Beban prosedur tidak berkurangan.

Báo Đầu tư•20/03/2024

[iklan_1]

Menjelang Forum Perniagaan Vietnam (VBF 2024), yang akan berlangsung esok (19 Mac), persatuan perniagaan dan kumpulan kerja terus membangkitkan kebimbangan berterusan tentang kesukaran dan halangan dalam prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pelaburan dan aktiviti perniagaan.

Perniagaan masih mengadu tentang beberapa prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pelaburan dan perniagaan. (Foto: Duc Thanh)

Kekurangan bekalan elektrik sudah menjadi kebimbangan walaupun sebelum musim panas tiba.

"Kami meminta agar kerajaan Vietnam membangunkan satu pelan bagi memastikan bekalan elektrik tidak terganggu di zon perindustrian supaya perusahaan pelaburan asing, termasuk perniagaan Korea, dapat mengekalkan operasi pengeluaran yang stabil."

Persatuan Perniagaan Korea telah mengemukakan cadangan ini kepada VBF 2024. Gangguan bekalan elektrik yang disebabkan oleh kekurangan elektrik di beberapa zon perindustrian di utara Vietnam pada musim panas lalu kekal menjadi kebimbangan utama bagi banyak perniagaan.

Berkongsi kebimbangan ini, Persatuan Perniagaan Korea menyatakan bahawa perniagaan Korea berminat untuk melabur di Vietnam, terutamanya syarikat berteknologi tinggi seperti syarikat semikonduktor. Walau bagaimanapun, mereka juga menyatakan pandangan bahawa kekurangan kuasa merupakan faktor utama yang menyebabkan mereka teragak-agak dalam membuat keputusan pelaburan.

Ini juga merupakan cadangan daripada Dewan Perniagaan dan Industri Jepun (JCCI) kepada VBF 2024, selepas mengumpulkan maklum balas daripada perniagaan ahli. JCCI menyatakan bahawa kekurangan kuasa yang teruk di wilayah utara menyukarkan perniagaan untuk merancang pengeluaran dan meramalkan tarikh penghantaran.

"Situasi ini telah memberi kesan serius kepada model tepat pada masanya – elemen teras rantaian bekalan. Beberapa syarikat ahli JCCI telah menyatakan bahawa mereka sedang mempertimbangkan untuk menyemak semula sistem pengeluaran global mereka," jelas JCCI sebab mengemukakan cadangan itu lebih awal.

Dalam cadangan ini, JCCI mengemukakan tiga cadangan kepada kerajaan Vietnam, bertujuan untuk memastikan kelancaran operasi perniagaan pembuatan. Ini adalah: menstabilkan bekalan kuasa ke zon perindustrian; menyediakan notis awal tentang gangguan bekalan elektrik dan keperluan penjimatan tenaga untuk memberi masa yang mencukupi untuk pelarasan; dan memperkenalkan mekanisme insentif untuk menggalakkan syarikat menjimatkan dan meningkatkan pengeluaran elektrik.

Kebimbangan tentang prosedur pentadbiran

Dalam senarai panjang cadangan yang dikemukakan kepada VBF 2024 oleh persatuan perniagaan dan kumpulan kerja asing, kebimbangan tentang beban prosedur pentadbiran masih menyumbang sebahagian besarnya.

Dengan cara yang sangat ringkas dan terus terang, Dewan Perniagaan Amerika menulis: “Ahli kami, seperti banyak perniagaan di sini, menghadapi kelewatan dalam prosedur kelulusan. Beban birokrasi yang memakan masa menghalang atau melambatkan projek perniagaan dan menjejaskan daya saing Vietnam.”

Sentimen ini bukan unik kepada perniagaan Amerika.

Kumpulan Kerja Sumber Manusia telah mengemukakan laporan kepada Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial mengenai ketidakselarasan dalam prosedur pembaharuan permit kerja untuk pekerja asing, dan menyifatkannya sebagai beban pentadbiran yang tidak perlu. Secara khususnya, Kumpulan Kerja tersebut menyatakan bahawa beberapa Jabatan Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial wilayah memerlukan penyerahan semula permohonan untuk kelulusan keperluan buruh asing sebelum memohon pembaharuan permit kerja; sementara yang lain memerlukan proses permohonan semula yang lengkap, termasuk menyiarkan iklan pekerjaan dan mengemukakan permohonan untuk kelulusan keperluan buruh asing.

Pada masa ini, menurut pengiraan perniagaan, proses pemberian permit kerja kepada warga asing mengambil masa kira-kira 4-5 bulan, melibatkan pelbagai prosedur kertas kerja, keperluan notarisasi dan pengesahan konsular. “Kami mencadangkan pembangunan dan pelaksanaan permit kerja jangka pendek; menjelaskan dan menyeragamkan keperluan dokumentasi yang diperlukan untuk memohon atau dikecualikan daripada permit kerja, memastikan peraturan diguna pakai secara konsisten merentasi agensi pengurusan buruh tempatan,” cadangan Kumpulan Kerja Sumber Manusia.

Kumpulan kerja cukai dan kastam telah mengemukakan laporan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengenai isu-isu yang dihadapi oleh perniagaan yang menghasilkan produk perindustrian sokongan. Secara khususnya, kumpulan kerja tersebut menyatakan bahawa banyak perniagaan yang menghasilkan produk yang merupakan komponen atau sebahagian daripada produk yang disenaraikan dalam Senarai Produk Perindustrian Sokongan Keutamaan di bawah Dekri 11/2015/ND-CP telah memohon layanan istimewa tetapi belum diluluskan untuk kumpulan produk ini. Perniagaan melaporkan bahawa proses mendapatkan layanan istimewa mengambil masa yang sangat lama, dengan ramai yang perlu mengemukakan dokumen tambahan beberapa kali seperti yang diminta oleh pihak berkuasa pelesenan. Banyak isu pematuhan yang lalu telah diperbetulkan dan ditambah oleh perniagaan dengan pihak berkuasa yang berkaitan, tetapi pihak berkuasa pelesenan masih menggunakan isu-isu ini untuk menolak permohonan tersebut.

"Kesukaran ini telah menyebabkan komplikasi, peningkatan kos dan masa untuk perniagaan, dan belum benar-benar memaksimumkan keberkesanan dasar insentif," tulis Kumpulan Kerja itu dalam cadangannya kepada VBF 2024, berserta cadangan untuk menambah butiran, bahagian dan komponen yang merupakan sebahagian daripada produk yang disenaraikan dalam Senarai Produk Perindustrian Sokongan Keutamaan untuk Pembangunan.

Perniagaan milik Persatuan Perniagaan British telah mengemukakan empat cadangan khusus kepada VBF tahun ini untuk meneruskan usaha memperbaharui prosedur pentadbiran. Pertama, memperkukuh e-kerajaan dalam menguruskan aktiviti promosi. Kedua, memudahkan prosedur dan mengurangkan masa untuk mengeluarkan lesen perniagaan. Ketiga, menyatukan peraturan antara kerajaan pusat dan tempatan. Keempat, memansuhkan keperluan pra-kelulusan pengiklanan, beralih kepada kawalan pasca pasaran.

"Vietnam harus memanfaatkan perjanjian antarabangsa untuk memudahkan dan menghapuskan keperluan pengesahan dokumen asing sebelum digunakan, seperti yang telah dilakukan oleh lebih 100 negara lain," cadangan Persatuan Perniagaan British selanjutnya.

PENDAPAT - PENILAIAN: "Kumpulan sasaran Dana Sokongan Pelaburan masih terlalu sempit."

- Kumpulan Kerja Cukai dan Kastam

Bagi menggalakkan syarikat-syarikat membuat pelaburan besar yang menjana aktiviti ekonomi yang besar, pada 16 Februari 2024, Menteri Kewangan Singapura telah mencadangkan dasar pengecualian pelaburan untuk menyediakan sokongan kepada entiti yang layak, termasuk semua perniagaan yang mempunyai projek pelaburan dalam sektor ekonomi utama dan bidang pertumbuhan ekonomi yang baru muncul. Kerajaan AS juga baru-baru ini memperuntukkan ratusan bilion dolar kepada program pembiayaan kemampanan dan iklim, selain pembuatan semikonduktor, melalui penggubalan tiga undang-undang baharu.
Untuk dapat bersaing dengan negara-negara di seluruh dunia dan di rantau ini, Vietnam perlu menambah baik dasar sokongan pelaburannya agar lebih komprehensif dan berkesan dalam mengekalkan dan menarik syarikat pelaburan strategik.
Berkenaan sasaran sokongan pelaburan yang digariskan dalam Draf Dekri mengenai penubuhan, pengurusan dan penggunaan Dana Sokongan Pelaburan, kami mendapati bahawa skop entiti yang layak masih sempit. Keperluan modal pelaburan melebihi VND 12,000 bilion atau pendapatan tahunan melebihi VND 20,000 bilion hanya dipenuhi oleh sebilangan kecil perniagaan, gagal mewakili majoriti pelabur dalam sektor teknologi tinggi.

Bagaimanakah perjanjian insurans sosial antara Vietnam dan Korea Selatan diguna pakai?
- Persatuan Perniagaan Korea

Perjanjian insurans sosial antara Vietnam dan Korea Selatan telah ditandatangani pada Disember 2023 dan berkuat kuasa pada Januari 2024. Walau bagaimanapun, pada masa ini tiada peraturan atau garis panduan yang tepat mengenai bagaimana perjanjian itu terpakai kepada warganegara Korea Selatan di Vietnam; oleh itu, warganegara Korea Selatan masih belum dilindungi olehnya.
Kami meminta pihak berkuasa yang berkaitan mengeluarkan peraturan dan garis panduan khusus mengenai pelaksanaan Perjanjian ini, dan mengambil langkah-langkah untuk membolehkan warganegara Korea di Vietnam melaksanakan perjanjian ini.

Teruskan dialog antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kumpulan Elektrik Vietnam, dan pihak-pihak berkaitan.
- Persatuan Perniagaan Amerika

Kami mengesyorkan dialog berterusan antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Perbadanan Elektrik Vietnam, dan pihak berkepentingan sektor swasta yang berkaitan untuk mencari penyelesaian jangka pendek dan jangka panjang yang berdaya maju untuk Vietnam memenuhi keperluan keselamatan tenaganya, termasuk mempromosikan kelulusan projek gas asli cecair (LNG) berskala besar untuk menyokong keselamatan tenaga dan matlamat peralihan.
Kita perlu menghapuskan ketidakpastian kawal selia dan memberi tumpuan kepada inovasi dalam meluluskan projek jangka pendek, praktikal dan pembiayaan bank bagi memastikan bekalan elektrik memenuhi permintaan yang semakin meningkat.
Kami mengesyorkan agar Kerajaan mempertimbangkan untuk melaraskan perjanjian pembelian kuasa (PPA) kepada piawaian antarabangsa, memudahkan organisasi pelbagai hala dan institusi kewangan pembangunan untuk memberi pinjaman kepada projek peralihan tenaga berskala besar dan tenaga boleh diperbaharui.

[iklan_2]
Sumber