BTO - Pagi ini, 13 Februari, semasa menyertai sesi perbincangan Draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan (pindaan) dan Draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan pengendalian beberapa isu berkaitan susunan aparat negara, Ketua Delegasi Dewan Negara wilayah Binh Thuan , Dang Hong Sy, pada dasarnya bersetuju dengan kandungan draf undang-undang tersebut, dan pada masa yang sama mencadangkan beberapa kandungan untuk menambah baik draf undang-undang dan resolusi tersebut.
Mengulas draf Undang-Undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan (pindaan), mengenai beberapa cadangan untuk mempertimbangkan semula pengekalan Majlis Rakyat di peringkat komun, perwakilan Dang Hong Sy berhujah bahawa buat masa ini, struktur semasa harus dikekalkan. Menurut perwakilan itu, isu ini berkaitan secara langsung dengan Perlembagaan; sebarang perubahan memerlukan pindaan, kerana Perlembagaan sudah mengandungi peruntukan yang sangat jelas. Oleh itu, ini adalah perkara yang memerlukan penyelidikan jangka panjang, bukannya pelarasan segera. Buat masa ini, untuk memudahkan penyusunan semula peralatan pentadbiran, perwakilan itu mencadangkan agar memberi tumpuan kepada kandungan yang telah disebut dalam draf, sementara isu-isu lain akan dikaji lebih lanjut, dipertimbangkan secara mendalam, dan dikira semula kemudian.
Tambahan pula, mengenai pemecatan pegawai yang dipilih oleh Majlis Rakyat dalam Perkara 34 draf undang-undang, perwakilan bersetuju dengan kenyataan sebelumnya bahawa apabila pegawai berpindah keluar dari unit pentadbiran atau bersara, mereka harus dipecat secara automatik tanpa memerlukan proses pengundian pemecatan semasa. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kesinambungan dalam pengurusan, perwakilan menekankan keperluan untuk menambah peraturan bagi memastikan bahawa apabila Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bersara atau dipindahkan ke jawatan lain, pihak berkuasa yang berwibawa mesti menugaskan kakitangan untuk mengambil alih kuasa pengurusan secara serentak, mengelakkan daripada mewujudkan kekosongan dalam pengurusan pentadbiran.
Oleh itu, para perwakilan mencadangkan penambahan peruntukan kepada Perkara 34 Undang-Undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan (pindaan) yang menetapkan bahawa bagi jawatan yang dipilih oleh Majlis Rakyat, terutamanya jawatan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, apabila pegawai yang memegang jawatan ini bersara atau berpindah keluar dari unit pentadbiran, mereka hendaklah secara automatik berhenti memegang jawatan tersebut tanpa perlu melalui prosedur pemecatan di Majlis Rakyat.
Mengulas draf Resolusi Dewan Negara mengenai pengendalian isu-isu tertentu yang berkaitan dengan penyusunan semula aparatur negara, Wakil Dang Hong Sy sangat menghargai pendekatan proaktif Kerajaan dan Dewan Negara dalam mengeluarkan resolusi tersebut bagi memastikan proses penyusunan semula berjalan lancar dan tidak mengganggu kerja pentadbiran. Menurut wakil tersebut, tanpa peruntukan peralihan khusus, proses penyusunan semula akan menghadapi banyak gangguan, terutamanya dalam bidang seperti prosedur pentadbiran, penandatanganan kontrak, litigasi peringkat daerah, atau pengendalian kes yang disiasat.
Walau bagaimanapun, perwakilan tersebut meminta penjelasan mengenai peruntukan peralihan dalam Fasal 1, Perkara 13, yang menetapkan: “Kerajaan, Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat, dan Pendakwa Raya Ketua Pendakwa Raya Agung Rakyat hendaklah mempertimbangkan untuk mengeluarkan dokumen bagi menyelesaikan atau membenarkan pengeluaran dokumen bagi menyelesaikan isu-isu yang timbul daripada penyusunan semula aparat negara di bawah kuasa Dewan Negara. Mereka hendaklah melaporkan secara berkala kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara setiap suku tahun dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat.” Setelah disemak, nampaknya peruntukan ini tidak jelas sama ada isu-isu yang timbul adalah isu-isu yang telah disebut dalam draf resolusi atau isu-isu baharu yang tidak termasuk dalam resolusi tersebut. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah frasa “tidak disebut dalam resolusi ini” selepas bahagian “isu-isu yang timbul daripada penyusunan semula aparat negara…”. Untuk menjadikannya lebih jelas dan mudah difahami, Fasal 1, Perkara 13 akan ditulis semula seperti berikut: “Kerajaan, Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat, dan Pendakwa Raya Agung Jabatan Kehakiman Agung Rakyat hendaklah mempertimbangkan, mengeluarkan dokumen, menyelesaikan atau membenarkan pengeluaran dokumen, dan menyelesaikan isu-isu yang timbul daripada penyusunan semula aparat negara yang tidak disebut dalam resolusi ini yang berada di bawah kuasa Dewan Negara, dan melaporkan secara berkala kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara setiap suku tahun dan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat.”
Tambahan pula, para perwakilan mencadangkan agar kuasa yang sewajarnya diwakilkan untuk mengendalikan isu-isu. Jika setiap isu perlu dilaporkan kepada Kerajaan, ia tidak akan mampan memandangkan jumlah kerja yang banyak. Kerajaan harus memberikan panduan yang jelas: Isu-isu yang berada di bawah kuasa Jawatankuasa Rakyat wilayah harus dikendalikan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah, manakala isu-isu di bawah kuasa Kerajaan harus dikendalikan oleh Kerajaan.
Wakil Dang Hong Sy menekankan bahawa penyusunan semula peralatan pentadbiran perlu dijalankan dengan cepat dan segera, bagi mengelakkan kesesakan yang disebabkan oleh prosedur yang kompleks. Menambah peraturan yang jelas mengenai desentralisasi akan membantu memastikan operasi yang lancar dan mencegah gangguan kepada aktiviti agensi pentadbiran. Berdasarkan ini, wakil tersebut mencadangkan pindaan beberapa kandungan untuk memperhalusi lagi resolusi tersebut dan memastikan kebolehlaksanaannya semasa pelaksanaan.
[iklan_2]
Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
Komen (0)