Timbalan Speaker Dewan Negara Vu Hong Thanh mempengerusikan sesi perbincangan itu. Foto: Delegasi Perwakilan Dewan Negara dari bandar.

"Untuk ekonomi berkembang sebanyak 10%, sektor tenaga perlu cukup kukuh."

Mengambil bahagian dalam perbincangan di dewan perhimpunan, perwakilan Nguyen Hai Nam menekankan: Sasaran pertumbuhan ekonomi, seperti yang diorientasikan oleh Parti dan Negara, dengan kadar lebih 8% daripada KDNK dalam tempoh akan datang dan lebih 10% pada tahun-tahun berikutnya, memerlukan Vietnam menyediakan sumber tenaga yang cukup kukuh dan mampan untuk memenuhi keperluan pembangunan.

Menurut perwakilan Nguyen Hai Nam, dalam konteks sumber kuasa tradisional yang semakin terhad, kuasa haba yang menghadapi tekanan alam sekitar, kuasa hidro kekurangan tanah yang sesuai, penurunan gas asli, dan pergantungan kepada LNG yang diimport, kuasa angin luar pesisir telah menjadi keperluan mendesak dan tonggak strategik dalam memastikan keselamatan tenaga negara.

Encik Nguyen Hai Nam membentangkan lima kumpulan sebab yang menunjukkan keperluan untuk mempercepatkan pembangunan kuasa angin luar pesisir: Potensi angin tinggi; Vietnam mempunyai garis pantai yang panjang dengan kelajuan angin yang stabil, terutamanya di wilayah Binh Thuan dan Ninh Thuan . Bank Dunia menilai Vietnam sebagai mempunyai potensi terbaik di rantau ini; memenuhi permintaan elektrik untuk pertumbuhan; memenuhi komitmen COP26, menyasarkan pelepasan sifar bersih; mempromosikan ekonomi biru, menarik modal dan teknologi, sambil menyumbang kepada pengukuhan pertahanan dan keselamatan negara di laut; membentuk industri baharu, memacu rantaian bekalan dan industri sokongan, mewujudkan pekerjaan, dan berpotensi mengambil bahagian dalam eksport.

Bagaimanapun, perwakilan Nguyen Hai Nam juga menunjukkan lima kumpulan halangan yang menghalang pembangunan kuasa angin luar pesisir pada kadar yang betul. Ini termasuk: perancangan yang tidak konsisten antara perancangan spatial marin dan perancangan sektor; mekanisme penetapan harga elektrik yang tidak jelas dan tidak menarik yang tidak mempunyai daya tarikan jangka panjang untuk menarik pelabur; peraturan yang tidak konsisten mengenai memperuntukkan dan memajak kawasan marin untuk ukur dan pembinaan; kriteria yang tidak jelas untuk memilih pelabur, terutamanya untuk projek besar dengan kos tinjauan awal sehingga 20-30 juta USD; dan kuasa yang tidak jelas untuk kelulusan antara kerajaan pusat dan tempatan.

Dari situ, perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan enam kumpulan penyelesaian: Melengkapkan rangka kerja undang-undang yang komprehensif merangkumi segala-galanya daripada tinjauan hingga operasi; meluluskan segera perancangan yang disegerakkan dan mengenal pasti kawasan keutamaan untuk pembangunan tenaga angin luar pesisir; mewujudkan mekanisme untuk mempromosikan tinjauan pantas, serasi dengan kelajuan rantau ini; mengeluarkan mekanisme harga dan kontrak model yang cukup kompetitif untuk menarik modal antarabangsa; memilih pelabur melalui proses yang telus dengan kriteria yang jelas untuk menilai kapasiti; membangunkan rantaian bekalan dan tenaga kerja teknikal berkemahiran tinggi, bertujuan untuk penyetempatan industri kuasa angin luar pesisir.

Perwakilan Nguyen Hai Nam mengambil bahagian dalam perbincangan di dewan perhimpunan. Foto: Delegasi Timbalan Perhimpunan Kebangsaan bandar.

Kita perlu mengurangkan risiko undang-undang dan meningkatkan ketelusan.

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue, menyatakan persetujuannya dengan objektif asas dan kandungan draf resolusi, dokumen penting yang membimbing pembangunan strategik sektor tenaga dalam konteks perubahan iklim dan keperluan untuk peralihan hijau.

Bagaimanapun, perwakilan Nguyen Thi Suu menyatakan bahawa draf itu masih mempunyai beberapa perkara yang tidak lengkap, potensi risiko undang-undang, dan tidak memastikan keseimbangan kepentingan untuk semua pihak.

Wakil Nguyen Thi Suu berhujah bahawa walaupun resolusi itu menyebut pembangunan kuasa nuklear modul kecil (SMR) dan kuasa angin luar pesisir, ia tidak menyatakan dengan jelas keperluan untuk menilai kesan perubahan iklim, keselamatan teknikal dan kesan alam sekitar ke atas projek utama.

Untuk memastikan keselamatan, pembangunan mampan dan pematuhan Perlembagaan dan Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar, perwakilan mencadangkan penambahan klausa berasingan untuk menilai kesan perubahan iklim dan keselamatan operasi untuk sumber tenaga baharu.

Resolusi itu menggalakkan pembangunan tenaga angin luar pesisir, SMR (Nisbah Kecil-Sederhana-Julat), dan minyak dan gas, tetapi ia belum mewujudkan mekanisme untuk mengikat keluaran minimum dalam perjanjian pembelian kuasa. Ini meningkatkan risiko kepada pelabur. Wakil Nguyen Thi Suu mencadangkan peraturan mengenai kewajipan pembelian elektrik minimum untuk pembeli; membenarkan pelarasan harga elektrik apabila terdapat turun naik objektif dalam kos; dan mewujudkan mekanisme pampasan jika pembeli gagal memenuhi kewajipannya, menyebabkan kerugian kepada pelabur.

Berkenaan Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA), Wakil Nguyen Thi Suu menyatakan bahawa draf tersebut tidak mempunyai peraturan mengenai hak, kewajipan dan mekanisme penyelesaian pertikaian, yang boleh menimbulkan risiko kepada perniagaan kecil dan zon perindustrian dengan mudah.

Beliau mencadangkan untuk mengeluarkan kontrak model untuk melindungi kedua-dua pelabur dan pembeli elektrik. Beliau juga mencadangkan mewujudkan mekanisme pengantaraan dan timbang tara khusus untuk pertikaian tenaga dan menjamin hak perniagaan pembuatan untuk bekalan elektrik minimum.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html