Nilai undang-undang tandatangan digital dan rekod elektronik

Kementerian Pertahanan Negara menerima petisyen daripada pengundi wilayah Quang Nam yang dihantar oleh Pejabat Kerajaan dengan kandungan berikut: "Meminta arahan bersatu mengenai nilai undang-undang tandatangan digital dan rekod elektronik (pada masa ini, banyak agensi pengurusan negeri dan institusi kredit tidak menggunakan kandungan ini secara seragam dan dikehendaki menggunakan tandatangan konvensional dan rekod kertas selari dengan tandatangan digital dan rekod elektronik)".

Kementerian Pertahanan Negara mempunyai maklum balas bertulis kepada pengundi wilayah Quang Nam seperti berikut:

I. Peruntukan undang-undang yang berkaitan dengan tandatangan digital dan dokumen elektronik

- Undang-undang Transaksi Elektronik 2015

“ Perkara 24. Nilai undang-undang tandatangan elektronik

1. Dalam kes di mana undang-undang memerlukan dokumen mempunyai tandatangan, keperluan untuk mesej data dianggap dipenuhi jika tandatangan elektronik yang digunakan untuk menandatangani mesej data memenuhi syarat berikut:

a) Kaedah mencipta tandatangan elektronik membolehkan penandatangan dikenal pasti dan menunjukkan kelulusan penandatangan terhadap kandungan mesej data.

b) Kaedah ini cukup dipercayai dan sesuai untuk tujuan mesej data dijana dan dihantar.

2. Dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa dokumen mesti dicop oleh agensi atau organisasi, keperluan untuk mesej data hendaklah dianggap dipenuhi jika mesej data ditandatangani oleh tandatangan elektronik agensi atau organisasi yang memenuhi syarat yang dinyatakan dalam Klausa 1, Perkara 22 Undang-undang ini dan tandatangan elektronik itu diperakui.

3. Kerajaan hendaklah menentukan pengurusan dan penggunaan tandatangan elektronik oleh agensi dan organisasi.

- Dekri No. 130/2018/ND-CP bertarikh 27 September 2018 Kerajaan memperincikan pelaksanaan Undang-undang Transaksi Elektronik mengenai tandatangan digital dan perkhidmatan pensijilan tandatangan digital

“ Perkara 8. Nilai undang-undang tandatangan digital

1. Dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa dokumen mesti mempunyai tandatangan, keperluan untuk mesej data dianggap dipenuhi jika mesej data ditandatangani dengan tandatangan digital dan tandatangan digital dijamin selamat seperti yang ditetapkan dalam Perkara 9 Dekri ini.

2. Dalam kes di mana undang-undang menetapkan bahawa dokumen mesti dicop oleh agensi atau organisasi, keperluan untuk mesej data dianggap dipenuhi jika mesej data ditandatangani oleh tandatangan digital agensi atau organisasi dan tandatangan digital itu dijamin selamat seperti yang ditetapkan dalam Perkara 9 Dekri ini.

3. Tandatangan digital asing dan sijil digital yang dilesenkan untuk digunakan di Vietnam mengikut peruntukan Bab V Dekri ini mempunyai nilai dan keberkesanan undang-undang yang sama seperti tandatangan digital dan sijil digital yang dikeluarkan oleh organisasi yang menyediakan perkhidmatan pensijilan tandatangan digital awam di Vietnam.

- Arahan No. 02/CT-TTg bertarikh 23 Januari 2019 mengenai mempertingkatkan penggunaan tandatangan digital Kerajaan khusus dalam operasi agensi negeri di semua peringkat

Pada Perkara c, Fasal 1, Perdana Menteri meminta kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk mengarahkan agensi dan unit di bawah pengurusan mereka untuk menggunakan tandatangan digital Kerajaan khusus dalam semua jenis transaksi elektronik yang melayani pengurusan, pentadbiran, pemprosesan kerja, dan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian; dan mengutamakan sumber untuk melaksanakan kerja ini.

Sekiranya agensi atau unit menggunakan tandatangan digital awam, ia mesti mempunyai rancangan untuk beralih menggunakan tandatangan digital Kerajaan khusus.

- Dekri No. 30/2020/ND-CP bertarikh 5 Mac 2020 Kerajaan mengenai kerja dokumen

“ Perkara 5. Nilai sah bagi dokumen elektronik

1. Dokumen elektronik yang ditandatangani secara digital oleh orang yang diberi kuasa dan ditandatangani secara digital oleh agensi dan organisasi seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mempunyai nilai undang-undang yang sama seperti dokumen asal dan dokumen kertas.

2. Tandatangan digital pada dokumen elektronik mesti mematuhi sepenuhnya peraturan undang-undang".

- Dekri No. 165/2018/ND-CP bertarikh 24 Disember 2018 Kerajaan mengenai transaksi elektronik dalam aktiviti kewangan

“ Perkara 5. Nilai sah bagi dokumen elektronik

1. Dokumen elektronik mesti memenuhi sepenuhnya keperluan pengurusan negeri dan mematuhi undang-undang khusus. Bentuk ekspresi, penciptaan, penghantaran, penerimaan, penyimpanan dan nilai undang-undang dokumen elektronik dilaksanakan mengikut Undang-undang Transaksi Elektronik.

2. Dokumen elektronik dianggap asli apabila salah satu daripada langkah berikut diambil:

a) Dokumen elektronik ditandatangani secara digital oleh agensi, organisasi atau individu yang memulakan dokumen elektronik dan agensi, organisasi atau individu yang mempunyai tanggungjawab yang berkaitan mengikut peruntukan undang-undang khusus...”.

- Keputusan No. 28/2018/QD-TTg bertarikh 12 Julai 2018 Perdana Menteri berhubung penghantaran dan penerimaan dokumen elektronik antara agensi dalam sistem pentadbiran negeri.

“ Perkara 4. Nilai sah bagi dokumen elektronik

1. Dokumen elektronik yang ditandatangani secara digital mengikut peruntukan undang-undang dan dihantar serta diterima melalui sistem pengurusan dan pentadbiran dokumen yang ditetapkan dalam keputusan ini mempunyai nilai undang-undang yang sama dengan dokumen kertas dan menggantikan penghantaran dan penerimaan dokumen kertas…”.

II. Undang-undang Transaksi Elektronik No. 20/2023/QH15 bertarikh 22 Jun 2023 telah diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada Persidangan Ke-5, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024.

“ Perkara 23. Nilai undang-undang tandatangan elektronik

1. Tandatangan elektronik tidak dinafikan nilai undang-undang semata-mata kerana ia dinyatakan dalam bentuk tandatangan elektronik.

2. Tandatangan elektronik khusus memastikan keselamatan atau tandatangan digital mempunyai nilai undang-undang yang sama dengan tandatangan individu tersebut dalam dokumen kertas.

3. Dalam kes di mana undang-undang memerlukan dokumen untuk disahkan oleh agensi atau organisasi, keperluan itu dianggap dipenuhi untuk mesej data jika mesej data ditandatangani dengan tandatangan elektronik khusus yang memastikan keselamatan atau tandatangan digital agensi atau organisasi tersebut.

Kementerian Pertahanan Negara menyatakan: Berdasarkan asas-asas yang disebutkan di atas, nilai undang-undang tandatangan digital dan rekod elektronik telah dikawal secara khusus dan konsisten dalam dokumen undang-undang dan Perdana Menteri telah memberi arahan untuk dilaksanakan.

Sumber