Budaya kampung mengekalkan intipati budaya tradisional Vietnam. Foto: Minh Ngoc

Penggabungan kawasan kejiranan, dusun kecil, dan kampung pada dasarnya adalah penggabungan kampung-kampung dalam struktur budaya tradisional Vietnam (kerana dusun kecil pada dasarnya adalah kampung-kampung institusi luar bandar, manakala kawasan kejiranan adalah sejenis unit pentadbiran yang tertakluk kepada wad institusi bandar, dan harus diingat bahawa bandar-bandar Vietnam juga hanyalah sejenis kampung besar, sekumpulan kampung).

Oleh itu, dapat dilihat bahawa resolusi untuk menggabungkan unit pentadbiran peringkat komune menyentuh penggabungan beberapa kampung yang tidak memenuhi piawaian penduduk. Kita semua tahu bahawa kampung-kampung Vietnam merupakan struktur budaya autonomi yang mampan dan telah wujud selama ribuan tahun. Terima kasih kepada pagar buluh, rumah komunal, dan kolam kampung, budaya Vietnam telah dipelihara. Tidak kira berapa kali negara ini telah diceroboh, budaya kampung – budaya Vietnam – tidak pernah hilang. Budaya kampung telah memelihara intipati tradisi budaya Vietnam: patriotisme, sokongan bersama, perkongsian, perpaduan dalam masa kesusahan, dan perpaduan dalam menghadapi semua bencana alam dan wabak…

Walau bagaimanapun, di samping aspek positif budaya kampung, kita tidak dapat tidak bimbang tentang isu-isu seperti parokialisme tempatan ("Setiap kampung memukul gendangnya sendiri, setiap kampung menyembah hantunya sendiri"), sifat mementingkan diri sendiri, iri hati, cemburu, penglihatan terhad, dan hanya menumpukan pada sempadan kampung... menyebabkan banyak kebencian dan konflik dalam komuniti kampung.

Jelas sekali, budaya kampung tradisional Vietnam mempunyai dualiti yang tersendiri: ia merupakan sumber kekuatan untuk perpaduan dan pemeliharaan identiti, dan ia juga mengandungi batasan yang wujud. Oleh itu, walaupun terdapat kebimbangan dan keraguan tentang dasar penggabungan unit pentadbiran yang tidak memenuhi piawaian penduduk, dasar Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk menggabungkan unit-unit ini jelas mempunyai banyak kelebihan walaupun telah mengatasi halangan tersebut.

Iaitu, menyumbang kepada penghapusan struktur pengurusan sosial berpecah-belah, berskala kecil, dan autonomi untuk mengharmonikan sistem pengurusan dua peringkat semasa; secara beransur-ansur menghapuskan batasan dan aspek negatif budaya kampung tradisional yang menghalang integrasi dan pembangunan; meluaskan ufuk rakyat, terutamanya belia, supaya mereka tidak terkurung oleh pemikiran dan tindakan yang berfikiran sempit, kompetitif, mementingkan diri sendiri, iri hati, dan berpuak-puak di kampung mereka, dan sebaliknya merangkul budaya antara wilayah. Pada masa yang sama, ia memudahkan pengembangan pertukaran budaya serantau dan global ; dan mewujudkan keadaan untuk pengurusan pentadbiran antara kampung agar sejajar dengan sistem pengurusan pentadbiran dua peringkat di negara kita, daripada kerajaan pusat hingga ke akar umbi.

Dalam trend pembangunan semasa, dasar Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk menyusun semula unit pentadbiran di peringkat wad dan komun yang tidak memenuhi piawaian penduduk adalah keputusan yang munasabah, walaupun pada mulanya ia mungkin menyebabkan gangguan kepada kehidupan rohani dan emosi penduduk apabila menukar nama kampung atau menggabungkan kampung. Walau bagaimanapun, diharapkan ketepatan dan rasionaliti dasar ini akan cepat meyakinkan rakyat apabila ia dilaksanakan secara beransur-ansur dalam masyarakat.

Prof. Madya Dr Nguyen Van Manh

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/doi-dieu-ve-viec-sap-nhap-cac-don-vi-hanh-chinh-co-so-164967.html