Reuters melaporkan pada 15 Jun bahawa ini adalah Strategi Keselamatan Negara pertama dalam sejarah Jerman. Menurut DW, walaupun Jerman telah mengeluarkan banyak dokumen dasar berkaitan isu keselamatan pada masa lalu, Berlin tidak pernah mengumumkan strategi yang komprehensif. Seawal akhir 2021, kerajaan Jerman bersetuju untuk membina "strategi yang lebih komprehensif" dalam konteks Jerman dikatakan tidak memberi perhatian kepada ancaman global yang muncul.

Strategi Keselamatan Negara, yang dibangunkan oleh Kementerian Luar Jerman, adalah hasil perundingan berbulan-bulan dengan pakar dan rakyat di seluruh negara. Kerajaan Canselor Scholz berhasrat untuk menyelesaikan penggubalan pada tahun pertama penggalnya, tetapi disebabkan perbezaan dalam perbincangan dalaman, dokumen itu baru sahaja diterbitkan.

Kementerian Luar Jerman menekankan bahawa Strategi Keselamatan Negara mencadangkan pendekatan "keselamatan bersepadu", yang bermaksud bahawa keselamatan adalah sebahagian daripada semua bidang lain (bukan hanya diplomasi dan ketenteraan) dan setiap kawasan boleh menyumbang kepada peningkatan keselamatan Jerman. Dokumen itu mengesahkan bahawa "prinsip panduan" untuk semua tindakan Jerman adalah untuk melindungi negara dan nilainya.

Jerman komited untuk menyokong pembinaan tatanan antarabangsa liberal yang menghormati dan menjunjung undang-undang antarabangsa, Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, kesamarataan kedaulatan negara, hak semua rakyat untuk menentukan nasib sendiri, hak asasi manusia sejagat, dan tanpa ancaman atau penggunaan kekerasan. "Sebagai negara paling ramai penduduk dan ekonomi terbesar di tengah-tengah Eropah, Jerman mempunyai tanggungjawab khas untuk keamanan, keselamatan, kemakmuran, kestabilan dan penggunaan sumber asli secara mampan," Strategi Keselamatan Negara Jerman menekankan.

Canselor Olaf Scholz (tengah) dan anggota kabinet mengumumkan Strategi Keselamatan Negara pertama Jerman. Foto: Reuters

Dokumen itu mengenal pasti perubahan mendalam dalam persekitaran keselamatan Jerman. Ia adalah susunan dunia yang "semakin berbilang kutub". Peperangan, krisis dan konflik memberi kesan negatif kepada keselamatan Jerman dan juga Eropah. Masyarakat dan ekonomi Jerman menghadapi ancaman yang kompleks, termasuk keganasan, ekstremisme, jenayah terancang, serangan siber dan risiko rantaian bekalan yang cenderung meningkat. "Dengan ekonomi yang berkembang dan perkongsian yang kukuh di Eropah dan di seluruh dunia, kami menangani cabaran masa kami dengan keyakinan dan keyakinan. Dalam dunia yang berubah, kami meningkatkan semua usaha untuk memastikan negara kami selamat dan bebas," dokumen itu menyatakan.

Strategi Keselamatan Kebangsaan menegaskan bahawa keselamatan Jerman tidak boleh dipisahkan daripada keselamatan sekutu dan rakan kongsi Eropahnya. Komitmen Jerman kepada Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) dan Kesatuan Eropah (EU) adalah "tidak berbelah bahagi". Jerman akan membelanjakan 2% daripada KDNKnya untuk pertahanan untuk mencapai matlamat NATO, sambil meningkatkan pelaburan dalam melindungi infrastruktur penting, keupayaan keselamatan siber, dll. Matlamat Jerman adalah untuk memastikan "Eropah bersatu dalam keamanan dan kebebasan". Jerman mahu memastikan EU boleh terus mengekalkan keselamatan dan kedaulatan blok itu "dalam generasi akan datang", menyokong integrasi dan pengembangan EU, dan menekankan keperluan untuk melaksanakan pembaharuan dalam EU. Jerman juga mengumumkan bahawa ia akan meningkatkan usahanya untuk menyumbang kepada mengekalkan kawalan senjata, pelucutan senjata dan bukan percambahan nuklear di peringkat global.

The New York Times melaporkan bahawa Strategi Keselamatan Negara Jerman secara amnya telah menerima ulasan positif daripada ramai penganalisis. Bagaimanapun, ada yang berpendapat bahawa dokumen itu "kurang terperinci," terutamanya mengenai bajet untuk melaksanakan "cita-cita" yang ditetapkan. "Sedikit sebanyak, strategi itu gagal mengaitkan matlamat dan kaedah pelaksanaan kerana ia tidak menyebut belanjawan secara jelas," komen Claudia Major, pakar di Institut Hal Ehwal Antarabangsa dan Keselamatan yang berpangkalan di Berlin.

Reuters menyatakan bahawa dokumen itu tidak menyebut ancaman mana yang akan menjadi tindak balas keutamaan Jerman, mahupun Berlin telah menubuhkan Majlis Keselamatan Negara untuk membantu melaksanakan strategi itu. Sementara itu, AP memetik ketua pembangkang Friedrich Merz sebagai berkata bahawa dokumen setebal 76 muka surat yang dikeluarkan oleh kerajaan Canselor Scholz adalah "tidak penting secara strategik, tidak bernilai, tidak bermakna", dan telah digubal tanpa berunding dengan sekutu Jerman.

HOANG VU