
Pada petang 27 Oktober, meneruskan agenda sesi ke-6, Dewan Negara telah mengadakan perbincangan berkumpulan mengenai pelarasan beberapa kandungan Resolusi 53/2017/QH14 bertarikh 24 November 2017, Dewan Negara mengenai laporan kajian kebolehlaksanaan projek pemerolehan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula untuk Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh dan draf resolusi mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khusus mengenai pelaburan dalam projek pembinaan pengangkutan jalan raya.
Perbincangan telah diadakan dalam Kumpulan 06, yang terdiri daripada delegasi Dewan Undangan Negeri dari wilayah Dong Nai, Soc Trang, dan Ha Giang. Ketua delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah Dong Nai, Quan Minh Cuong, telah mempengerusikan sesi perbincangan tersebut.
Pemantauan rapi adalah sangat penting.

Berkenaan mekanisme khusus untuk perlombongan sumber mineral yang digunakan sebagai bahan binaan biasa, seperti yang dinyatakan dalam Perkara 7 draf resolusi, Wakil Trang A Duong (Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi Giang) mencadangkan agar tanggungjawab agensi pengurusan dan penyeliaan, agensi pengurusan pelaburan, dan pihak berkuasa tempatan tempat lombong mineral berada harus ditakrifkan dengan jelas untuk memastikan pengurusan yang ketat, mencegah rasuah, pencatutan, kerugian, dan pembaziran.
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Tô Ái Vang (daripada delegasi Dewan Undangan Negeri Soc Trang) mencadangkan bahawa Perkara 7 memerlukan kajian dan penilaian yang lebih teliti untuk mencari penyelesaian yang lebih sesuai bagi memastikan kemajuan projek-projek tersebut.

Para perwakilan mencadangkan agar Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (MONRE) segera melaksanakan projek tersebut: Menilai sumber mineral untuk menyokong eksploitasi pasir laut, memenuhi keperluan meratakan tanah bagi projek infrastruktur lebuh raya dan pengangkutan, dan kawasan bandar di Delta Mekong, bagi memenuhi permintaan bahan perataan.
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar tidak lama lagi akan bekerjasama dengan Kementerian Pembinaan dan Jawatankuasa Rakyat Delta Mekong untuk menentukan rizab bahan binaan biasa, seperti pelbagai jenis batu, pasir pembinaan dan tanah liat untuk benteng jalan. Dari situ, mereka akan mengawal selia bekalan bahan ke kawasan yang terhad atau kekurangannya, menyediakan asas kepada wilayah untuk mengira kos pembinaan dan melaksanakan projek.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, dengan kerjasama kementerian dan agensi lain, akan memaksimumkan penggunaan mekanisme khas, mengeluarkan peraturan penyelarasan, menentukan tanggungjawab kementerian, agensi, pelabur, kontraktor dan membimbing pihak tempatan dalam melaksanakan prosedur untuk menugaskan lombong bahan binaan kepada kontraktor di bawah mekanisme khas. Ia akan menjelaskan tanggungjawab untuk memeriksa dan memantau output perlombongan dan bekalan pasir, pihak berkuasa untuk mengendalikan pelanggaran, perlindungan alam sekitar, pencegahan tanah runtuh dan mencegah penyalahgunaan dasar.
Wakil-wakil mencadangkan agar Kementerian Pengangkutan (MOT) memberikan panduan tentang prosedur untuk menentukan anggaran harga pasir dan norma-norma apabila menugaskan lombong pasir kepada kontraktor untuk projek pengekstrakan pasir. Di samping itu, MOT harus membimbing wilayah dalam mengenal pasti lombong pasir dan kos pengekstrakan. Ini kerana harga dalam kontrak hanyalah anggaran, dan selepas menugaskan lombong kepada kontraktor dan mengatur pengekstrakan pasir, pelabur akan menyemak semula harga pasir dan melaraskan kontrak dengan sewajarnya.
Banyak kebimbangan tentang kemajuan projek itu.
Semasa perbincangan kumpulan mengenai pelarasan beberapa kandungan Resolusi 53/2017/QH14 bertarikh 24 November 2017, Dewan Undangan Negeri mengenai laporan kajian kebolehlaksanaan projek pemerolehan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula untuk Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, Cik Pham Thuy Chinh – Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Undangan Negeri (Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi Giang) menyatakan bahawa projek itu telah disebut berkali-kali dalam laporan pengesahan mengenai amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dan sangat jelas bahawa terdapat pembaziran sumber, yang menjejaskan kemajuan fasa 1 projek dengan ketara.

Memetik laporan yang menunjukkan bahawa baki kawasan yang akan ditebus guna tidaklah besar, hanya merangkumi lebih 4% daripada jumlah kawasan, tetapi "ia bukan masalah yang berselerak," Cik Pham Thuy Chinh melahirkan kebimbangan bahawa walaupun proses itu dilanjutkan sehingga 2024, sama ada tanah itu boleh ditebus guna atau tidak masih menjadi persoalan.
Wakil wanita itu juga menyatakan bahawa bilangan isi rumah yang rancangan penempatan semulanya masih belum diluluskan, melebihi 1,200 isi rumah, adalah peratusan yang tinggi, iaitu 31%, terutamanya ratusan isi rumah yang dipertimbangkan tetapi tidak memenuhi kriteria kelayakan untuk penempatan semula.
Satu lagi kebimbangan yang dibangkitkan oleh Cik Nguyen Thuy Chinh ialah punca-punca yang dinyatakan adalah objektif terutamanya, tanpa penilaian faktor subjektif dalam organisasi, hala tuju, pengurusan dan pelaksanaan.
Tambahan pula, pelarasan yang dicadangkan juga mendedahkan isu-isu disiplin dan ketenteraman dalam pelaksanaan undang-undang mengenai belanjawan dan pelaburan awam, memandangkan dana masih belum diagihkan dan telah dibawa selama bertahun-tahun, memandangkan tahun fiskal telah berakhir.

Sambil menyokong pelanjutan tempoh pengeluaran sehingga akhir tahun 2024 disebabkan oleh keperluan untuk mewujudkan asas perundangan bagi pelaksanaan pengeluaran dan pelaksanaan tugas yang berterusan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara mencadangkan agar pengeluaran dibahagikan kepada dua bahagian. Beliau mencadangkan agar dana dari tempoh 2016-2020 dibatalkan daripada belanjawan kerana ia tidak selaras dengan undang-undang belanjawan, undang-undang pelaburan awam, dan resolusi Dewan Negara dan Kerajaan mengenai peruntukan belanjawan untuk tahun-tahun berikutnya.
Perwakilan wanita itu juga melahirkan kebimbangan tentang persediaan tenaga kerja bagi memenuhi keperluan projek apabila ia beroperasi pada tahun 2025, memandangkan bilangan orang yang mendaftar untuk latihan vokasional pada masa ini sangat sederhana.
Berkenaan isu-isu ini, beliau berharap para perwakilan Dewan Undangan Negeri dari wilayah Dong Nai akan memberikan lebih banyak maklumat.
Wilayah Dong Nai ingin melanjutkan tempoh pelaksanaan sehingga 2024.
Encik Bui Xuan Thong, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Dong Nai, menyebut beberapa sebab kelewatan pelaksanaan projek tersebut. Pertama, Lapangan Terbang Long Thanh merupakan projek berskala besar, jadi pembersihan tanah, pampasan dan penempatan semula akan memerlukan masa yang lebih lama. Kedua, pada masa pelaksanaan, kawasan tersebut tertakluk kepada Arahan 16 mengenai penjarakan sosial disebabkan oleh pandemik, menyebabkan kerja-kerja terhenti dan mustahil untuk menjalankan tinjauan.

Ketiga, memandangkan projek perancangan ini menjangkau lebih 20 tahun, dalam tempoh sebelum pelaksanaan, orang yang memerlukan terus memindahkan dan menjual tanah melalui pelbagai perantara, yang membawa kepada kesukaran dalam pengukuran dan pengiraan. Jika tidak dilakukan dengan teliti, ini boleh mengakibatkan aduan.
Keempat, pada awal tahun 2022, gangguan rantaian bekalan telah menjejaskan projek-projek dengan komponen pembinaan penempatan semula. Sesetengah kontraktor, walaupun telah melabur dalam 30-40% daripada pembinaan, telah meninggalkan projek tersebut. Untuk membuat tender semula, mereka perlu menjalankan pengambilalihan kuantiti, menyediakan dokumentasi dan meminta pelarasan kepada kos buruh dan bahan.
"Kami sangat tidak sabar semasa pemantauan dan tinjauan kami kerana kami melihat bahawa semuanya berjalan dengan sangat perlahan, sementara Resolusi Dewan Negara hanya menetapkan bahawa ia harus disiapkan menjelang akhir tahun 2021," kata Encik Bui Xuan Thong, sambil menambah bahawa permintaan untuk melanjutkan tarikh akhir hingga 2024 adalah terutamanya untuk menyiapkan infrastruktur teknikal, sementara pembersihan tanah dan pampasan hampir selesai.
Berkenaan latihan vokasional dan persediaan buruh, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Dong Nai turut melahirkan kebimbangan. Wilayah ini sedang melaksanakan langkah-langkah secara tegas, tetapi ia masih bergantung kepada kehendak subjektif pekerja dalam pilihan mereka. Oleh itu, Dong Nai sedang meningkatkan propaganda dan pelaksanaan kerana jika persediaan tidak dilakukan dengan baik, permintaan tidak akan dipenuhi apabila lapangan terbang beroperasi pada tahun 2025.

Memberikan maklumat lanjut, Encik Quan Minh Cuong – Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Dong Nai – menyatakan bahawa masih terdapat 64 hektar yang belum ditebus guna, tetapi kebanyakannya terletak di luar pusat projek, jadi pembersihan tanah berikutnya tidak akan menjejaskan pembinaan lapangan terbang.
Para pemimpin wilayah Dong Nai juga menyatakan bahawa kenaikan harga bahan menyebabkan kontraktor meninggalkan projek walaupun membayar penalti. Perniagaan itu sendiri mengalami kerugian selepas melabur puluhan bilion dong, kerana meneruskannya akan mengakibatkan kerugian selanjutnya, menyebabkan mereka berhenti. Wilayah itu kemudiannya terpaksa membelanjakan ratusan bilion dong untuk membina sekolah.
Encik Quan Minh Cuong juga secara terus terang menegaskan bahawa terdapat masalah objektif yang ketara yang timbul dalam amalan yang mempengaruhi kehidupan orang ramai. "Dong Nai akan berusaha untuk melaksanakan tugas ini dengan baik, dan kami berharap sokongan Dewan Undangan Negeri," katanya.

Berkongsi pandangannya dengan Dong Nai, Encik Lam Van Man, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Soc Trang, menyatakan bahawa walaupun peraturan perundangan jelas, banyak kesulitan timbul dalam praktiknya. Beliau menekankan bahawa projek lapangan terbang Long Thanh amat penting dan mesti disiapkan secepat mungkin untuk memenuhi kepentingan negara; oleh itu, ia harus disokong untuk pelaksanaan yang berterusan.
[iklan_2]
Sumber








Komen (0)