Mata wang BRICS akan mengatasi USD, mengimbangi Barat, kumpulan baru muncul merancang untuk 'bermain besar'?

Perikatan BRICS bersedia untuk memutuskan pembentukan mata wang baharu pada Sidang Kemuncak BRICS pada bulan Ogos. Dengan skala ekonomi yang tidak lebih rendah daripada AS dan setiap ahli BRICS menyokong inisiatif ini atas sebab yang berbeza, mata wang BRICS dijangka menggantikan USD.

Pemimpin negara anggota BRICS pada Sidang Kemuncak BRICS ke-11, November 2019 di Brasilia. (Sumber: Reuters)

Sidang Kemuncak BRICS akan berlangsung pada 22-24 Ogos di Johannesburg, Afrika Selatan. Negara tuan rumah, Afrika Selatan, telah mengumumkan kehadiran pemimpin dari negara anggota termasuk Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan. Presiden Rusia Putin akan menghadiri dalam talian, bercakap di Forum Perniagaan BRICS (22 Ogos) dan menghadiri mesyuarat BRICS+ (24 Ogos).

Alasan pragmatik BRICS sendiri

BRICS sedang mempertimbangkan secara aktif untuk mempromosikan transaksi dalaman dalam mata wang tempatan. Selain menggalakkan penggunaan mata wang tempatan, atau mata wang selain daripada dolar AS, dalam perdagangan antarabangsa dan transaksi kewangan antara negara BRICS dan rakan dagangan lain, pada bulan April, ahli BRICS secara rasmi mengumumkan rancangan untuk memperkenalkan mata wang mereka sendiri.

Mata wang kumpulan BRICS sendiri dijangka bukan sahaja meningkatkan perdagangan intra-blok tetapi juga menghapuskan kos penukaran USD yang tinggi dalam urus niaga antarabangsa.

Sebagai langkah pertama, negara anggota yang diketuai oleh India dan China telah mula melaksanakan perjanjian perdagangan dua hala dalam mata wang tempatan. Sebaik sahaja peralihan kepada urus niaga mata wang negara dibuat, BRICS akan secara aktif mempertimbangkan untuk mengedarkan mata wang digital atau mata wang alternatif.

Walau bagaimanapun, setiap negara BRICS menyokong inisiatif mata wang BRICS atas sebab yang berbeza. Rusia dan China mengetuai usaha penyahdolarisasi, bukan hanya atas sebab ekonomi. Moscow cuba mengelak sekatan AS dan Barat serta dikecualikan daripada sistem pembayaran antarabangsa SWIFT dengan mencabar sistem kewangan yang dikuasai AS, manakala Beijing mempromosikan yuan sebagai alternatif. Memandangkan lebih daripada 17% daripada rizab pertukaran asing Rusia adalah dalam yuan, negara itu cenderung untuk berurus niaga lebih dalam yuan.

Sebaliknya, India, Afrika Selatan dan Brazil mempunyai alasan pragmatik mereka sendiri untuk menyokong langkah itu. Penguasaan dolar AS yang berkurangan dalam urus niaga antarabangsa akan memudahkan negara yang menghadapi kekurangan dolar AS untuk membayar balik hutang mereka kepada institusi antarabangsa.

Bagaimanapun, persoalan penting yang dibangkitkan mengenai mata wang baharu itu ialah sama ada BRICS memenuhi kriteria yang diperlukan untuk membina mata wang global berbanding AS?

Menurut Bank for International Settlements, dolar AS ialah mata wang yang paling banyak didagangkan, merangkumi hampir 90% daripada urus niaga pertukaran asing global. Salah satu sebab penguasaan dolar AS ialah AS adalah ekonomi terbesar dunia, dengan KDNK kira-kira $25.46 trilion, atau 24% daripada KDNK dunia.

Semakin besar pendapatan negara sesebuah negara, semakin besar permintaan terhadap asetnya, yang seterusnya bermakna semakin besar permintaan terhadap mata wangnya. Dalam hal ini, blok BRICS mempunyai KDNK lebih daripada $32.72 trilion, atau 31.59% daripada KDNK dunia. Oleh itu, BRICS dijangka mempunyai kuasa ekonomi yang jauh lebih besar daripada Amerika Syarikat.

Bukan itu sahaja, senarai negara yang bersedia untuk menyertai pakatan BRICS dan menerima pakai mata wang baharu telah meningkat dengan ketara sejak kebelakangan ini. Daripada kumpulan 19 negara pada April 2023, jumlah negara yang boleh mencabar USD di persada dunia telah mencecah 41 menjelang akhir Jun 2023. Oleh itu, dalam tempoh dua bulan lalu, 22 negara baharu telah menyatakan minat untuk menyertai BRICS+ dan meninggalkan USD.

Perlu diingat bahawa negara membangun yang berminat untuk menerima pakai mata wang BRICS baharu datang dari benua di seluruh Asia, Afrika dan Eropah Timur. Belarus ialah negara pertama di Eropah Timur yang menyatakan hasratnya untuk menerima pakai mata wang BRICS baharu. Sebaliknya, Perancis juga telah menyatakan minat untuk menghadiri Sidang Kemuncak BRICS yang akan datang di Afrika Selatan.

Walau bagaimanapun, sementara Rusia dan China cuba memujuk negara-negara untuk bergerak ke arah matlamat menghapuskan ketuanan USD, dengan menggalakkan rakan kongsi untuk menerima mata wang BRICS yang akan dibentuk tidak lama lagi dan secara beransur-ansur menghapuskan USD dalam urus niaga rentas sempadan, Gabenor Bank Pusat Rusia Elvira Nabiullina berterus terang bahawa "mencipta mata wang baharu untuk semua urus niaga antarabangsa" bukanlah mudah.

Penciptaan mata wang baharu untuk perdagangan global "akan agak sukar untuk dilaksanakan," kata Elvira Nabiullina, sambil menambah bahawa mata wang BRICS memerlukan persetujuan ramai pihak berkepentingan untuk bergerak ke hadapan. Pada masa ini, bukan sahaja pelancaran mata wang, tetapi infrastruktur pembayaran asas untuk menyokong urus niaga global juga penting, tetapi masih belum dilaksanakan.

Model integrasi baharu ekonomi dunia?

Kini, menjelang Sidang Kemuncak BRICS, perkara utama bukan sahaja keinginan kumpulan itu untuk membentuk mata wang sendiri, tetapi senarai negara yang bersedia menyertai pakatan itu juga semakin panjang.

Sepanjang dua dekad yang lalu, kebangkitan China dan negara BRICS secara lebih meluas dilihat sebagai faktor yang akan mengubah imbangan ekonomi dan membuka era baharu integrasi ekonomi dunia.

Jadi apakah yang telah dilakukan oleh Kumpulan BRICS untuk mengimbangi AS dan Barat?

BRICS ialah sekumpulan ekonomi sedang pesat membangun utama di dunia. Empat negara BRICS berada dalam senarai 10 teratas negara terkemuka dunia. Menurut laporan yang diterbitkan di Countercurrents.org , kumpulan ini sahaja menyumbang 41% daripada populasi dunia, hampir 31.5% daripada KDNK global dan lebih daripada 16% daripada perdagangan dunia.

Sepanjang masa lalu, negara BRICS telah mengesahkan bahawa mereka adalah penggerak utama pertumbuhan ekonomi global. Untuk satu tempoh masa, mereka telah membincangkan isu penting di bawah tiga tonggak: keselamatan politik , ekonomi - kewangan dan pertukaran rakyat dengan rakyat. Cita-cita mereka adalah untuk menggunakan kekuatan bersama untuk mengimbangi Barat.

Maklumat terkini telah diberikan oleh Duta Besar Anil Sooklal - diplomat kanan Afrika Selatan yang bertanggungjawab dalam hubungan dengan BRICS pada sidang akhbar bahawa pada masa ini terdapat lebih 40 negara menyatakan minat untuk menyertai Kumpulan Ekonomi Baru Muncul. Sudah tentu, dalam setiap aspek, setiap negara akan mempunyai keutamaan dan jangkaan tersendiri terhadap BRICS, tetapi itu menunjukkan daya tarikan kumpulan ini yang semakin meningkat.

Pemerhati mengatakan bahawa banyak negara, terutamanya di Afrika, melihatnya sebagai organisasi yang boleh mencabar struktur tadbir urus global yang dikuasai oleh AS dan EU. BRICS telah menjadi menarik sebagai platform baharu untuk integrasi dan pembiayaan pembangunan. Seperti yang dikatakan oleh Anil Sooklal, "BRICS mewakili dunia masa depan dan Selatan telah meningkat dan semakin berpengaruh."

Banyak negara Afrika, seperti Mesir, Ethiopia, Zimbabwe, Algeria, Nigeria, Sudan dan Tunisia telah melihat Sidang Kemuncak BRICS sebagai peluang yang baik untuk menyatakan minat mereka untuk menyertai BRICS. Beberapa ekonomi di Amerika Latin, Timur Tengah dan Eropah Timur juga mempunyai keinginan untuk menjadi ahli, seperti Arab Saudi, Belarus, Iran, Mexico, Syria, Türkiye, Argentina dan Venezuela...

Pada tahun 2017, Ketua Ekonomi Yaroslav Lissovolik dari Bank Pembangunan Eurasia, menilai bahawa blok BRICS+ boleh menjadi model integrasi baharu untuk ekonomi global.

Menurut analisis En. Lissovolik, proses penyepaduan sebelum ini berlaku di rantau ini, manakala BRICS menawarkan cara penyepaduan yang pelbagai, bergerak secara berterusan ke arah mewujudkan hubungan mesra antara benua dan wilayah di dunia.

Menurut Pakar Ekonomi ini, "BRICS+" ialah inisiatif penting bukan sahaja untuk mengembangkan blok secara asas dan merangkumi ekonomi maju terbesar, tetapi juga untuk meningkatkan keterbukaan dan akses negara-negara di dunia membangun kepada proses integrasi.

Negara-negara BRICS hadir di hampir semua wilayah utama dunia, jadi pengembangan blok itu akan mewujudkan mekanisme untuk pertukaran perdagangan dan keutamaan yang berasingan dalam pelaburan.

Untuk mengambil kesempatan daripada kedudukan perikatan itu, Encik Yaroslav Lissovolik juga berkata bahawa negara anggota BRICS+ harus membentuk pakatan di organisasi pelbagai hala utama seperti Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO)... untuk melindungi kepentingan mereka sendiri dan berunding dengan negara maju mengenai liberalisasi perdagangan dan pelaburan.

Walau bagaimanapun, bapa kepada nama "BRICS" (orang pertama yang memanggil Kumpulan BRIC dalam artikel pada tahun 2001 - ketika Afrika Selatan belum menyertainya) - ahli ekonomi Jim O'Neil, bekas Pengerusi Pengurusan Aset Goldman Sachs dan juga bekas Menteri Kewangan British, berkata bahawa Kumpulan masih belum memenuhi jangkaan, kecuali China. Menurut penilaian pakar ini, pencapaian China adalah yang paling cemerlang; tetapi momentum ekonomi India semakin perlahan dalam beberapa tahun kebelakangan ini; Sementara itu, Rusia dan Brazil mempunyai 10 tahun pertama yang baik, tetapi separuh masa kedua gagal mencapai sasaran pertumbuhan; Afrika Selatan juga menghadapi banyak ketidakstabilan dalaman.

Sumber