Penerangan mesti segera menyelesaikan isu hangat

Meneruskan Sesi ke-28, pada petang 13 Disember, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengundi untuk meluluskan pada dasarnya draf Resolusi yang membimbing penganjuran aktiviti penjelasan pada mesyuarat Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Negara.

Menyumbang kepada penyelesaian isu-isu mendesak tepat pada masanya

Membentangkan Laporan Ringkasan Draf Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara Membimbing penganjuran aktiviti penerangan pada mesyuarat Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Negara, Ketua Setiausaha Dewan Negara, Ketua Pejabat Dewan Negara Bui Van Cuong menyatakan keperluan untuk mengeluarkan Resolusi tersebut. Sehubungan itu, sejak Undang-Undang Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat pada tahun 2015 dikeluarkan, aktiviti penerangan pada mesyuarat Majlis Etnik dan Jawatankuasa Dewan Negara semakin ditumpukan dan dilaksanakan sehingga mencapai banyak keputusan penting.

Sejak penggal Perhimpunan Kebangsaan ke-14, Majlis Perhimpunan Negara dan Jawatankuasa telah mengadakan 31 sesi penerangan, beberapa daripadanya dianjurkan bersama oleh kedua-dua Jawatankuasa. Penganjuran sesi penerangan telah menyumbang kepada penjelasan dan penyelesaian segera ketidakcukupan dan isu-isu mendesak dalam kehidupan sosial, isu-isu "panas" peristiwa semasa yang menarik minat pengundi dan rakyat; dengan itu, meningkatkan tanggungjawab kementerian dan cawangan dalam mengatur pelaksanaan Perlembagaan dan undang-undang serta mempertingkatkan keterbukaan dan ketelusan dalam aktiviti agensi negeri; pada masa yang sama, mewujudkan perubahan positif dalam pengurusan negeri dalam semua bidang.

Sebagai tambahan kepada hasil yang dicapai, aktiviti penjelasan pada sesi Majlis Etnik dan Jawatankuasa Dewan Negara pada dasarnya telah dikawal selia dalam beberapa dokumen undang-undang, seperti Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara, Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat, dan lain-lain, tetapi peraturan baru hanya pada prinsipnya, tanpa peraturan, prosedur dan arahan khusus mengenai peraturan dan arahan kuasa, peraturan dan arahan khusus mengenai undang-undang, peraturan dan arahan khusus mengenai peraturan dan undang-undang. penganjuran sesi penerangan masih menghadapi banyak kesukaran, kekeliruan, dan kurang konsisten dalam memutuskan pemilihan isu penerangan; pembangunan dan pengisytiharan rancangan untuk menganjurkan sesi penerangan, menyimpulkan isu-isu yang akan dijelaskan; memantau, menggesa, dan menilai pelaksanaan rumusan terhadap isu-isu yang akan dijelaskan... Oleh itu, ia tidak mewujudkan inisiatif untuk subjek yang meminta penjelasan, orang ramai yang diminta menjelaskan, individu dan organisasi yang berkaitan, serta agensi dan unit yang menjalankan aktiviti penerangan; Kekurangan maklumat kritikal, kekurangan penyertaan pakar atau subjek yang terjejas oleh dasar, sebahagiannya menjejaskan keberkesanan dan kecekapan aktiviti akauntabiliti.

Berdasarkan situasi di atas, untuk mempromosikan keputusan yang dicapai, mengatasi kelemahan dan batasan, terutamanya dari segi prosedur dan proses, dan memastikan keperluan "menggalakkan dan meningkatkan kualiti aktiviti akauntabiliti di Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Majlis Kebangsaan", adalah perlu bagi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengeluarkan Resolusi Membimbing mesyuarat Majlis Kebangsaan bagi aktiviti-aktiviti kebertanggungjawaban, Majlis Mesyuarat Negara. keperluan, bertujuan untuk meningkatkan kecekapan, mewujudkan penyelarasan dan perpaduan, menyusun kerja akauntabiliti, dan menyumbang kepada peningkatan kualiti aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan agensinya seperti yang dinyatakan dalam Kesimpulan No. 843-KL/DĐQH15 bertarikh 3 Ogos 2022 Perwakilan Parti Dewan Negara.

Kesimpulan penjelasan mesti menentukan punca dan tanggungjawab.

Pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan keperluan, tujuan dan pandangan membina Resolusi.

Pengerusi Hoang Thanh Tung seterusnya menekankan keperluan bahawa panduan mengenai aktiviti akauntabiliti Majlis Perhimpunan Negara dan Jawatankuasa Perhimpunan Negara mesti dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang mengenai Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan, Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat, dan dokumen undang-undang lain yang berkaitan. Di samping itu, arahan Resolusi mestilah khusus, terperinci, boleh dilaksanakan, mudah difahami, mudah dilaksanakan, memastikan konsistensi dan perpaduan dalam proses pelaksanaan.

Perintah dan prosedur untuk menjalankan aktiviti akauntabiliti Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mestilah menggambarkan dengan tepat sifat aktiviti akauntabiliti dan amalan aktiviti akauntabiliti pada masa lalu; pada masa yang sama, proses penyediaan, pelaksanaan, dan pengeluaran kesimpulan sesi akauntabiliti mestilah segera, memenuhi keperluan untuk pertimbangan tepat pada masanya dan penyelesaian isu-isu hangat dan mendesak dalam masyarakat.

Mengenai jenis aktiviti penjelasan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang percaya bahawa draf Resolusi ini bukanlah dokumen undang-undang tetapi dokumen panduan yang bersifat buku panduan untuk membimbing pelaksanaan bersepadu organisasi aktiviti penjelasan Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara. Draf Resolusi tidak menetapkan peraturan baru tetapi menetapkan dan membimbing pelaksanaan peraturan dalam undang-undang yang berkaitan tentang pemilihan dan keputusan kandungan penjelasan, susunan organisasi aktiviti penjelasan, pelaksanaan kesimpulan penjelasan, tanggungjawab agensi dan organisasi yang berkaitan... sama dengan Resolusi membimbing penyeliaan dokumen undang-undang dan Resolusi membimbing penyeliaan Jawatankuasa Dewan Rakyat.

Pada pertemuan itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Khac Dinh menekankan bahawa penjelasan itu mesti mempunyai kesimpulan. Kesimpulan mestilah dekat dengan kandungan penerangan, maklumat yang jelas, menilai situasi semasa dengan betul, mengenal pasti punca, tanggungjawab, mengenal pasti isu yang perlu diusahakan dengan betul, tarikh akhir melakukannya, tarikh akhir melaporkan kembali dan maklumat awam. Pada masa yang sama, ditetapkan kesimpulan sesi penerangan hendaklah diundi pada sesi penerangan, tidak sepatutnya ada mesyuarat berasingan untuk mengundi kesimpulan penjelasan.

Pada mesyuarat itu, dengan 100% ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengambil bahagian dalam undian menyokong, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengundi untuk meluluskan pada dasarnya draf Resolusi yang membimbing penganjuran aktiviti penjelasan pada mesyuarat Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Negara./.

Pautan sumber