terutamanya untuk pengangkutan gas asli. Ini amat penting memandangkan negara-negara Eropah berusaha untuk mengurangkan kebergantungan mereka terhadap gas Rusia susulan tercetusnya konflik ketenteraan di Ukraine.

Walau bagaimanapun, pengkritik berpendapat bahawa rancangan itu nampaknya banyak memberi tumpuan kepada pengekstrakan dan penggunaan bahan api fosil, seperti minyak dan gas. Kira-kira 40 organisasi masyarakat sivil di Afrika telah menyatakan kebimbangan dan memberi amaran bahawa walaupun Rancangan Mattei mungkin membantu Itali menghilangkan dahaga tenaga, ia juga berbahaya dan boleh dengan mudah mengabaikan komitmen alam sekitar yang sedia ada.

Bercakap kepada AFP , Francesco Sassi, seorang penyelidik pasaran geopolitik dan tenaga di RIE, mengkritik pendekatan Meloni sebagai "berpandangan pendek" dan "terlalu ringkas" dalam menangani ketidakamanan tenaga.

Tambahan pula, walaupun mengakui bahawa tenaga merupakan aspek penting dalam Pelan Mattei, penganalisis percaya bahawa motivasi utama Meloni adalah isu migrasi . Malah, bilangan pendatang di Itali telah meningkat, daripada sekitar 105,000 pada tahun 2022 kepada hampir 158,000 pada tahun 2023.

Presiden Kesatuan Afrika Azali Assoumani menyatakan, "Adalah penting untuk kita bekerjasama dan berkoordinasi rapat bagi menamatkan aliran pendatang dari Afrika."

Pendatang menyeberangi Selat Inggeris untuk sampai ke pelabuhan Dover, England, pada 4 Mei 2023. (Sumber: AFP)

Mediterranean telah menjadi laluan laut paling berbahaya di dunia bagi pendatang. Menurut Pertubuhan Antarabangsa untuk Migrasi, hampir 100 orang telah meninggal dunia atau hilang di Mediterranean Tengah dan Timur sejak awal tahun 2024.

Angka ini lebih dua kali ganda daripada tempoh yang sama pada tahun 2023, tahun dengan kadar kematian tertinggi bagi pendatang yang menyeberangi laut di Eropah sejak tahun 2016. Oleh itu, Cik Meloni merancang untuk menangani masalah ini dengan memujuk negara-negara yang menerima pendatang untuk menandatangani perjanjian kemasukan semula bagi mereka yang dinafikan kebenaran untuk tinggal di Itali.

Persidangan Antarabangsa mengenai Afrika di Rom, Itali, pada 29 Januari telah berjaya, membolehkan Perdana Menteri Itali mengumumkan Pelan Mattei kepada pemimpin Afrika dan Eropah. Pelan ini berkisar tentang dua isu utama: migrasi dan tenaga. Ini adalah isu-isu penting bukan sahaja untuk Itali tetapi juga untuk negara-negara Eropah.

Walau bagaimanapun, pemimpin lain tetap berhati-hati dalam menilai keberkesanannya. Memandangkan pendapat yang bercanggah, Meloni perlu mempertimbangkan strateginya dengan teliti untuk meyakinkan rakan kongsinya di Afrika dan Eropah.

Sumber: https://baoquocte.vn/ke-hoach-mattei-dinh-hinh-lai-tuong-lai-italy-tai-chau-phi-259454.html