Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (dipinda): Membezakan dengan jelas antara spekulasi dan menyorok dan menyimpan emas

Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) mengawal selia pemindahan jongkong emas, bertujuan untuk mengawal spekulasi dan menjadikan pasaran emas telus. Bagaimanapun, menurut perwakilan, dasar ini perlu dilaksanakan dengan perbezaan yang jelas antara aktiviti spekulatif dan aktiviti menyorok rakyat agar tidak menjejaskan golongan yang membeli emas hanya untuk tujuan simpanan.

Ketua Delegasi Dewan Negara Kota Can Tho Nguyen Tuan Anh mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan.

Membincangkan draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (dipinda), perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Kumpulan 11 (termasuk Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho dan Wilayah Dien Bien ) semuanya menyatakan persetujuan mereka untuk meminda Undang-undang, namun, mereka masih mempunyai kebimbangan tentang banyak kandungan khusus draf Undang-undang tersebut.

Ke arah keadilan dalam pengagihan pendapatan sosial

Timbalan Perhimpunan Negara Le Thi Thanh Lam (Can Tho) bersetuju untuk meluaskan skop pendapatan bercukai, bukan sahaja untuk meningkatkan hasil belanjawan tetapi juga untuk menyasarkan keadilan dalam pengagihan pendapatan sosial. Dalam konteks pembangunan ekonomi digital, banyak jenis nilai baharu seperti aset maya, kredit karbon atau plat lesen yang dilelong telah muncul. Perwakilan itu berkata bahawa meletakkan pendapatan ini di bawah peraturan menunjukkan usaha Negeri dalam pengurusan yang telus dan penyesuaian kepada trend ekonomi moden.

Perwakilan Dewan Negara Le Thi Thanh Lam (Can Tho) berucap

Bagaimanapun, mengenai sektor emas, perwakilan berkata, ini adalah "isu yang sangat hangat dan pengundi juga sangat berminat".

Secara khusus, draf Undang-undang menetapkan kadar cukai pendapatan peribadi untuk pemindahan bar emas, bertujuan untuk mengawal spekulasi dan menjadikan pasaran emas telus. Bagaimanapun, menurut perwakilan, dasar ini perlu dilaksanakan dengan perbezaan yang jelas antara aktiviti spekulatif dan aktiviti menyorok supaya tidak menjejaskan golongan yang membeli emas hanya untuk tujuan simpanan. Sebab psikologi dan tabiat orang Vietnam selalunya bila ada duit, mereka menyimpan untuk membeli emas untuk simpanan, untuk menyimpan untuk kehidupan keluarga, bukan untuk tujuan spekulatif.

"Kawal selia ambang nilai bar emas boleh cukai hanya akan berkesan apabila dasar itu dilaksanakan dengan pelan hala tuju yang jelas dan telus," tegas perwakilan itu.

Seiring dengan itu, menurut perwakilan Le Thi Thanh Lam, adalah perlu untuk membina mekanisme pengisytiharan dan potongan yang fleksibel, membenarkan organisasi perdagangan emas atau lantai perdagangan atau bank perdagangan memotong dan membayar cukai bagi pihak peniaga, membantu mengurangkan beban prosedur bagi individu; pada masa yang sama, ia juga perlu untuk menyepadukan pengisytiharan cukai elektronik melalui sistem data cukai negara untuk menyegerakkan maklumat, meningkatkan keupayaan pemantauan atau meningkatkan ketelusan dan kecekapan dalam pelaksanaan dasar.

Pengiraan cukai hendaklah berdasarkan pendapatan sebenar selepas ditolak perbelanjaan hidup minimum.

Isu penting draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) yang difokuskan oleh timbalan Dewan Negara untuk membincangkan ialah tahap potongan keluarga. Sehubungan itu, tahap potongan untuk pembayar cukai sendiri diselaraskan daripada 11 juta VND/bulan kepada 15.5 juta VND/bulan, dan tahap potongan bagi setiap tanggungan diselaraskan daripada 4.4 juta VND/bulan kepada 6.2 juta VND/bulan. Perwakilan Le Thi Thanh Lam mencadangkan meningkatkan tahap potongan keluarga kepada kira-kira 50% "yang sesuai" kerana dengan tahap pendapatan semasa, kebanyakan pekerja bergaji hanya dapat memastikan keperluan hidup minimum. Meningkatkan tahap potongan keluarga akan membantu mengurangkan kehidupan pekerja.

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) mencadangkan pengiraan cukai hendaklah berdasarkan pendapatan sebenar selepas ditolak perbelanjaan sara hidup minimum, dan mesti memastikan orang ramai "cukup untuk hidup sebelum mempertimbangkan cukai".

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) berucap

Perwakilan tersebut memetik angka hasil belanjawan untuk 2023 dan 2024, menunjukkan bahawa cukai pendapatan peribadi hanya menyumbang 9-10% daripada jumlah hasil belanjawan. "Oleh itu, cukai pendapatan peribadi bukanlah sumber utama pendapatan. Oleh itu, jika falsafah kita adalah untuk membantu orang gaji mempunyai kehidupan yang lebih baik dan menjadi lebih kaya, maka kadar cukai akan sesuai. Sumber utama pendapatan negara harus datang dari pengeluaran dan perniagaan. Apabila orang gaji mempunyai kehidupan yang lebih baik, mereka "mempunyai simpanan, sekurang-kurangnya mempunyai tempat tinggal, membesarkan anak-anak", dan hidup "tidak membayar cukai" kepada mereka.

Draf Undang-undang melaraskan 7 kadar cukai semasa kepada 5 kadar cukai. Perwakilan Nguyen Thanh Phuong mengulas bahawa "kadar cukai 5 baru tidak begitu munasabah", terutamanya jurang antara kadar terlalu besar, sebagai contoh: "bergerak sehingga 11 juta tertakluk kepada cukai 15%, peningkatan sebanyak 10%".

Perwakilan mencadangkan untuk "mengekalkan 7 tahap" tetapi melaraskan peratusan dan ambang pendapatan menjadi lebih munasabah. Khususnya: di bawah 10 juta: 5%; 10 - 30 juta VND: cadangan 10%; 30 - 60 juta: cadangan 15%; 60 - 100 juta VND: cadangan 20%; 100 - 130 juta VND: cadangan 25%; 130 - 160 juta VND: cadangan 35%; lebih 160 juta VND: bayar 35%.

Perwakilan pada sesi perbincangan Kumpulan 11

Perwakilan Nguyen Thanh Phuong juga mencadangkan untuk memasukkan insentif cukai untuk saintis dalam undang-undang. Pada masa ini, saintis "menerima gaji atau upah untuk aktiviti penyelidikan saintifik daripada bajet" tidak perlu membayar cukai, tetapi peraturan ini ada dalam Resolusi Dewan Negara dan Dekri Kerajaan. "Adakah kita patut menggubalnya sekarang? Bolehkah kita memasukkan klausa atau artikel dalam Undang-undang ini?"

Mengenai asas cukai bagi aset baharu yang ditetapkan dalam Perkara d, Fasal 10, Perkara 3 dan Perkara 20, Timbalan Dewan Negara Dao Chi Nghia (Can Tho) mencadangkan untuk meminda asas cukai bagi pendapatan daripada pemindahan jongkong emas dan aset digital daripada harga pindahan kepada pendapatan daripada perbezaan harga. "Oleh kerana pada masa ini, cukai pendapatan peribadi digunakan berdasarkan faedah sebenar yang diperolehi. Mengira cukai ke atas harga pindahan akan berisiko mengenakan cukai modal juga. Ini akan melanggar prinsip keadilan apabila menggunakan cukai," kata Timbalan Dao Chi Nghia.

Mengenai masa pengiraan cukai pendapatan daripada pemindahan modal seperti yang ditetapkan dalam Fasal 3, Perkara 13, perwakilan Dao Chi Nghia mencadangkan untuk menambah peraturan yang lebih jelas bagi dividen dalam saham dan saham bonus. Menurut perwakilan itu, cukai hanya perlu dikenakan ke atas harga pindahan apabila memindahkan sekuriti tersebut untuk mengelakkan masalah kewangan kepada perniagaan dan pelabur apabila tiada aliran tunai sebenar. "Ini juga kandungan yang saya dapati sangat diperlukan dalam pasaran saham," kata perwakilan itu.

Mengenai pengecualian cukai untuk pemilik perniagaan yang ditetapkan dalam Perkara 4, perwakilan Dao Chi Nghia mencadangkan untuk menambah pengecualian cukai untuk pendapatan selepas membayar cukai pendapatan peribadi bagi pemilik perniagaan yang membayar cukai mengikut kaedah pengisytiharan cukai 17%. Peruntukan ini akan memastikan keadilan dalam percukaian dan mengelakkan cukai dua kali ke atas sumber keuntungan yang sama untuk bentuk perniagaan individu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html