Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Vu Hong Thanh telah mempengerusikan sesi perbincangan. Foto: Delegasi Timbalan Dewan Undangan Negeri dari bandar.

"Agar ekonomi berkembang sebanyak 10%, sektor tenaga perlu cukup kukuh."

Semasa menyertai perbincangan di dewan perhimpunan, perwakilan Nguyen Hai Nam menekankan: Sasaran pertumbuhan ekonomi, seperti yang diorientasikan oleh Parti dan Negara, dengan kadar lebih 8% daripada KDNK dalam tempoh akan datang dan lebih 10% pada tahun-tahun berikutnya, memerlukan Vietnam menyediakan sumber tenaga yang cukup kukuh dan mampan untuk memenuhi keperluan pembangunan.

Menurut perwakilan Nguyen Hai Nam, dalam konteks sumber kuasa tradisional yang semakin terhad, kuasa terma yang menghadapi tekanan alam sekitar, kuasa hidro yang kekurangan tanah yang sesuai, gas asli yang semakin berkurangan dan kebergantungan kepada LNG yang diimport, kuasa angin luar pesisir telah menjadi keperluan segera dan tonggak strategik dalam memastikan keselamatan tenaga negara.

Encik Nguyen Hai Nam membentangkan lima kumpulan sebab yang menunjukkan keperluan untuk mempercepatkan pembangunan kuasa angin luar pesisir: Potensi angin yang tinggi; Vietnam mempunyai garis pantai yang panjang dengan kelajuan angin yang stabil, terutamanya di wilayah Binh Thuan dan Ninh Thuan. Bank Dunia menilai Vietnam sebagai mempunyai potensi terbaik di rantau ini; memenuhi permintaan elektrik untuk pertumbuhan; memenuhi komitmen COP26, menyasarkan pelepasan sifar bersih; menggalakkan ekonomi biru, menarik modal dan teknologi, sambil menyumbang kepada pengukuhan pertahanan dan keselamatan negara di laut; membentuk industri baharu, memacu rantaian bekalan dan menyokong industri, mewujudkan pekerjaan, dan berpotensi menyertai eksport.

Walau bagaimanapun, perwakilan Nguyen Hai Nam juga menunjukkan lima kumpulan halangan yang menghalang pembangunan kuasa angin luar pesisir pada kadar yang betul. Ini termasuk: perancangan yang tidak konsisten antara perancangan ruang marin dan perancangan sektoral; mekanisme penetapan harga elektrik yang tidak jelas dan tidak menarik yang kekurangan daya tarikan jangka panjang untuk menarik pelabur; peraturan yang tidak konsisten mengenai peruntukan dan pemajakan kawasan marin untuk pengukuran dan pembinaan; kriteria yang tidak jelas untuk memilih pelabur, terutamanya untuk projek besar dengan kos pengukuran awal sehingga 20-30 juta USD; dan kuasa yang tidak jelas untuk kelulusan antara kerajaan pusat dan tempatan.

Dari situ, perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan enam kumpulan penyelesaian: Melengkapkan rangka kerja perundangan yang komprehensif yang meliputi segala-galanya daripada tinjauan hingga operasi; meluluskan perancangan serentak dengan segera dan mengenal pasti bidang keutamaan untuk pembangunan kuasa angin luar pesisir; mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan tinjauan pantas, serasi dengan kelajuan rantau ini; mengeluarkan mekanisme penetapan harga dan kontrak model yang cukup kompetitif untuk menarik modal antarabangsa; memilih pelabur melalui proses yang telus dengan kriteria yang jelas untuk menilai kapasiti; membangunkan rantaian bekalan dan tenaga kerja teknikal yang berkemahiran tinggi, yang bertujuan untuk penyetempatan industri kuasa angin luar pesisir.

Delegasi Nguyen Hai Nam mengambil bahagian dalam perbincangan di dewan perhimpunan. Foto: Delegasi Timbalan Dewan Undangan Negeri bandar.

Kita perlu mengurangkan risiko perundangan dan meningkatkan ketelusan.

Semasa menyertai perbincangan tersebut, perwakilan Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hue , menyatakan persetujuannya dengan objektif asas dan kandungan draf resolusi tersebut, satu dokumen penting yang membimbing pembangunan strategik sektor tenaga dalam konteks perubahan iklim dan keperluan untuk peralihan hijau.

Walau bagaimanapun, perwakilan Nguyen Thi Suu menyatakan bahawa draf itu masih mempunyai beberapa perkara yang tidak lengkap, potensi risiko undang-undang, dan tidak memastikan keseimbangan kepentingan untuk semua pihak.

Wakil Nguyen Thi Suu berhujah bahawa walaupun resolusi itu menyebut tentang pembangunan kuasa nuklear modul kecil (SMR) dan kuasa angin luar pesisir, ia tidak menyatakan dengan jelas keperluan untuk menilai impak perubahan iklim, keselamatan teknikal dan impak alam sekitar terhadap projek-projek utama.

Bagi memastikan keselamatan, pembangunan mampan dan pematuhan dengan Perlembagaan dan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, perwakilan mencadangkan penambahan klausa berasingan mengenai penilaian kesan perubahan iklim dan keselamatan operasi untuk sumber tenaga baharu.

Resolusi itu menggalakkan pembangunan kuasa angin luar pesisir, SMR (Nisbah Julat Kecil-Sederhana), dan minyak dan gas, tetapi ia belum mewujudkan mekanisme untuk mengikat output minimum dalam perjanjian pembelian kuasa. Ini meningkatkan risiko bagi pelabur. Wakil Nguyen Thi Suu mencadangkan peraturan mengenai obligasi pembelian elektrik minimum untuk pembeli; membenarkan pelarasan harga elektrik apabila terdapat turun naik objektif dalam kos; dan mewujudkan mekanisme pampasan jika pembeli gagal memenuhi obligasinya, menyebabkan kerugian kepada pelabur.

Berkenaan Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA), Wakil Nguyen Thi Suu menyatakan bahawa draf tersebut kekurangan peraturan mengenai hak, obligasi dan mekanisme penyelesaian pertikaian, yang boleh menimbulkan risiko dengan mudah untuk perniagaan kecil dan zon perindustrian.

Beliau mencadangkan pengeluaran kontrak model untuk melindungi pelabur dan pembeli elektrik. Beliau juga mencadangkan penubuhan mekanisme pengantaraan dan timbang tara khusus untuk pertikaian tenaga dan menjamin hak perniagaan pembuatan kepada bekalan elektrik minimum.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html