Delegasi Dewan Negara wilayah menyumbang ulasan mengenai beberapa draf undang-undang.

Meneruskan program Persidangan Ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada pagi 3 November, Perwakilan Dewan Negara Wilayah mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan 16, memberikan pendapat mengenai draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pengurusan Hutang Awam dan Undang-undang mengenai Perniagaan Insurans.

Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ly Thi Lan bercakap pada perbincangan itu.

Bercakap pada perbincangan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pengurusan Hutang Awam, perwakilan Ly Thi Lan, ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Ketua delegasi Perhimpunan Kebangsaan sepenuh masa wilayah itu, bersetuju dengan keperluan untuk meminda dan menambah Undang-undang untuk menginstitusikan dasar-dasar Parti dan menghapuskan kesukaran praktikal dan halangan yang timbul hampir 7 tahun selepas pelaksanaan Undang-undang hampir 7 tahun.

Mengenai konsep had jaminan Kerajaan , perwakilan mencadangkan untuk meminda Fasal 21, Perkara 3 untuk menyatakan dengan jelas bahawa "Had jaminan Kerajaan ialah tahap jaminan maksimum Kerajaan dalam tempoh 1 tahun atau 5 tahun, ditentukan oleh jumlah sebenar yang diterima tolak pembayaran balik prinsipal. Had ini tidak termasuk semua liabiliti luar jangka yang berpotensi daripada komitmen jaminan yang belum dikeluarkan mengikut komitmen jaminan yang belum dikeluarkan. prinsip pengurusan risiko fiskal yang ditetapkan oleh Kerajaan". Menurut perwakilan, konsep ini akan memastikan alat had jaminan dikekalkan untuk mengawal siling hutang; panduan tambahan tentang menilai kewajipan luar jangka, dengan itu menghubungkan dasar jaminan dengan pengurusan risiko fiskal, sambil meningkatkan ketelusan belanjawan dan penyeliaan Dewan Negara.

Mengenai pelanggaran pengendalian, Ketua Perwakilan Dewan Negara Wilayah mencadangkan pindaan ke arah memperincikan tanggungjawab undang-undang dan bersetuju untuk menugaskan Kerajaan untuk menentukan pelanggaran dalam pengurusan hutang awam, kuasa pengendalian, tahap pengendalian dan proses penilaian akibat, memastikan konsistensi dengan undang-undang yang berkaitan mengenai kewangan awam, anti rasuah, amalan berjimat cermat dan anti pembaziran. Perwakilan itu juga mencadangkan untuk mengekalkan peraturan mengenai Jawatankuasa Rakyat Wilayah perlu mendapatkan kelulusan daripada Kementerian Kewangan mengenai syarat dan syarat bon kerajaan tempatan. Sekiranya draf Undang-undang masih didesentralisasi, adalah disyorkan bahawa kuasa penuh kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk kelulusan mestilah dalam jumlah pinjaman yang diluluskan oleh Dewan Negara untuk memastikan keselamatan hutang awam.

Perwakilan Nguyen Viet Ha bercakap dalam perbincangan itu.

Mengulas mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perniagaan Insurans, perwakilan Nguyen Viet Ha mencadangkan menambah Artikel 3a prinsip memenuhi syarat untuk sumbangan modal mengikut peruntukan undang-undang Vietnam untuk pelabur asing. Pada masa ini, Undang-undang Pelaburan menetapkan beberapa prinsip apabila melabur seperti syarat akses pasaran, syarat memastikan pertahanan dan keselamatan negara, keadaan tanah, dll.

Dalam Perkara 65 mengenai syarat bagi penyumbang modal untuk menubuhkan perusahaan insurans dan insurans semula dalam bentuk syarikat liabiliti terhad, perwakilan berkata bahawa menghapuskan keperluan untuk pengesahan daripada pihak berkuasa kompeten negara tuan rumah bahawa perusahaan insurans asing tidak melanggar peraturan undang-undang secara serius mengenai perniagaan insurans adalah tidak munasabah, kerana bidang ini mempunyai risiko yang tinggi, kesan yang luas dari perusahaan, dan memerlukan pematuhan undang-undang yang jelas dan pematuhan yang jelas.

Mengenai Perkara 73 mengenai tempoh operasi rasmi, perwakilan mencadangkan untuk menyemak semula peraturan mengenai tempoh pelaporan bagi lanjutan operasi 15 hari sebelum tarikh operasi rasmi. Pada masa yang sama, menyemak dan mengekalkan peraturan mengenai syarat teras seperti modal sah, wakil sah, ibu pejabat perniagaan, dll. Dalam Perkara 101, perwakilan mencadangkan untuk menambah kandungan mengenai pengagihan lebihan untuk memastikan sepenuhnya prinsip pengurusan kewangan perusahaan insurans. Perwakilan mencadangkan beberapa peraturan yang berkaitan dengan sumber manusia, modal, kewangan, rejim perakaunan dan pelaporan kewangan perusahaan broker insurans.

Wakil Vuong Thi Huong bercakap semasa perbincangan.

Perwakilan Vuong Thi Huong bersetuju dengan draf Undang-undang dan memberikan ulasan terperinci mengenai 7 kumpulan isu tertentu, memberi tumpuan kepada menyelesaikan masalah praktikal dan memastikan ketekalan undang-undang. Mengenai insurans kesihatan, perwakilan mencadangkan untuk meminda takrif "Insurans Kesihatan" (Klausa 15, Perkara 4) untuk menjelaskan bahawa jenis ini termasuk risiko yang timbul secara langsung daripada kemalangan, penyakit dan penyakit.

Berkenaan tempoh sah laku sijil ejen insurans (Perkara 157): Perwakilan menunjukkan percanggahan antara draf Undang-undang (membenarkan penggunaan sijil lama sehingga 30 Jun 2026) dan Pekeliling Kementerian Kewangan (menghendaki penyerahan dosi penukaran sebelum 30 September 2025) dan dicadangkan untuk melanjutkan tarikh akhir penukaran 3 Jun 2025 2026. Pada masa yang sama, peraturan itu membenarkan ejen yang telah menyerahkan dokumen yang sah sebelum tarikh akhir ini untuk terus beroperasi sehingga keputusan kelulusan tersedia, mengelakkan gangguan pendapatan.

Berkenaan istilah "ibu pejabat" dan "pejabat urus niaga": Adalah disyorkan untuk menambah takrifan yang jelas atau melaraskan syarat agar selaras dengan Undang-undang Perusahaan (contohnya, gunakan "Cawangan, pejabat perwakilan, lokasi perniagaan..."). Berkenaan tarikh berkuat kuasa (Perkara 156), draf tersebut mempunyai terlalu banyak tarikh berkuat kuasa yang berbeza (2028, 2031), menjadikannya sukar untuk mencari dan memohon. Perwakilan mencadangkan bahawa Jawatankuasa Penggubal mengeluarkan "Lampiran Peralihan" yang dilampirkan pada Undang-undang untuk menyenaraikan dengan jelas setiap klausa, tarikh kuat kuasa, dan peruntukan peralihan.

Mengenai pengurusan negeri (Perkara 151 Undang-undang semasa), adalah dicadangkan untuk menambah tugas Kementerian Kewangan dalam draf undang-undang untuk menginstitusikan Arahan No. 52-CT/TW Sekretariat (menghubungkan insurans kesihatan dan insurans kesihatan komersial). Mengenai bonus dan sokongan untuk ejen insurans (Perkara 128 Undang-undang semasa), tambahkan takrif "bonus dan sokongan" kepada penjelasan terma (Perkara 4) dan berikan Kementerian Kewangan untuk menyatakan secara terperinci skop dan prinsip pelaksanaan.

PV

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/