Memberikan autonomi yang lebih besar kepada sektor Pendidikan dalam pengambilan dan pekerjaan guru.

Draf Undang-Undang Guru kini sedang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan awal pada Penggal ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15. Salah satu perkara baharu yang dicadangkan dalam draf Undang-Undang Guru adalah pemberian autonomi kepada sektor pendidikan untuk merekrut dan menggaji guru.

Mengurus guru berdasarkan faktor pentadbiran semata-mata tidak lagi sesuai.

Menurut agenda Sesi ke-8 Dewan Undangan Negeri ke-15, pada 9 November, draf Undang-undang mengenai Guru akan dibentangkan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan awal.

Draf Undang-Undang Guru dijangka akan mencipta satu kejayaan dalam membina dan membangunkan tenaga pengajar, bermula dengan perubahan dalam pengurusan guru negeri.

Berbanding dengan sumber manusia lain di negara ini, tenaga pengajar mempunyai ciri-ciri yang tersendiri dan tahap kepelbagaian yang tinggi, yang menentukan hala tuju pengurusan guru di peringkat negeri.

Guru-guru dan pelajar Tadika Kim Chung A (Hanoi). — Guru-guru dan pelajar Tadika Kim Chung A ( Hanoi ).

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, terdapat hampir 1.6 juta guru di seluruh negara pada masa ini. Oleh itu, guru merupakan sebahagian besar daripada jumlah sumber manusia negara, terutamanya tenaga kerja intelektual negara; mereka mewakili peratusan tertinggi penjawat awam dalam semua sektor dan bidang.

Guru mempunyai aktiviti profesional yang unik yang menghasilkan keperibadian pelajar mereka. Memandangkan matlamat pembangunan dan ciri-ciri guru yang berbeza tetapi pelbagai, pendekatan pengurusan negeri yang tertumpu pada pengurusan personel – iaitu mengurus faktor pentadbiran yang berkaitan dengan pekerjaan guru sambil kurang memberi perhatian kepada potensi dan perkembangan mereka – adalah tidak sesuai.

Sebaliknya, ramai yang berpendapat bahawa tumpuan harus beralih daripada pengurusan kakitangan kepada pengurusan sumber manusia untuk mewujudkan persekitaran dan keadaan yang membolehkan setiap guru berkembang sepenuhnya, mempunyai motivasi terbesar untuk bekerja, dan menyumbang paling banyak kepada pendidikan dan latihan, akhirnya mencapai matlamat mereka sendiri dan matlamat pendidikan. Dalam proses ini, guru, baik di sekolah awam mahupun swasta, dapat memahami diri mereka sendiri, profesion mereka, misi mereka, dan laluan kerjaya mereka, justeru menentukan hala tuju latihan dan pembangunan mereka dengan jelas.

Bagi menangani keperluan di atas, draf Undang-Undang Guru mencadangkan pemberian autonomi kepada sektor pendidikan untuk merekrut dan menggaji guru.

Secara khususnya, Kementerian Pendidikan dan Latihan (KPM) dan Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial merupakan agensi utama yang bertanggungjawab untuk membangunkan strategi, projek dan rancangan bagi pembangunan dan keseluruhan kakitangan pengajar di bawah pengurusan mereka, menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diputuskan; mengeluarkan kriteria dan piawaian untuk pengambilan pekerja dan kandungan amalan pedagogi dalam peperiksaan/pemilihan guru; dan menyelaras kakitangan guru di institusi pendidikan awam mengikut bilangan yang diperuntukkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Menurut ramai pakar, peraturan-peraturan yang dinyatakan di atas bertujuan untuk memperkukuh peranan utama agensi pengurusan pendidikan dalam pengurusan guru negeri, membantu sektor pendidikan untuk menjadi proaktif dalam mengurus dan membangunkan tenaga pengajar. Ini selaras dengan prinsip panduan Politburo dalam Kesimpulan No. 91-KL/TW bertarikh 12 Ogos 2024, mengenai pembaharuan pendidikan dan latihan yang berterusan secara asas dan komprehensif.

Tambahan pula, dengan autonomi yang dinyatakan di atas, agensi pengurusan pendidikan negeri boleh mengurus tenaga pengajar berdasarkan kepakaran dan kualiti, dan bukannya menggunakan alat pentadbiran yang tidak sesuai untuk ciri-ciri khusus profesion ini.

Instrumen pengurusan berasaskan profesional akan membantu menyeragamkan kualiti tenaga pengajar, sekali gus meningkatkan kualiti keseluruhan sistem pendidikan.

Tambahan pula, peraturan mengenai pengurusan guru negeri yang direka bentuk dalam draf Undang-Undang Guru akan membantu menangani banyak kekurangan dalam pengurusan guru negeri semasa, seperti masalah kekurangan dan lebihan guru setempat yang berlarutan di peringkat prasekolah dan sekolah rendah/menengah, dan kekurangan dalam pengurusan guru di sekolah bukan awam.

Delegasikan tanggungjawab dan autonomi dalam pengambilan dan pekerjaan guru.

Berkongsi pandangan beliau tentang keadaan semasa pengurusan guru di kawasan tersebut, Profesor Dr. Thai Van Thanh - Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Nghe An, dan ahli Dewan Undangan Negeri ke-15, mengakui bahawa pengurusan guru semasa mendedahkan beberapa kesukaran dan batasan dalam perancangan dan pembangunan tenaga pengajar, pemilihan, penggunaan, pengurusan, latihan, pembangunan profesional, penilaian, pengelasan dan pelaksanaan imbuhan untuk guru.

Profesor Dr. Thai Van Thanh - Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Nghe An, Ahli Dewan Undangan Negeri ke-15.

Berdasarkan penilaiannya terhadap keadaan semasa pengurusan guru, Encik Thanh mencadangkan agar tanggungjawab dan inisiatif dalam pengambilan dan pekerjaan guru diamanahkan kepada agensi pengurusan pendidikan; beliau juga mencadangkan penyelesaian untuk pengurusan guru di peringkat negeri.

Dalam konteks ini, perancangan perjawatan guru perlu menyeluruh dan jangka panjang, bagi memastikan peranan proaktif agensi pengurusan pendidikan di semua peringkat. Pada masa yang sama, pengambilan dan pelantikan guru perlu diperbaharui.

Berkenaan pengambilan pekerja, Encik Thanh mencadangkan peraturan yang menetapkan kandungan, bentuk dan keperluan untuk syarat dan piawaian pengambilan pekerja khusus untuk guru, bagi memastikan kesesuaian dengan ciri-ciri unik profesion perguruan, meminimumkan tugas pentadbiran dan rasmi, serta mengukuhkan keperluan dan penilaian kecekapan pedagogi.

Menurut Encik Thanh, adalah juga perlu untuk membina persekitaran kerja untuk guru-guru yang memastikan kemudahan yang mencukupi, persekitaran pedagogi yang kondusif, persekitaran pendidikan, dan keselamatan untuk guru-guru dalam melaksanakan tugas mereka.

Jangkaan agar draf Undang-Undang Guru dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk pertimbangan awal pada sesi ke-8 adalah tinggi. Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Nghe An percaya ini akan menjadi asas untuk meningkatkan kedudukan dan peranan guru, mewujudkan motivasi untuk mereka bekerja dengan tenang dan memberi sumbangan yang signifikan kepada pendidikan. Draf Undang-Undang Guru pada mulanya telah mewujudkan suasana positif di kalangan lebih 1.6 juta guru; ia telah menerima konsensus dan sokongan ibu bapa dan orang ramai.

Komen (0)