Perspektif daripada ekonomi maritim.

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Chu Hoi, pilihan untuk menggabungkan wilayah dan bandar pesisir dengan wilayah di lembangan sungai akan berkesan dalam membangunkan ekonomi marin.

Sebagai pakar dalam ekonomi marin, Profesor Madya Dr. Nguyen Chu Hoi - Naib Presiden Tetap Persatuan Perikanan Vietnam, Ahli Dewan Undangan Negeri ke-15 - menegaskan: Rancangan untuk menggabungkan wilayah/bandar pesisir dengan wilayah di lembangan sungai yang sepadan pastinya akan membawa kecekapan, keberkesanan dan produktiviti dalam pembangunan ekonomi marin.

Komen beliau di bawah, yang dikongsikan dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan, akan memberi lebih banyak penjelasan tentang isu ini.

Laut adalah satu kelebihan.

- Tuan, apakah ciri-ciri geografi Vietnam yang luar biasa, dan bagaimanakah ciri-ciri ini memberi kesan kepada dasar pembangunan ekonomi negara?

Profesor Madya Dr. Nguyen Chu Hoi : Tiga pertiga daripada Vietnam adalah laut; bagi setiap 1 kilometer ^persegi daratan, terdapat hampir 3 kilometer ^persegi zon ekonomi eksklusif; bagi setiap 100 kilometer ^persegi daratan, terdapat 1 kilometer garis pantai; lebih daripada 114 muara sungai mengalir ke laut dari wilayah tanah besar kita, dan setiap 20 kilometer garis pantai, terdapat muara sungai yang besar. Bersama-sama dengan lebih daripada 3,000 pulau besar dan kecil yang tersebar dalam gugusan dan rantai pulau di perairan pantai dan dua kepulauan luar pesisir, Hoang Sa dan Truong Sa.

Prof. Madya Dr. Nguyen Chu Hoi - Naib Presiden Tetap Persatuan Perikanan Vietnam, Ahli Dewan Undangan Negeri ke-15. Foto: Pham Thang

Ini merupakan ciri asas pembezaan wilayah negara kita, mewujudkan kepelbagaian dalam landskap marin dan pesisir serta sumber asli, meletakkan asas bagi potensi pembangunan ekonomi marin yang kukuh dan mampan.

Sepanjang sejarah panjang pembinaan negara dan pertahanan negara, laut sentiasa menjadi ruang untuk kelangsungan hidup dan pembangunan negara, berkait rapat dengan rakyat kita selama beberapa generasi, dan hari ini terus menjadi sumber mata pencarian langsung bagi lebih 20 juta orang yang tinggal di kawasan pesisir pantai dan di pulau-pulau.

Dengan memanfaatkan kelebihannya, Parti dan Negara Vietnam sentiasa mengiktiraf laut sebagai elemen penting dan tidak dapat dipisahkan dalam strategi pembangunan sosioekonomi dan memastikan keselamatan dan pertahanan negara.

Sebagai sebuah negara maritim utama yang terletak di sepanjang Laut Timur – dianggap sebagai "persimpangan" dunia – Vietnam mempunyai daratan yang sempit (tiada lokasi yang lebih daripada 500 km dari laut). Disebabkan oleh struktur mendatar ini, seluruh wilayah darat Vietnam dipengaruhi oleh "unsur maritim", yang merangkumi faktor semula jadi dan pembangunan. Ini mewujudkan kelebihan "pinggir laut", memudahkan perdagangan dan integrasi ekonomi antarabangsa, tetapi juga menimbulkan ancaman keselamatan dan pertahanan yang ketara dari laut.

50% penduduk tinggal di wilayah pesisir pantai.

- Bagaimanakah ciri-ciri ini membentuk ruang kediaman, ekonomi dan budaya pelbagai wilayah dan tempat tinggal, tuan?

Profesor Madya Dr. Nguyen Chu Hoi: Secara pentadbiran, pada masa ini 28 daripada 63 wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat di seluruh negara mempunyai garis pantai, dengan 12 daerah pulau dan 53 komune pulau. Daripada jumlah ini, 10 adalah daerah pulau pesisir dan 2 adalah daerah pulau luar pesisir: Hoang Sa dan Truong Sa.

Kawasan semula jadi 28 wilayah/bandar yang dikawal pusat dengan garis pantai meliputi kira-kira 136,887 ^km² , bersamaan dengan 35.6% daripada jumlah kawasan semula jadi negara. Populasi mereka hampir 50 juta orang, menyumbang kira-kira 51% daripada jumlah penduduk negara, termasuk kira-kira 25 juta pekerja (pada tahun 2020).

Daripada semua pulau yang dinyatakan di atas, hanya kira-kira 70 pulau yang didiami (tidak termasuk pelancong), dengan jumlah penduduk lebih 300,000 orang. Purata kepadatan penduduk di pulau-pulau ini ialah 100 orang/ ^km² , berbanding purata kebangsaan sebanyak 315 orang/ ^km² .

Perkampungan nelayan telah ditubuhkan di Kepulauan Spratly. Foto: Thu Huong

Sebilangan besar pulau yang tinggal hanya didiami oleh organisma hidup, dan banyak pulau kecil kekal dalam keadaan asli dan liar dengan potensi pemuliharaan yang tinggi dan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan eko-ekonomi dan ekonomi marin hijau (pulau).

Khususnya, banyak daerah pulau yang dinyatakan di atas mempunyai kedudukan perundangan yang penting kerana ia mengandungi titik-titik dalam sistem mercu tanda yang menentukan "garis dasar" untuk mengira lebar laut wilayah negara kita.

Penduduk-penduduk ini membentuk komuniti yang erat, menyumbang kepada pembentukan budaya maritim Vietnam yang tersendiri dan melaksanakan "kedaulatan sivil" ke atas laut dan pulau-pulau negara itu.

Oleh itu, dari perspektif pembezaan wilayah, negara kita mempunyai tiga bidang pembangunan penting yang saling berkaitan: gunung dan hutan, dataran, serta laut dan pulau.

Selain dua delta Sungai Merah dan Sungai Mekong yang penting di peringkat antarabangsa dan serantau, terdapat juga jalur dataran sempit yang mengalir di sepanjang pantai, bahagian penting zon pantai—yang dikenal pasti sebagai wilayah ekonomi negara yang dinamik, dengan kesan riak yang mendalam terhadap ekonomi pedalaman. Tambahan pula, daerah pulau dianggap sebagai pusat aktiviti ekonomi dan perkhidmatan maritim luar pesisir, digabungkan dengan pembinaan unit pertahanan maritim, yang bertindak sebagai "lengan lanjutan" untuk menghubungkan pembangunan ekonomi maritim dengan memastikan pertahanan dan keselamatan negara di pulau-pulau tersebut.

Perspektif dan dasar pembangunan yang dinyatakan di atas digariskan dengan jelas dalam Strategi Pembangunan Lestari Ekonomi Marin Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045, dan terus direalisasikan dalam konteks revolusi untuk menyusun semula dan memperkemas sistem politik negara kita, sebagai persediaan untuk kebangkitan negara ke era baharu.

Memudahkan ketersambungan serantau

- Dengan dasar penggabungan wilayah dan lokaliti, bagaimanakah anda melihat situasi berkaitan dengan wilayah dan wilayah pesisir pantai?

Profesor Madya Dr. Nguyen Chu Hoi : Baru-baru ini, dengan semangat "berlari dan beratur pada masa yang sama," dalam tempoh yang singkat yang belum pernah terjadi sebelumnya, di bawah kepimpinan Politburo, Sekretariat, dan Setiausaha Agung To Lam yang tegas dan berkesan, organisasi dan aparatus Parti, Dewan Undangan Negeri, Kerajaan, Barisan Tanah Air, dan organisasi massa serta kumpulan sosial... di seluruh negara telah disatukan, mencapai matlamat yang ditetapkan dan mendapat kelulusan dan kepercayaan rakyat.

Ekonomi marin telah menjadi penggerak utama dalam pertumbuhan dan pembangunan di wilayah pesisir pantai. Foto: Thu Huong

Dengan pendekatan yang diselaraskan, komprehensif dan teliti, Jawatankuasa Parti Pusat telah segera merumuskan dan mengambil pengajaran yang dipelajari, dan kini sedang mengarah pelaksanaan "pesat" penstrukturan semula dan penyelarasan peringkat tempatan (wilayah dan komune) serta penghapusan organisasi peringkat daerah.

Pada asasnya, penyusunan semula wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat (dan di peringkat akar umbi) ini merupakan pendekatan "penyusunan semula wilayah" untuk pembangunan yang pesat, cekap dan mampan dalam konteks "dunia yang rata" dengan intervensi transformasi digital dan kecerdasan buatan (AI) yang semakin kuat.

Pemilihan pilihan penggabungan adalah berdasarkan prinsip memanfaatkan kelebihan serantau, menghormati nilai-nilai teras, dan menggalakkan saling keterkaitan dan interaksi antara unit semula jadi dan ekologi (contohnya, lembangan sungai yang dikaitkan dengan kawasan pesisir dan pulau) untuk mewujudkan ruang dan potensi pembangunan baharu, meminimumkan konflik dalam penggunaan sumber dan konflik kepentingan yang disebabkan oleh pertindihan atau pemecahan oleh entiti pentadbiran yang berbeza.

Penggabungan ini harus memudahkan hubungan serantau dalam pembangunan, integrasi budaya, melepaskan sumber sedia ada, dan menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, di samping meningkatkan keupayaan untuk menghubungkan pembangunan ekonomi dengan perlindungan alam sekitar dan memastikan keselamatan dan pertahanan negara "dari kawasan pergunungan hingga ke pesisir pantai".

Berdasarkan prinsip-prinsip yang dinyatakan di atas, pilihan untuk menggabungkan wilayah/bandar pesisir dengan wilayah-wilayah di lembangan sungai yang sepadan pastinya akan membawa kecekapan, keberkesanan dan produktiviti kepada pembangunan ekonomi marin.

Penggabungan menyumbang kepada peningkatan ekonomi maritim. (Imej ilustrasi: Thu Huong)

Ia mewujudkan unit wilayah baharu yang mempunyai persamaan, yang mampu meningkatkan nilai-nilai serantau, mengeksploitasi sifat rentas sempadan kawasan semula jadi-ekologi dalam hubungan serantau, dan mengurangkan "sindrom pembangunan" di beberapa wilayah pesisir.

Ini juga membantu menyatukan tadbir urus negeri untuk wilayah pesisir yang baru digabungkan, mewujudkan ruang yang lebih terbuka dan bebas serta menarik lebih banyak pelaburan untuk pembangunan ekonomi marin pada masa hadapan.

Terima kasih banyak-banyak, tuan!

Sumber: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html